記者連線>>

　　工作人員強(qiáng)調(diào)這是鐵路部門(mén)規(guī)定

　　記者撥通12306咨詢(xún)電話，一位工作人員解釋?zhuān)疖?chē)票屬于鐵路與消費(fèi)者簽訂的合同,，票面丟失屬消費(fèi)者個(gè)人原因造成,，不能辦理退票和改簽，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)這是鐵路部門(mén)規(guī)定,。

　　鐵路作為與廣大人民群眾接觸較密切的大型國(guó)企,，既要追求利益，又承擔(dān)著服務(wù)百姓的責(zé)任,。不可否認(rèn),，多年來(lái)鐵路在服務(wù)人民群眾方面作出了諸多努力，實(shí)名制購(gòu)票,、貨運(yùn)改革的推出也為我們提供了安全,、便捷的運(yùn)輸環(huán)境。但是我們也不得不承認(rèn),，在各項(xiàng)改革中,，真正靠群眾提建議來(lái)推動(dòng)的并不多見(jiàn)。(新華網(wǎng))

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　　專(zhuān)家：?jiǎn)栴}在于企業(yè)壟斷

　　其實(shí),，這位旅客的遭遇并不是第一次出現(xiàn),。從2012年起，全國(guó)所有旅客列車(chē)開(kāi)始實(shí)行車(chē)票實(shí)名制之后,，圍繞著實(shí)名火車(chē)票買(mǎi)票,、退票及改簽的各種規(guī)定讓不少旅客感到十分頭疼,。這不，打算出去旅游的李女士買(mǎi)了兩張從溫州去四川成都的火車(chē)票,，沒(méi)成想,錢(qián)包和車(chē)票一起丟了,，想退票，卻沒(méi)有辦法.

　　李女士：就是說(shuō)拿了我的戶(hù)口本,，說(shuō)不能給你給予辦理,，兩張車(chē)票要1600塊左右。

　　像今天反應(yīng)情況的劉先生就說(shuō)："我承認(rèn)自己弄丟車(chē)票有責(zé)任,，但實(shí)名存款能因?yàn)榇嬲蹃G失了就不返還存款嗎,？遇到同樣情況的張先生也對(duì)這種情況表示難以理解：

　　張先生：車(chē)票掉了就說(shuō)來(lái)咨詢(xún)，就說(shuō)我相信的話,，就像那手機(jī)號(hào)碼掉了一樣,，用這個(gè)身份證號(hào)碼，有這個(gè)信息應(yīng)該是可以的,。

　　那么,，為什么實(shí)名制車(chē)票丟失后不能退票和改簽?zāi)兀?2306客服人員解釋說(shuō)，退票或改簽必須有原票作為憑證,，所以火車(chē)票丟失了就無(wú)法辦理退票和改簽,，但是可以作一個(gè)掛失補(bǔ)票。

　　客服人員：因?yàn)槟パa(bǔ)辦的時(shí)候他會(huì)讓您重新交一遍這個(gè)票款,，您要是去做這個(gè)退票的話,，他也退您，就是您第二次交的這個(gè)錢(qián),，而且如果您要是正常的退票改簽的話,，他需要收回原票,，所以您當(dāng)時(shí)如果沒(méi)有原票的話,，他是給您辦不了這個(gè)業(yè)務(wù)的。

　　不過(guò)需要說(shuō)明的是：補(bǔ)票后,，還需列車(chē)長(zhǎng)開(kāi)客運(yùn)記錄,，證明您這個(gè)座位在旅途中是正常使用了，才能去退,。實(shí)際上,，這就說(shuō)明：丟失的那張票已經(jīng)被鎖定了，退票或改簽都無(wú)法操作,。

　　然而令旅客們感到不解的是：為什么要這樣規(guī)定呢,？12306客服給出這樣的說(shuō)法：

　　客服人員：之前有的人他，比如他自己先買(mǎi)一張車(chē)票,，然后那樣說(shuō)他自己丟了,，然后他自己辦理一下掛失補(bǔ)業(yè)務(wù),，然后他上車(chē)的時(shí)候結(jié)果是兩個(gè)人一塊上的，如果這種,，就是您先交一下款,，然后到了再退的話，這種情況就會(huì)防止這種情況的發(fā)生,，等于他就花了一份錢(qián),，但其實(shí)是兩個(gè)人乘車(chē)了，就為了防止這種情況,，所以才采取這種措施的,。

　　原來(lái)，雖然實(shí)名購(gòu)票,，但火車(chē)的實(shí)名驗(yàn)票不比飛機(jī)嚴(yán)格,。這樣，如果給丟票乘客退票或者改簽,，確實(shí)可能有他人撿到車(chē)票而冒名乘車(chē),，而出現(xiàn)一票兩人乘坐的情況，給鐵路部門(mén)帶來(lái)?yè)p失,。

　　中國(guó)政法大學(xué)教授張樹(shù)義認(rèn)為：無(wú)論合同怎么規(guī)定,，這么麻煩的手續(xù)，明擺是增加了困難,，讓人沒(méi)法退票,。這種做法顯然并不合理。

　　張樹(shù)義：無(wú)論他合同怎么規(guī)定的,，其實(shí)都是從這個(gè)行業(yè)性質(zhì)本身引申出來(lái)的一些歸作吧,，但是我們現(xiàn)在鐵道部門(mén)還有很多都是國(guó)有企業(yè)，帶有壟斷性質(zhì),，問(wèn)題的癥結(jié)點(diǎn)主要在這,，如果是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)性的部門(mén)，他會(huì)千方百計(jì)的去為服務(wù)對(duì)象考慮了,。(中廣網(wǎng))