2013年12月30日，國家藝術(shù)基金正式成立，在全國藝術(shù)界引發(fā)廣泛關(guān)注,。哪些人可以申報？如何申報,？基金主要資助哪些領(lǐng)域？4月30日,，文化部正式發(fā)布《國家藝術(shù)基金章程》和4個《項目申報指南》,，記者就公眾關(guān)注的若干問題采訪了文化部部長、國家藝術(shù)基金理事長蔡武,。

　　記者：國家藝術(shù)基金是文化體制改革的產(chǎn)物，改革是利益的調(diào)整,，那么,，誰是國家藝術(shù)基金直接受益者,？

　　蔡武：一個好的體制之所以稱之為好，就是在保障公平,、公正的前提下,，能讓盡可能多的主體受益，這也是所有改革的方向,?？梢哉f，國家藝術(shù)基金是讓藝術(shù)整體受益,，讓多數(shù)人受益,。而那些真正有責任感、有藝術(shù)水準的機構(gòu)和個體,，一定是受益者,。

　　國家藝術(shù)基金是時代的產(chǎn)物、改革的產(chǎn)物,，因此,，她的指導(dǎo)思想和原則一定要反映時代的需要，適應(yīng)改革的要求,。對于不同所有制的藝術(shù)機構(gòu),，要堅持機會平等、一視同仁,；對于發(fā)展方向正確而薄弱的藝術(shù)領(lǐng)域,，要予以支持；對有創(chuàng)新潛力和能力的,、以個人為主體的藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)工作室,，要予以扶持；特別是對于青年藝術(shù)人才,、原創(chuàng)藝術(shù)項目,、新興藝術(shù)門類，更要予以密切關(guān)注,。同時,，作為國家基金，一定要堅持高標準,、高水平,、嚴要求，要起點公平,、機會公平,，門要開得大但門檻要高，這樣才能真正發(fā)揮示范、引導(dǎo)作用,，推出更多的名家,、名作?；鸸ぷ饕星罢靶?，要有長遠眼光，善于發(fā)現(xiàn)人才,，要關(guān)注不那么有名但富于才華,、活力和責任感，潛心創(chuàng)作,、埋頭苦干的藝術(shù)工作者,，為他們施展藝術(shù)才華、藝術(shù)抱負提供更多的機會,，創(chuàng)造更好的條件,。

　　記者：如何保證專家評審的公正性？

　　蔡武：我們將通過制度的設(shè)計來保證專家評審的公正,、公平,。初評采取網(wǎng)上通信評審形式，按地域回避,、雙向匿名的要求進行評審,。我們還設(shè)計了對初評、復(fù)評專家進行監(jiān)督的程序,，由信息網(wǎng)絡(luò)平臺自動給出比較客觀“偏離值”評價,，為動態(tài)管理專家?guī)焯峁﹨⒖迹_保評審資助活動科學規(guī)范,、公平公正,。

　　此外，將基金的運作置于公眾的監(jiān)督之下,，不斷擴大社會參與度,，也有助于提升政府管理部門的公信力和權(quán)威性。

　　記者：請問起草4個申報指南時遵循的原則是什么,？

　　蔡武：申報指南是在廣泛征求意見,、廣泛汲取各方面建議的基礎(chǔ)上起草的，匯聚了文化部,、財政部,、基金理事會、基金管理中心,，乃至各界文化藝術(shù)人士的智慧,；是大家在深入學習落實中央關(guān)于全面深化改革的總體要求,，緊密結(jié)合當前文化藝術(shù)工作實際，遵循藝術(shù)工作規(guī)律,，認真探索“基金制”管理的特點和要求,，努力構(gòu)建藝術(shù)治理體系與提升藝術(shù)治理能力現(xiàn)代化的創(chuàng)新嘗試之作。

　　在藝術(shù)創(chuàng)作方面,，目前設(shè)計了兩個申報指南，即《2014年度舞臺藝術(shù)創(chuàng)作資助項目申報指南》和《2014年度美術(shù),、書法,、攝影創(chuàng)作人才資助項目申報指南》。在傳播交流推廣方面,，目前有一個指南,，即《2014年度傳播交流推廣資助項目申報指南》。在人才培養(yǎng)方面,，也有一個指南,，即《2014年度人才培養(yǎng)資助項目申報指南》。

　　目前,，這4個指南是按照基金項目“先易后難,、循序漸進、逐步推開”的原則,，作為基金初始運作的項目,。在《章程》和《項目資助管理辦法》規(guī)定的資助范圍和藝術(shù)門類中，還有一些門類,，如藝術(shù)設(shè)計和動漫,、數(shù)字藝術(shù)等新興藝術(shù)、海外資助項目,、基金的榮典與獎勵等,。需要基金管理部門進一步調(diào)研咨詢，精心設(shè)計,，逐步推出,。

　　記者：基金資助全部的藝術(shù)門類嗎？資助項目的數(shù)量是如何考慮的,？如何體現(xiàn)側(cè)重點呢,？

　　蔡武：就整個藝術(shù)發(fā)展而言，門類很多,，情況也很復(fù)雜,。目前，按照我們推出的4個指南,，藝術(shù)創(chuàng)作方面,，包括了戲劇,、音樂、舞蹈,、曲藝,、雜技、木偶,、皮影,、美術(shù)、書法,、攝影等藝術(shù)門類,，如果再深入細分，有近80個小門類,?；鹳Y助的類型、方式,、載體都有一個明顯的特點,，即具有可報、可評,、可立項的特點,。

　　目前我們有3種主要資助方式，即項目資助,、優(yōu)秀獎勵,、匹配資助。3種方式有資金側(cè)重,，主要是對不同的類別采取不一樣的資助,。比如，大型舞臺劇,、個人美術(shù)書法攝影,、人才培養(yǎng)等，這些適用于項目資助,。小型舞臺劇,，適用于優(yōu)秀獎勵。傳播交流推廣,，適用于匹配資助,。基金努力的方向是力求為每一種藝術(shù)形式尋找適合的資助方式,。

　　對已有財政資金支持的項目,，國家藝術(shù)基金應(yīng)避免重復(fù)資助。堅持公益性,，對完全可以通過市場有效配置資源的藝術(shù)傳播交流推廣活動,，基金不介入,，以避免干擾和扭曲市場信號?；鹨獱幦【_地確定資助的重點和環(huán)節(jié),，力求把有限的資金花在刀刃上，花出效益,、花出影響,，發(fā)揮四兩撥千斤的作用，不斷改善優(yōu)化藝術(shù)發(fā)展生態(tài),。