張寶文主席,、陳曉光常務(wù)副主席調(diào)研“大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)化”問(wèn)題 

張寶文主席,、徐輝副主席考察南昌大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)中心

張寶文主席考察南昌大學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地

　　“就業(yè)是民生之本,。做好大學(xué)生就業(yè)工作，已經(jīng)成為當(dāng)前事關(guān)社會(huì)和諧與穩(wěn)定的重大問(wèn)題,。”張寶文主席在“大學(xué)生就業(yè),、創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)化”實(shí)地調(diào)研與座談時(shí)，多次強(qiáng)調(diào)做好大學(xué)生就業(yè),、創(chuàng)業(yè)工作的重要性,。

　　我國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模2014年將達(dá)到727萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高,，面臨空前就業(yè)壓力,，積極、妥善地做好大學(xué)生就業(yè)工作,，成為事關(guān)保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大問(wèn)題,。自主創(chuàng)業(yè)是有效緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的重要途徑，但一直比較薄弱,，如何提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率,，成為促進(jìn)高校人才培養(yǎng)與國(guó)家建設(shè)的重要課題,。就業(yè)是民生之本,，為此，民盟中央秉承“奔走國(guó)是,、關(guān)注民生”的優(yōu)良傳統(tǒng),，發(fā)揮自身在高等教育領(lǐng)域的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，決定就“大學(xué)生就業(yè),、創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)化”問(wèn)題深入調(diào)研,。

　　2014年4月，受中共中央委托,，民盟中央就“大學(xué)生就業(yè),、創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)化”問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。此次調(diào)研分為南,、北兩線,，兼顧東、中,、西部,，涉及4省,。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民盟中央主席張寶文,，民盟中央副主席徐輝,、溫思美率南線調(diào)研組，于4月7日至13日在江西,、廣東兩省進(jìn)行調(diào)研,。全國(guó)政協(xié)副主席、民盟中央常務(wù)副主席陳曉光,，民盟中央副主席龍莊偉,、葛劍平率北線調(diào)研組，于4月8日至11日在陜西,、4月14日至17日在遼寧進(jìn)行調(diào)研,。

　　在調(diào)研中，張寶文主席和陳曉光常務(wù)副主席對(duì)江西,、廣東,、陜西、遼寧在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面采取的得力措施和創(chuàng)新做法給予了積極評(píng)價(jià),，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)問(wèn)題作了深入分析和研究,，并提出了自己的看法和意見。

　　張寶文主席指出,，大學(xué)生就業(yè),、創(chuàng)業(yè)難，從深層次看,，是教育內(nèi),、外部因素綜合作用的結(jié)果，根源在于三個(gè)方面,。一是教育內(nèi)部的問(wèn)題：高校內(nèi)涵發(fā)展薄弱,，辦學(xué)與需求脫節(jié)，各院校,、各專業(yè)的就業(yè)情況不太均衡,；高校對(duì)大學(xué)生實(shí)踐能力重視不足，普遍缺乏實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)技能培訓(xùn),；高校還缺乏對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo),，創(chuàng)業(yè)師資力量嚴(yán)重不足，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí),、創(chuàng)業(yè)精神亟待鍛煉培養(yǎng),。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題：大學(xué)生就業(yè)難，與我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不協(xié)調(diào),、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不完善有關(guān),。我國(guó)目前的低端產(chǎn)業(yè)比重比較大,、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短，能夠大量吸納大學(xué)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè),，像高端服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重不足,，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使大學(xué)生就業(yè)受到很大約束，吸納就業(yè)的能力比較有限,。三是政策制度問(wèn)題：很多就業(yè)政策與大學(xué)生就業(yè),、創(chuàng)業(yè)的實(shí)際需求有些滯后，不能及時(shí)反映市場(chǎng)化需求,；當(dāng)前大學(xué)生培養(yǎng),、就業(yè)等分屬不同的部門管理，造成條塊分割,，互不統(tǒng)屬,，難以形成促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效合力；缺乏對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策的監(jiān)督檢查機(jī)制,，造成國(guó)家,、省出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。

　　張寶文主席提出,，解決大學(xué)生就業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,，既要從根本上、長(zhǎng)遠(yuǎn)上,、制度上,，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)一步深化改革，也要強(qiáng)化,、完善現(xiàn)有的應(yīng)對(duì)措施與政策,，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。從政府職能的角度來(lái)看,，解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的治本之策,，應(yīng)當(dāng)是努力創(chuàng)造并維護(hù)整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,；加快健全社會(huì)保障制度,，構(gòu)建能夠保護(hù)各類就業(yè)勞動(dòng)者的社會(huì)安全網(wǎng)；將大學(xué)生就業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),，大力扶持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，鼓勵(lì)發(fā)展吸納大學(xué)生能力較強(qiáng)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群,，使大學(xué)畢業(yè)生有用武之地,；健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力建設(shè)科學(xué),、成熟的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系,；拓寬創(chuàng)業(yè)政策和具體項(xiàng)目的著眼點(diǎn),，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持政策。從高教改革的角度來(lái)看,，調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu),，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，理順招生,、培養(yǎng),、就業(yè)的關(guān)系，讓各種層次的高校承擔(dān)起培養(yǎng)不同層次人才的任務(wù),，真正使高校的人才培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,；優(yōu)化高校招生政策，提高就業(yè)服務(wù)水平,，要探索建立細(xì)分的大學(xué)生就業(yè)工作體系,，建立和完善的就業(yè)服務(wù)體系和就業(yè)服務(wù)平臺(tái)；消除政策樊籬,，多種形式鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入高等教育,，利用社會(huì)力量與市場(chǎng)的“天然聯(lián)系”，增強(qiáng)高校辦學(xué)活力,，解決與社會(huì)需求的脫節(jié)問(wèn)題,。

　　陳曉光常務(wù)副主席指出，大學(xué)生創(chuàng)業(yè),、就業(yè)問(wèn)題是牽涉人民群眾切身利益的大事,，也是民盟中央長(zhǎng)期以來(lái)持續(xù)關(guān)注的重要問(wèn)題之一。就業(yè)問(wèn)題關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,，涉及千家萬(wàn)戶,，意義重大。當(dāng)前,，我國(guó)家庭教育經(jīng)費(fèi)支出普遍較高,，尤其是廣大農(nóng)村，很多家庭是傾其所有保障子女接受高等教育,，大學(xué)生畢業(yè)后如無(wú)法就業(yè),，不僅是教育資源和人力資源的浪費(fèi)，還會(huì)影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。民盟是主要由從事文化教育以及科學(xué)技術(shù)工作的知識(shí)分子組成的參政黨,，為切實(shí)解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問(wèn)題建言獻(xiàn)策,，是民盟的職責(zé)所在,。此次調(diào)研主題為“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策優(yōu)化”,，政策實(shí)施對(duì)象不僅是學(xué)生,，還包括學(xué)校,、企業(yè)、社會(huì),。以高校為例,，現(xiàn)在很多學(xué)校專業(yè)設(shè)置不盡合理，培養(yǎng)的學(xué)生其專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)不接軌,，所以大學(xué)畢業(yè)生很難找到理想的工作,。可見要解決好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題,，除大學(xué)生本身需要加強(qiáng)綜合素質(zhì)培養(yǎng)和轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念外,，還需要政府、學(xué)校和社會(huì)的共同努力,。