□安檢管理

　　拒安檢旅客將禁止進站

　　在《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》中,，明確了鐵路運輸企業(yè)是安全檢查的責(zé)任主體,，這意味著今后將有鐵路運輸企業(yè)按規(guī)定組織實施安全檢查，制定安全檢查管理制度,。

　　辦法中還提出,，要在客運車站和列車上配備安全檢查所需設(shè)備及人員,，提供專門處置危險物品的場所，對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)旅客攜帶或自稱攜帶槍支彈藥,、管制刀具,、爆炸物品等危險物品的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān),，并采取必要的先期處置措施,。

　　記者注意到，這一辦法中除了對鐵路安檢的范圍進行明確,，對旅客安檢也提出了要求,，辦法明確，對拒絕配合安全檢查工作的旅客,，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕其進站,、乘車和托運行李物品,。

　　□投建企業(yè)

　　有權(quán)決定鐵路經(jīng)營方式

　　國家鐵路局表示，此次制定《鐵路運輸企業(yè)設(shè)立,、撤銷,、變更審批辦法》，目的就是為了進一步促進鐵路運輸市場開放,。

　　辦法中提出對投資建設(shè)鐵路的企業(yè),，明確其有權(quán)自主決定鐵路建成后的運輸經(jīng)營方式，并可以通過合作,、委托及其他合法經(jīng)營方式具備規(guī)定的許可條件,。

　　同時規(guī)定，擁有機車車輛等鐵路專用設(shè)施設(shè)備和符合條件的生產(chǎn)作業(yè)人員及管理人員的企業(yè),，可以通過取得鐵路基礎(chǔ)設(shè)施使用權(quán)的方式,，申請從事鐵路運輸。辦法中還提出,，將對企業(yè)實行分類許可,，并分別研究確定相應(yīng)的準(zhǔn)入門檻，如高速鐵路旅客運輸許可的申請企業(yè),，需要其相關(guān)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有鐵路運輸管理工作10年以上經(jīng)歷等,，鼓勵企業(yè)投資。

　　辦法中稱,，為進一步落實簡政放權(quán),、便民利民要求，明確鐵路運輸許可從前置改為后置審批,，即先依法登記注冊為企業(yè)法人，后申請運輸許可,，實行“先照后證”,。對申請企業(yè)的注冊資本、資產(chǎn)等不作限制,。

　　■提示

　　根據(jù)規(guī)定,，從即日起三件規(guī)章草案面向社會公開征求意見，公眾可登錄中國政府法制信息網(wǎng)頁面左側(cè)的“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”或發(fā)送郵件至[email protected]提出自己的意見或建議,，意見反饋截止時間為2014年7月11日,。