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兩江總督曾國藩的收入和支出
要想順利報銷就要給“好處費(fèi)”
除去人情往來,,官場上的“潛規(guī)則”更需要大筆銀子,。
同治七年,捻軍被消滅,,天下大致平定,,太平天國戰(zhàn)爭軍費(fèi)報銷提上了議事日程,。報銷就要不可避免地遇到“部費(fèi)”問題。
按照清代財務(wù)制度,,曾國藩需要先將這些年來的軍費(fèi)開支逐項進(jìn)行統(tǒng)計,,編成清冊,送交戶部,。戶部要對報銷清冊進(jìn)行審查,,審查合格,才呈報皇帝予以報銷,。因此,,報銷過程中,最關(guān)鍵的是戶部的態(tài)度,。如果戶部高抬貴手,,什么不合規(guī)定的費(fèi)用都能報銷;如果他們雞蛋里找骨頭,,再光明正大的支出也過不了他們的審計關(guān),。那么,戶部的態(tài)度是由什么決定的呢,?視“部費(fèi)”也就是“好處費(fèi)”多少而定,。報銷前,曾國藩托李鴻章打聽一下戶部打算要多少“部費(fèi)”,,李鴻章回信說:“報銷一節(jié)……托人探詢,,則部吏所欲甚奢。雖一厘三毫無可再減,。……皖蘇兩局前后數(shù)年用餉約三千萬,,則須銀近四十萬,。如何籌措,亦殊不值細(xì)繹,。……若輩欲壑,,真難厭也。”也就是說,,李鴻章托人去找戶部的書吏,,探探他們的口風(fēng)。反饋回來的消息說,,書吏們要一厘三毫的回扣,,也就是1.3%。曾國藩需要報銷的軍費(fèi)總額是三千多萬兩銀子,,按1.3%算,,“部費(fèi)”需要四十萬兩。
四十萬之巨,,無論如何是不能答應(yīng)的,。怎么辦呢?只有繼續(xù)公關(guān),。曾國藩命江寧(南京)布政使李宗羲托人,,李又托了一個人出面和戶部書吏接洽,做了大量工作,,討價還價的結(jié)果是給八萬兩,,顯然書吏做了極大讓步。
恰好在這時,,中樞的批復(fù)到了,。出于對他們平定太平天國、捻軍的卓越功勛,,皇帝(實際是太后)同意他們免于報銷,,曾國藩對此感激涕零,說他對此“感激次骨,,較之得高爵穹官,,其感百倍過之”。按理說,,皇帝發(fā)了話,,這八萬兩就可以省下了。不過,,曾國藩卻說,,這說好的八萬兩銀子“部費(fèi)”還是照給。因為閻王好見小鬼難搪,畢竟以后他還需要和戶部打交道,。
曾國藩也有“小金庫”
那么,,以上這些開支,錢都是從哪來的呢,?
原來,,曾國藩在自己的財政司中建有一個“小金庫”。我們說過,,總督的平均陋規(guī)收入一年會有十八萬兩,。那么曾國藩不許下屬給他送貴重禮物,不收現(xiàn)金,,這樣就少了一大塊。此外,,他還不收各州縣送的陋規(guī),。但是鹽運(yùn)司送的“緝私經(jīng)費(fèi)”,上海海關(guān),、淮北海關(guān)等幾個海關(guān)送的“公費(fèi)”,,就是曾國藩這個“小金庫”的金錢來源。因為這些單位,,是有錢單位,,如同今天的煙草專賣局,你不收,,他們也發(fā)作福利了,。
小金庫的用途,則主要供曾國藩官場應(yīng)酬打點之用,。曾國藩同治七年底進(jìn)京,,一路路費(fèi)和生活費(fèi),在京中送禮所用,,再加上帶到直隸總督府的兩千兩零花錢,,全系“小金庫”中的錢,并沒有動用自己的“養(yǎng)廉銀”,。曾國藩的養(yǎng)廉銀則存放在布政使衙門,,主要供自己家庭開支所用。
在曾國藩北上就任直隸總督之際,,“后路糧臺”的“小金庫”共存了三萬兩左右,。如前所述,這三萬兩小金庫在北京只花掉了兩萬,,還剩下一萬怎么辦呢,?按官場慣例,這一萬多,曾國藩完全可以攜歸家里,。不過他卻不想這樣做,。在同治七年十一月初八的信中,曾國藩對紀(jì)澤說:“其下余若干(爾臨北上時查明確數(shù))姑存臺中,,將來如實窘迫,,亦可取用。否則散去可也(凡散財最忌有名),。”就是說,,家里實在需要花錢,可以用一些,。否則,,臨全家北上時,想辦法捐掉,。曾國藩要求“散掉”時不可為人所知,,“凡散財最忌有名”,這是因為“一有名便有許多窒礙”,。他還說:“余生平以享大名為憂,,若清廉之名,尤恐折福也,。”
這是解讀曾國藩為官風(fēng)格最關(guān)鍵的兩句話,。一方面,曾國藩確實是一個清官,。他的“清”貨真價實,,問心無愧。在現(xiàn)存資料中,,我們找不到曾國藩把任何一分公款裝入自己腰包的記錄,。但另一方面,曾國藩也接受官場潛規(guī)則,,包容那些丑陋的官場生存者,。如果給清官分類的話,曾國藩應(yīng)該歸入“非典型類清官”,。也就是說,,內(nèi)清而外濁,內(nèi)方而外圓,,只要清官之實,,不要清官之名。為什么呢,?這是因為曾國藩的志向,,不是“當(dāng)清官”,,而是“做大事”。
張宏杰(歷史學(xué)者,,中央電視臺《百家講壇》主講嘉賓)
編輯:曾珂
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