新華社北京5月28日電  中共中央辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》,，并發(fā)出通知,，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》全文如下,。

　　黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策,、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，長(zhǎng)期以來(lái)在推動(dòng)發(fā)展,、服務(wù)群眾,、凝聚人心、促進(jìn)和諧中發(fā)揮了重要作用,。新形勢(shì)下,，基層黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作的任務(wù)更為繁重,，這對(duì)強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能提出了新的要求,。黨的十八大作出創(chuàng)新基層黨建工作，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署,；黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

　　一,、 基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義和總體要求

　?。?）建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是建設(shè)學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型,、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的基礎(chǔ)工程，對(duì)于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，提高黨的執(zhí)政能力,、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有重要意義。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革,，群眾服務(wù)需求日益增多,，特別是發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),，許多改革發(fā)展穩(wěn)定舉措直接關(guān)系群眾切身利益,。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，基層黨組織要轉(zhuǎn)變工作方式,、改進(jìn)工作作風(fēng),，把服務(wù)作為自覺(jué)追求和基本職責(zé)，寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服務(wù)之中,，通過(guò)服務(wù)貼近群眾,、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾,、贏得群眾,。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性緊迫性，以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作,，使服務(wù)成為基層黨組織建設(shè)的鮮明主題,，推動(dòng)基層黨組織在強(qiáng)化服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)深深植根于人民群眾之中,。

　?。?）建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以服務(wù)群眾,、做群眾工作為主要任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),，圍繞中心、服務(wù)大局,，分類指導(dǎo),、統(tǒng)籌兼顧，大力推進(jìn)基層黨組織強(qiáng)化服務(wù)功能,、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障,，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，促進(jìn)全面深化改革，為全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　?。?）建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,，要堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)民生,、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員,。服務(wù)改革,，就是貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革的重大決策部署，做好宣傳引導(dǎo),、統(tǒng)一思想工作,，協(xié)調(diào)處理改革涉及的群眾切身利益問(wèn)題，組織動(dòng)員廣大黨員和群眾理解改革,、支持改革,、參與改革，為推進(jìn)改革貢獻(xiàn)力量,。服務(wù)發(fā)展,，就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝聚發(fā)展力量,，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,，提供發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。服務(wù)民生,，就是貫徹落實(shí)黨的惠民利民政策，為謀民生之利,、解民生之憂創(chuàng)造條件,，為解決群眾上學(xué)、看病,、就業(yè),、養(yǎng)老、住房等實(shí)際困難提供服務(wù),，推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新,，主動(dòng)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。服務(wù)群眾,，就是自覺(jué)踐行黨的根本宗旨和群眾路線,，既認(rèn)真傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，維護(hù)群眾利益,，按照群眾的需求和意愿提供服務(wù),，又充分運(yùn)用民主協(xié)商、耐心說(shuō)服和典型示范等方法教育引導(dǎo)群眾,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活,。服務(wù)黨員，就是尊重黨員主體地位,，保障黨員民主權(quán)利,，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，從思想,、工作,、生活上關(guān)心黨員，尤其要幫助老黨員,、生活困難黨員和流動(dòng)黨員解決實(shí)際問(wèn)題,，增強(qiáng)黨員的歸屬感、光榮感,、責(zé)任感,，激發(fā)黨員服務(wù)群眾內(nèi)在動(dòng)力。

　?。?）建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,，要達(dá)到“六有”目標(biāo)：一是有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng),、服務(wù)作風(fēng)好,、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子；二是有本領(lǐng)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍,，培養(yǎng)帶頭服務(wù),、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動(dòng)服務(wù)的黨員干部隊(duì)伍,；三是有功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所,，建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動(dòng),、便于議事的綜合陣地,；四是有形式多樣的服務(wù)載體，創(chuàng)新貼近基層,、貼近實(shí)際,、貼近群眾的工作抓手；五是有健全完善的制度機(jī)制,，形成規(guī)范化,、常態(tài)化,、長(zhǎng)效化的工作制度；六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī),，取得群眾歡迎,、群眾受益、群眾認(rèn)可的實(shí)際成效,。經(jīng)過(guò)3至5年努力,，使基層黨組織服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)能力明顯提高,、服務(wù)成效明顯提升，各領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批符合“六有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織,。