人民政協(xié)網(wǎng)訊 正在卡塔爾首都多哈召開(kāi)的第３８屆世界遺產(chǎn)大會(huì)6月２２日審議并通過(guò)中國(guó)提交的“大運(yùn)河”申遺申請(qǐng),。至此,，“大運(yùn)河”作為文化遺產(chǎn)正式列入世界遺產(chǎn)名錄。

　　大會(huì)在聽(tīng)取了對(duì)“大運(yùn)河”歷史,、作用以及現(xiàn)狀等方面的陳述后,，各方代表闡述了各自意見(jiàn)，大會(huì)主席,、卡塔爾公主瑪雅薩根據(jù)會(huì)議表決結(jié)果宣布中國(guó)提交的“大運(yùn)河”申遺成功,。隨后，會(huì)場(chǎng)響起熱烈掌聲,，一些國(guó)家代表紛紛向中國(guó)代表致意,，表示祝賀。

　　伊拉克代表哈希姆說(shuō),，中國(guó)和伊拉克一樣歷史悠久,，大運(yùn)河是中國(guó)人民勤勞、智慧的結(jié)晶,，“大運(yùn)河”申遺成功充實(shí)了世界遺產(chǎn)內(nèi)容,。

　　大運(yùn)河具有河道距離長(zhǎng)、流域范圍廣,、修建年代久遠(yuǎn),、遺產(chǎn)類型豐富、利用功能多樣,、保存現(xiàn)狀復(fù)雜等特點(diǎn),，保存下來(lái)的與大運(yùn)河相關(guān)遺存總數(shù)已超過(guò)１１００處,。最終列入申遺范圍的大運(yùn)河遺產(chǎn)分布在中國(guó)２個(gè)直轄市、６個(gè)省,、２５個(gè)地級(jí)市,。申報(bào)的系列遺產(chǎn)分別選取了各河段的典型河道段落和重要遺產(chǎn)點(diǎn)，包括河道遺產(chǎn)２７段,，總長(zhǎng)度１０１１公里,，相關(guān)遺產(chǎn)共計(jì)５８處。

　　58位委員聯(lián)名提案,，大運(yùn)河踏上申遺之路

　　歷史的彩筆,，曾經(jīng)在中國(guó)的版圖上勾出濃重的一劃，這一劃長(zhǎng)1794公里,，綠波蕩漾,，名叫京杭大運(yùn)河。她的誕生,，直接成就了中國(guó)唐,、宋、元,、明四朝鼎盛繁榮的局面,，見(jiàn)證了人間的滄桑巨變。直到今天,，大運(yùn)河那無(wú)與倫比的南北貫通作用依舊滋潤(rùn)著沿途的大小城市,。

　　開(kāi)掘于春秋、完成于隋代,、暢通于唐宋,、取直于元代、繁榮于明清的京杭大運(yùn)河,，在貫穿整個(gè)中華文明史的同時(shí),，更貫通了南北的海河、黃河,、淮河,、長(zhǎng)江、錢(qián)塘江五大水系,。她猶如絲絲血脈,，滋潤(rùn)著沿途的大小城市，成為閃爍的串串明珠和富庶的經(jīng)濟(jì)中心,，并且構(gòu)成了獨(dú)特的自然風(fēng)情,、人文景觀和民俗風(fēng)韻，成了2000年來(lái)中華文明史中的重要內(nèi)涵之一,。

　　聯(lián)合國(guó)教科文組織于1972年11月16日在巴黎通過(guò)了《世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)公約》,，決定將國(guó)際公認(rèn)的,、具有杰出和普遍價(jià)值的文化古跡與自然景觀，作為全人類的共同財(cái)產(chǎn)加以保護(hù)管理,，傳給子孫后代,。  1985年12月12日，我國(guó)正式加入《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》,，成為締約方,。1987年，中國(guó)開(kāi)始遺產(chǎn)申報(bào)工作,，同年12月在聯(lián)合國(guó)教科文組織舉辦的世界遺產(chǎn)委員會(huì)第十一屆全體會(huì)議上,，首次將中國(guó)的故宮博物院、周口店北京人遺址,、泰山、長(zhǎng)城,、秦始皇陵(含兵馬俑坑),、敦煌莫高窟6處文化與自然遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》。1999年10月29日,，中國(guó)當(dāng)選為世界遺產(chǎn)委員會(huì)成員,。

　　京杭大運(yùn)河與萬(wàn)里長(zhǎng)城、埃及金字塔和印度佛加大佛塔并稱為世界古代最宏偉的四大工程,，但至今唯獨(dú)京杭大運(yùn)河是活著,、流動(dòng)著，并且仍在發(fā)揮價(jià)值的文化遺產(chǎn),。20多年前我國(guó)申報(bào)長(zhǎng)城等第一批世界遺產(chǎn)時(shí),，專家們就提出了“大運(yùn)河申遺”的建議。但當(dāng)時(shí)一些觀點(diǎn)認(rèn)為“文物是固定的,，運(yùn)河是流動(dòng)的”,，而且一些河床已經(jīng)干涸、部分河段污染較重,、一些河道已經(jīng)改變,，因此大運(yùn)河不適合申報(bào)世界遺產(chǎn)。大運(yùn)河申遺的事情也就因此耽擱下來(lái),。

　　2005年,，聯(lián)合國(guó)教科文組織將遺存運(yùn)河和文化線路作為新的世界遺產(chǎn)種類列入其中后，再加上國(guó)外運(yùn)河成功申遺的先例,，著名學(xué)者鄭孝燮,、羅哲文、朱炳仁以《關(guān)于加快京杭大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)和申遺工作》為題,，聯(lián)名致信18個(gè)運(yùn)河城市的市長(zhǎng),，呼吁加快京杭大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的工作,，認(rèn)為：“站在歷史的高度來(lái)看，京杭大運(yùn)河的價(jià)值和風(fēng)貌千萬(wàn)不能在我們這一代人手中斷流,。”

　　2006年3月,， 58位全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名向全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議提交《應(yīng)高度重視京杭大運(yùn)河的保護(hù)和啟動(dòng)申遺工作》的提案，呼吁啟動(dòng)對(duì)京杭大運(yùn)河的搶救性保護(hù)工作,，并在適當(dāng)時(shí)候申報(bào)世界文化遺產(chǎn),。2006年5月，全國(guó)政協(xié)組織委員和專家考察京杭大運(yùn)河保護(hù)與申遺活動(dòng)的情況,，對(duì)運(yùn)河全線進(jìn)行調(diào)查研究,，并通過(guò)《京杭大運(yùn)河保護(hù)與申遺杭州宣言》?！逗贾菪浴泛粲酰旱谝?，喚起公眾對(duì)大運(yùn)河重要地位和多重價(jià)值的重新認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府的保護(hù)意識(shí),；第二,，從國(guó)家戰(zhàn)略高度，建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，制定法律法規(guī),，統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃；第三,，重視啟動(dòng)大運(yùn)河申遺工作,，以創(chuàng)新的思路，正確處理自然遺產(chǎn),、文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)系,；第四，成立專門(mén)的研究機(jī)構(gòu),，收集資料,，摸清家底，開(kāi)展調(diào)查研究和價(jià)值評(píng)估工作,；第五,，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注大運(yùn)河的整體風(fēng)貌,，維護(hù)生態(tài)環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這標(biāo)志著中國(guó)對(duì)于京杭大運(yùn)河申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó)世界文化遺產(chǎn)名錄的夢(mèng)想邁出實(shí)質(zhì)性的一步,。

　　6月,，京杭大運(yùn)河被列入第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

　　10月,，北京通州舉辦了京杭大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展高峰論壇,。

　　12月,，國(guó)家文物局公布了重設(shè)的《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》，將原先榜上無(wú)名的京杭大運(yùn)河列在首位,。

　　2007年4月,，國(guó)家文物局發(fā)出《關(guān)于做好大運(yùn)河保護(hù)與申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作的通知》。     

　　6月,，大運(yùn)河保護(hù)與申報(bào)世界文化遺產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議在北京舉行,。會(huì)議旨在全面推動(dòng)大運(yùn)河保護(hù)工作有序開(kāi)展，研究并確定具有可操作性的大運(yùn)河申遺工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，為大運(yùn)河申遺工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ),。  9月，揚(yáng)州成功舉辦了首屆世界運(yùn)河名城博覽會(huì),，40多個(gè)中外運(yùn)河名城的市長(zhǎng)和有關(guān)國(guó)際組織的代表出席,。會(huì)上，中國(guó)大運(yùn)河聯(lián)合申遺辦公室在揚(yáng)州大運(yùn)河?xùn)|關(guān)古渡正式揭牌,，標(biāo)志著大運(yùn)河申遺進(jìn)入實(shí)際操作階段,；中國(guó)大運(yùn)河沿線20余個(gè)城市的市長(zhǎng)簽署《世界運(yùn)河城市可持續(xù)發(fā)展揚(yáng)州宣言》，明確提出“盡一切可能,把科學(xué)合理地保護(hù),、利用運(yùn)河,促進(jìn)運(yùn)河與城市和諧發(fā)展作為神圣使命和永恒目標(biāo)”，這可以視為大運(yùn)河申遺的莊嚴(yán)誓言,。同時(shí),，國(guó)家文物局正式發(fā)文，確定揚(yáng)州市作為中國(guó)大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的牽頭城市,。

　　2008年3月,，國(guó)家文物局在揚(yáng)州召開(kāi)了“大運(yùn)河保護(hù)與申遺工作會(huì)議暨大運(yùn)河保護(hù)規(guī)劃編制研討會(huì)”。會(huì)議建立大運(yùn)河申遺城市聯(lián)盟,，達(dá)成“大運(yùn)河保護(hù)與申遺揚(yáng)州共識(shí)”,。會(huì)議還根據(jù)有關(guān)專家的建議和論證，將通往河南洛陽(yáng)的隋唐大運(yùn)河整合進(jìn)來(lái),，將“京杭大運(yùn)河申遺”改稱為“中國(guó)大運(yùn)河申遺”,，涉及城市擴(kuò)大到33個(gè)。

　　6月,，全國(guó)政協(xié)組織委員和專家分三路追蹤考察浙江,、江蘇和山東的大運(yùn)河沿線，目的是加強(qiáng)和協(xié)調(diào)各城市申遺籌備各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和落實(shí),，同時(shí)也希望通過(guò)調(diào)研擴(kuò)大申遺城市的范圍,，保持運(yùn)河線性文化遺產(chǎn)的整體性。

　　9月,，為有效推進(jìn)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃編制工作,，確保沿線30多個(gè)地級(jí)市按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求在1年內(nèi)高質(zhì)量地完成大運(yùn)河遺產(chǎn)第一階段保護(hù)規(guī)劃編制任務(wù),，大運(yùn)河遺產(chǎn)第一階段保護(hù)規(guī)劃編制工作會(huì)議在江蘇揚(yáng)州召開(kāi)。此次會(huì)議既是大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃編制要求說(shuō)明會(huì),，也是大運(yùn)河保護(hù)與申遺下階段工作的部署會(huì),。大運(yùn)河沿線各地代表及相關(guān)專家出席會(huì)議，共享課題研究成果,，共同推進(jìn)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃編制工作,。

　　11月，大運(yùn)河保護(hù)與申遺工作專家組成立,。為指導(dǎo)大運(yùn)河申遺工作科學(xué)推進(jìn),，探索和開(kāi)創(chuàng)符合大運(yùn)河遺產(chǎn)特點(diǎn)的申遺路徑，并為申遺文本編制,、保護(hù)規(guī)劃編制提供全面的學(xué)術(shù)支撐,，大運(yùn)河聯(lián)合申遺辦公室成立大運(yùn)河保護(hù)與申遺工作專家組，專家組學(xué)科構(gòu)成包括文物,、歷史,、遺產(chǎn)保護(hù)、水利,、交通,、規(guī)劃等方面。針對(duì)大運(yùn)河申遺工作中的專業(yè)和學(xué)術(shù)問(wèn)題,、大運(yùn)河申遺文本編制,、各地規(guī)劃編制工作中遇到的疑難問(wèn)題，專家組及時(shí)發(fā)揮咨詢作用,，聯(lián)合申遺辦將以學(xué)術(shù)會(huì)議或其他形式,，組織舉辦與大運(yùn)河申遺有關(guān)的科研活動(dòng)和專家論證，積極有效地推動(dòng)大運(yùn)河保護(hù)與申遺工作,。