貿(mào)易升級(jí)路徑：從中國制造到中國服務(wù)

　　當(dāng)前,，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力和大國競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)。

　　WTO近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2013年,，在全球貨物貿(mào)易總額下滑的背景下,，服務(wù)貿(mào)易依舊保持著穩(wěn)步增長(zhǎng),，服務(wù)進(jìn)出口總額接近9萬億美元,，同比增長(zhǎng)了6.1%,，增速較去年提升了4.1個(gè)百分點(diǎn),。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的全球價(jià)值鏈研究結(jié)果顯示,，雖然服務(wù)貿(mào)易僅占全球貿(mào)易的20%左右，但服務(wù)部門貢獻(xiàn)了全球貿(mào)易增值部分的近一半,。

　　然而,，與發(fā)達(dá)國家相比，我國服務(wù)出口占對(duì)外貿(mào)易出口的比重不足9%,，服務(wù)貿(mào)易已連續(xù)12年出現(xiàn)逆差,，進(jìn)出口嚴(yán)重失衡。最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，今年一季度服務(wù)貿(mào)易逆差328億美元,，同比增長(zhǎng)21%。

　　“在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體緩慢復(fù)蘇,、新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)動(dòng)力趨弱的背景下,，全年外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，在這種形勢(shì)下，服務(wù)貿(mào)易的不足,，不僅將拖累總體貿(mào)易,，也將拖累貨物貿(mào)易。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，需要盡快挖掘新興服務(wù)貿(mào)易的國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，占領(lǐng)全球價(jià)值鏈高端,。

　　“中國貨物貿(mào)易出口大而不強(qiáng)的局面怎么改變，重要的出路之一就是提升中國服務(wù),。我們成為貿(mào)易大國了,，我們的貿(mào)易摩擦大量增加，貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)需要大量的專業(yè)服務(wù),、會(huì)計(jì)服務(wù)、律師服務(wù)等等,，背后也需要中國服務(wù)的支撐,。”商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)在近日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，與中國商品出口有關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)中國由貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國而言至關(guān)重要,。

　　事實(shí)上,，盡管我國服務(wù)貿(mào)易還存在種種不足，在我國大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大背景下,，服務(wù)貿(mào)易也已經(jīng)開始迎頭趕上,。

　　從國內(nèi)看，繼2013年服務(wù)業(yè)增加值首次超過工業(yè),，成為國民經(jīng)濟(jì)的第一大行業(yè)之后,，今年一季度，服務(wù)業(yè)增加值繼續(xù)保持較高增速,，服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)到49%,。同期，服務(wù)業(yè)吸收外資繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),，實(shí)際利用外資173.9億美元,，增速達(dá)到20.6%，比2013年同期提高6.9個(gè)百分點(diǎn),。同時(shí),，今年一季度，服務(wù)進(jìn)出口增速高于貨物貿(mào)易增速16.6個(gè)百分點(diǎn),，服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易總額的比重達(dá)到12.8%,，比上年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn),。

　　對(duì)“國16條”中首次提出的“支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展”，商務(wù)部研究院綜合戰(zhàn)略研究室副主任,、研究員張莉表示,，“營改增”、零稅率或免稅,、鼓勵(lì)服務(wù)出口等舉措可以幫助服務(wù)貿(mào)易企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),，在較短的時(shí)間內(nèi)提升服務(wù)貿(mào)易，也為服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)遠(yuǎn)便利發(fā)展打下基礎(chǔ),。

　　而這只是支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的第一步,。

　　商務(wù)部服貿(mào)司司長(zhǎng)周柳軍透露，今年商務(wù)部將擴(kuò)大服務(wù)出口作為服務(wù)貿(mào)易工作的重點(diǎn),，推動(dòng)出臺(tái)擴(kuò)大服務(wù)出口的指導(dǎo)意見,。在加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，將擴(kuò)大服務(wù)出口作為服務(wù)貿(mào)易工作的重點(diǎn),，推動(dòng)出臺(tái)擴(kuò)大服務(wù)出口的指導(dǎo)意見,，探討制定《服務(wù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》的可行性，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)服務(wù)出口領(lǐng)域的規(guī)劃引導(dǎo),，制定《重點(diǎn)服務(wù)出口領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》,，還將提前啟動(dòng)服務(wù)貿(mào)易“十三五”規(guī)劃的前期研究工作。同時(shí)推動(dòng)出臺(tái)財(cái)稅金融支持政策,。

　　“中國要從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)型,，就必須擺脫依靠勞動(dòng)力等初級(jí)要素競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),，需要通過設(shè)計(jì)研發(fā),、品牌、營銷渠道等服務(wù)環(huán)節(jié)的發(fā)展,，創(chuàng)造利潤(rùn)和附加值,。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，可以實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),，勢(shì)在必行,。”張小濟(jì)認(rèn)為。

　　■新聞鏈接

　　新“國16條”支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相關(guān)內(nèi)容：

　　充分利用現(xiàn)有專項(xiàng)資金政策,，加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的支持,。逐步擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口。結(jié)合“營改增”改革范圍的擴(kuò)大,，對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率或免稅,，鼓勵(lì)服務(wù)出口。鼓勵(lì)政策性金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易扶持力度，支持服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。建立和完善與服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)相適應(yīng)的口岸通關(guān)管理模式,。