維權(quán)覺(jué)醒

　　為維護(hù)和睦的周邊環(huán)境,，中國(guó)在南海的犧牲是巨大,。多年來(lái)，越南一步步侵犯,，并掠取中國(guó)的資源,，中國(guó)表現(xiàn)出了驚人的忍讓態(tài)度,，“萬(wàn)安北—21”石油開(kāi)發(fā)合同一放就是20年，養(yǎng)大了越南等國(guó)的野心

　　如此大的利益,，越南已經(jīng)無(wú)法舍棄,。事已如此，越南當(dāng)然想造成既定事實(shí),。這也就是為什么當(dāng)初并不重視南海,，在承認(rèn)中國(guó)主權(quán)后，現(xiàn)在又出爾反爾的原因,。

　　1958年9月4日,，中國(guó)政府發(fā)表中國(guó)領(lǐng)海寬度為12海里的聲明，并稱該規(guī)定適用于中國(guó)一切領(lǐng)土,，包括東沙群島,、西沙群島、中沙群島和南沙群島等,。1958年9月14日,，北越政府總理范文同致函中國(guó)政府總理周恩來(lái)：“越南民主共和國(guó)政府尊重這項(xiàng)決定，并將指示負(fù)有職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān),，凡在海面上和中華人民共和國(guó)發(fā)生關(guān)系時(shí),，要嚴(yán)格尊重中國(guó)領(lǐng)海寬度為12海里的規(guī)定。”

　　但十余年之后,，南海發(fā)生變故,。1974年1月15日—19日，南越西貢當(dāng)局出動(dòng)軍隊(duì)侵犯西沙群島的永樂(lè)群島,，并強(qiáng)占甘泉島和金銀島,。中國(guó)軍民奮起還擊，趕走了南越軍隊(duì),，捍衛(wèi)了國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,。

　　南越仗著地理位置的優(yōu)勢(shì)，并未就此罷手,。同年7月至次年2月,，南越先后占領(lǐng)南沙群島的鴻庥島、南子島、敦謙沙洲,、景宏島,、南威島和安波沙洲，并派軍駐守,。1975年4月30日,，越南南北統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)宣告結(jié)束。但當(dāng)月,，北越政府以接管南越資產(chǎn)為名,，占領(lǐng)了之前由南越當(dāng)局控制的上述諸島。當(dāng)年5月,，越南《人民軍隊(duì)報(bào)》在越南地圖上第一次把南沙群島標(biāo)為“越南領(lǐng)土”,。

　　此后，越南不斷擴(kuò)大侵占無(wú)人沙洲和礁灘,。迄今為止,，越南在南海已侵駐29個(gè)島礁，駐軍約2000人,，指揮部設(shè)在南威島,。

　　在中國(guó)于南海架設(shè)“981”鉆井平臺(tái)之后，越南出動(dòng)包括武裝船只在內(nèi)的大批船只,，非法強(qiáng)力干擾中方作業(yè),。這不禁讓人想起20年前的“萬(wàn)安灘中越對(duì)峙事件”，當(dāng)下越南所采取的手段與20年前幾乎如出一轍,。

　　1992年5月8日,，從事石油勘探開(kāi)發(fā)的克里斯通公司與中海油簽訂了“‘萬(wàn)安北—21’石油開(kāi)發(fā)合同”，共同勘探開(kāi)發(fā)這片2.5萬(wàn)平方公里的海域,，合同很快獲得中國(guó)政府的批準(zhǔn)進(jìn)入實(shí)施階段，這是中國(guó)迄今為止在南沙海域惟一的一份石油合同,。1994年4月,，克里斯通公司雇用中科院南海海洋研究所的勘探船，進(jìn)入南沙“萬(wàn)安北—21”區(qū)塊進(jìn)行地震波勘探作業(yè),。然而,，勘探船在毫無(wú)征兆的情況下突然遭到越南數(shù)艘炮艦和武裝漁船的騷擾和圍困，緊接著越南新聞媒體大肆炒作,，宣稱美國(guó)克里斯通公司與中海油簽訂的合同“侵犯”了越南的“主權(quán)”,，要求立即廢除合同。越南的“先發(fā)制人”的“文攻武略”很快使平靜的南海沸騰起來(lái),。

　　突如其來(lái)的意外使中國(guó)有點(diǎn)不知所措,，鑒于多方情況的考慮，中方采取了克制和忍讓的態(tài)度,，在對(duì)峙三天三夜后,，勘探船趁夜色悄悄撤出萬(wàn)安灘,。5月19日，中海油新聞發(fā)言人在中國(guó)政府的授權(quán)下表示：經(jīng)中國(guó)政府正式批準(zhǔn)的“萬(wàn)安北-21”石油合同是具有法律效力的,，該合同區(qū)塊位于中國(guó)南沙群島海域范圍之內(nèi),，本公司與簽約的美國(guó)公司有權(quán)在上述海域進(jìn)行正常作業(yè)，對(duì)越南的無(wú)理阻撓及提出的無(wú)理要求表示完全不能接受,。同時(shí)指出,，中國(guó)政府的一貫立場(chǎng)是，在南沙爭(zhēng)議問(wèn)題未解決之前,，可以暫時(shí)擱置爭(zhēng)議,，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)議雙方的共同開(kāi)發(fā)。但是,，這一撤就是20年,，合同至今尚無(wú)履行，中國(guó)的石油勘探活動(dòng)也沒(méi)有再在南沙附近的海域出現(xiàn)過(guò),。

　　越南的做法沒(méi)有改變,，不過(guò)顯然中國(guó)絕不會(huì)再重蹈覆轍。多年來(lái)中國(guó)一直倡議的“擱置爭(zhēng)議,、共同開(kāi)發(fā)”,，對(duì)中國(guó)而言，事實(shí)已經(jīng)演變成了“擱置爭(zhēng)議,、他國(guó)開(kāi)發(fā)”,。陳慶鴻指出：“中國(guó)這么多年來(lái)的忍讓，一方面是出于維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定的考慮,，并且為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的周邊環(huán)境,。另一方面則是海上油氣勘探開(kāi)發(fā)需要龐大的資金和高端的技術(shù)，而中國(guó)并不希望像越南和菲律賓一樣完全依賴國(guó)外的資金與技術(shù),。”

　　“過(guò)去中國(guó)對(duì)能源安全評(píng)估并不是很充分,，但是現(xiàn)在中國(guó)的海權(quán)意識(shí)及能源安全意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒，因此不可能在南海再無(wú)所作為,。”楊丹志進(jìn)而表示,，“20年前中國(guó)以為我們停止勘探可以換來(lái)各國(guó)同樣謹(jǐn)守規(guī)矩以及共同開(kāi)發(fā)，但中國(guó)現(xiàn)在意識(shí)到,，無(wú)論我們什么時(shí)候在南海進(jìn)行油氣勘探開(kāi)發(fā),，越南的反應(yīng)都是一樣的。即使中國(guó)再過(guò)20年再啟動(dòng)在南海的油氣勘探,，同樣的問(wèn)題依舊存在,。”

　　“中國(guó)的維權(quán)意識(shí)在不斷加強(qiáng)。而且，中國(guó)在領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上的態(tài)度是極為明確的,，那就是決不讓步,。”陳慶鴻指出。

　　經(jīng)貿(mào)聯(lián)接

　　中越關(guān)系惡化,，第一個(gè)受到考驗(yàn)的就是雙方經(jīng)貿(mào),。越南已經(jīng)開(kāi)始布置“去中國(guó)化”的經(jīng)貿(mào)政策。但中越的經(jīng)濟(jì)分工,，并非人力可轉(zhuǎn)變,，而是多年來(lái)兩國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然結(jié)果

　　中國(guó)的態(tài)度與做法不再如20年前，那么中越中間的此輪爭(zhēng)端將會(huì)朝著什么方向演變,？結(jié)果會(huì)如何,？戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性有幾分？

　　現(xiàn)在越南可謂是多管齊下,，一方面仍頻繁地派遣帶有武器裝備的船只撞擊中國(guó)的公務(wù)船以破壞中國(guó)在南海的勘探作業(yè),；另一方面越南目前更加積極地加強(qiáng)與美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家石油公司的談判與合作，甚至與俄羅斯石油公司進(jìn)行談判,。尤其是,，出于與中國(guó)對(duì)峙的現(xiàn)實(shí)狀況，越南正積極想方設(shè)法地降低自身經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的依賴程度,。

　　不過(guò),，楊丹志認(rèn)為，越南在西沙群島對(duì)中國(guó)鉆井平臺(tái)作業(yè)進(jìn)行襲擾破壞的做法并不可持續(xù),，“這種以船只撞擊中國(guó)船只的做法可能還會(huì)持續(xù)一兩個(gè)月的時(shí)間,，但是不會(huì)長(zhǎng)期下去。不過(guò),，中越兩國(guó)對(duì)峙的局勢(shì)則可能會(huì)持續(xù)一段較長(zhǎng)的時(shí)間”,。

　　越南總理阮晉勇要求采取各種辦法，大力發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),，使進(jìn)出口市場(chǎng)多樣化,，開(kāi)拓和發(fā)展新市場(chǎng)，避免過(guò)度依賴中國(guó)或其他任何經(jīng)濟(jì)體,。阮晉勇提出的指導(dǎo)文件稱，“加強(qiáng)宣傳,、廣告工作,，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的地位和威信,，取代進(jìn)口產(chǎn)品,，減少對(duì)外依附。主動(dòng)建立國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，首先是服務(wù)于生產(chǎn)的主要原材料的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目”,。越南國(guó)會(huì)代表,、學(xué)者、經(jīng)濟(jì)專家都提到要減少依附中國(guó)經(jīng)濟(jì)的方案,，如在目前兩國(guó)緊張局勢(shì)加劇的情況下,，要采取的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)措施。

　　據(jù)越南工商部長(zhǎng)武輝煌稱,，目前從中國(guó)的進(jìn)口約100億美元,，相當(dāng)于2013年越南出口商品總金額的9%。其中,，越南進(jìn)口商品的23%來(lái)自中國(guó),。這可以看出，越南正在從中國(guó)市場(chǎng)入超(逆差),，規(guī)模相當(dāng)大,。

　　“至于降低對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴程度，并不是越南想降低就能降低的,。目前這種越南對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高度依賴的局面是多年來(lái)兩國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然結(jié)果,。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下，只要是經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放的國(guó)家,，都不可能違背市場(chǎng)的力量,。”陳慶鴻表示。

　　中國(guó)在越南投資量雖然排在日本,、新加坡和韓國(guó)的后面,，但中國(guó)是越南最大的原材料進(jìn)口國(guó)和第四大出口市場(chǎng)，可謂是越南的壟斷供應(yīng)商和VIP客戶,。此外,，越南還要長(zhǎng)期從中國(guó)進(jìn)口電力，越南電力集團(tuán)僅2012年就從中國(guó)進(jìn)口了46.5億度電,，接近自己產(chǎn)量的10%,。

　　中國(guó)大陸游客也是越南的重要“財(cái)神爺”。去年中國(guó)游客到訪越南接近200萬(wàn)人次,，占游客總數(shù)的25%,。而旅游業(yè)在2012年給越南貢獻(xiàn)了9.4%的GDP，總值128億美元,。隨著南海局勢(shì)緊張,，我國(guó)外交部發(fā)出“暫勿前往”的警示，這對(duì)越南旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)疑將造成巨大沖擊,。

　　近日,，越南工貿(mào)部辦公室主席武進(jìn)祿在國(guó)會(huì)的發(fā)言中提出越南經(jīng)濟(jì)必須減少對(duì)中國(guó)的依附,。盡管如此，武進(jìn)祿卻也不得不承認(rèn),，中國(guó)只占越南出口市場(chǎng)的10%,，但中國(guó)又是越南最大的蔬菜出口市場(chǎng)。“維持正?；P(guān)系是必要的,。將繼續(xù)提起訴訟，要求撤出鉆井平臺(tái),，但需要肯定是,，排斥、破壞雙邊通商的活動(dòng)是失策,，會(huì)對(duì)越南經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,。”

　　陳慶鴻表示：“近期越南甚至提出擔(dān)心中國(guó)會(huì)對(duì)越南進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁的說(shuō)法。顯然,，從中國(guó)一貫的外交政策來(lái)看,，中國(guó)不可能采取這種做法。反而是越南自身采取的一些抵制與中國(guó)經(jīng)濟(jì)往來(lái)的舉措以及各種反華暴亂,，將導(dǎo)致越南經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊,。”