預(yù)期　進(jìn)一步發(fā)揮民間金融支持實(shí)體作用

　　從今年二季度以來,，中央層面接連釋放出針對實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資的定向放松信號,，主要針對“三農(nóng)”、小微企業(yè)兩大領(lǐng)域,，以及與民生相關(guān)的首套房貸款市場,。實(shí)際上,，包括小額貸款公司在內(nèi)的民間金融機(jī)構(gòu)一直以來都發(fā)揮著對“三農(nóng)”、小微企業(yè)的融資市場補(bǔ)充作用,。

　　業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,，通過全國性的小額貸款公司管理辦法，或者成立全國性的小額貸款公司行業(yè)協(xié)會,，形成系統(tǒng)性的監(jiān)管機(jī)制,，不僅能夠促進(jìn)這一民間金融領(lǐng)域的發(fā)展，也能夠防范融資亂象的風(fēng)險,。

　　多位接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪的專家指出,，在大多數(shù)地區(qū)，小額貸款公司歸屬地方金融辦監(jiān)管,，但各地在融資,、稅負(fù)等方面的政策顯現(xiàn)出較大差異，有的地方監(jiān)管過于保守,，行業(yè)創(chuàng)新受到抑制,。未來應(yīng)該明確指定央行或銀監(jiān)會作為監(jiān)管部門統(tǒng)一進(jìn)行政策協(xié)調(diào)、風(fēng)險控制和市場規(guī)范。此外,，建立全國性行業(yè)協(xié)會有利于自律機(jī)制生效和系統(tǒng)風(fēng)險防范,。

　　另外，還應(yīng)該建立小貸公司分級評價和監(jiān)管制度,。通過第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立動態(tài)評級體系,，對于信用級別高的小貸公司可以提高其在銀行的融資杠桿，引導(dǎo)其增資擴(kuò)股,、兼并重組做大做強(qiáng),，提升服務(wù)能力；對于信用級別相對較低的小貸公司則要加強(qiáng)監(jiān)控和檢查,，建立退出機(jī)制,，嚴(yán)防違規(guī)個案引發(fā)區(qū)域性金融風(fēng)險。

　　中國社科院金融研究所一位研究員對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者指出：“民間金融市場支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍有較大的空間,，這一市場能夠在某種程度上幫助解決金融資源的配置問題,，因此，在監(jiān)管層面上應(yīng)該更加明晰監(jiān)管責(zé)任,、制定相應(yīng)的規(guī)則,，與此同時，民間金融的征信體系也亟待建立,。”