●2014年2月26日,，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提出要“創(chuàng)新職業(yè)教育模式,，擴大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整,、人事管理、教師評聘,、收入分配等方面的辦學自主權(quán),。”“引導一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。”

　　●教育部副部長魯昕關(guān)于高校轉(zhuǎn)型的發(fā)言一出,，立即在高等教育界引起強烈反響,。有的地方積極行動，也有高校猶豫觀望,，一些高職院校也有擔憂,。對此,，有人呼喚完善政策設(shè)計，也有學者強調(diào)尊重高校自主權(quán),。

　　2014年3月22日,，教育部副部長魯昕在中國發(fā)展高層論壇上表示，“600多所地方本科高校將向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn),，向職業(yè)教育類型轉(zhuǎn),。”

　　目前，我國有1055所非“211”地方本科院校,，據(jù)全國高等學校學生信息咨詢與就業(yè)指導中心的一份全國高校畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)研顯示：地方本科院校就業(yè)率低,，專業(yè)對口率低，就業(yè)質(zhì)量不高,，2011年的初次就業(yè)率為75.8%,。與此同時，眾多企業(yè)又難以找到所需的大量應(yīng)用技術(shù)型人才,。

　　面對“轉(zhuǎn)型”,，也有部分高校領(lǐng)導表現(xiàn)出足夠的淡定。一位不愿意透露姓名的民辦高校的領(lǐng)導表示,，“在多年的辦學實踐中,，我們不斷摸索，不斷調(diào)整,，也取得了一些經(jīng)驗,。學校往什么方向發(fā)展，我有自己的時間表,。”

　　本月24日,，首屆“產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇”將在河南駐馬店召開。

　　據(jù)會務(wù)承辦方介紹,，本次會議會場最多容納530人,，但距離還有近10天，報名人數(shù)就已經(jīng)達到600多人,。為了控制會議規(guī)模,，會務(wù)組不得不提出“限制”條件：每個新建本科院校只能派一名代表參會，且對截止日期之后的報名不予接收,。

　　“轉(zhuǎn)型”之所以備受社會關(guān)注,，和2014年3月22日，教育部副部長魯昕在中國發(fā)展高層論壇上的講話不無關(guān)系,。

　　其實,，關(guān)于地方本科轉(zhuǎn)型的話題早就被提及?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中就提出：“要建立高校分類體系,，實行分類管理,，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色,，爭創(chuàng)一流,。”2013年6月28日，在教育部推動下,，由天津職業(yè)技術(shù)師范大學等35所地方本科院校發(fā)起的應(yīng)用技術(shù)大學聯(lián)盟在天津成立,，聯(lián)盟圍繞建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學的目標，探索推動中國高等教育的分類辦學和特色發(fā)展,。

　　“在‘轉(zhuǎn)型’之路上,，河北省一些新建本科院校已經(jīng)積極行動起來了。”河北省高教學會秘書長,、河北大學工商學院常務(wù)副院長胡保利反映,，3月19日，河北省教育廳召開地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的座談會,，11所院?；颡毩W院的負責人召開會議，商討轉(zhuǎn)型大計,。目前,，河北省教育廳正在緊鑼密鼓地籌劃《河北省地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點工作實施意見》，探索高校分類管理,，推動地方新設(shè)本科學校,、獨立學院和行業(yè)特色顯著的工科高校向應(yīng)用科技大學方向轉(zhuǎn)型。

　　一些學校行動得更早,，已經(jīng)初步摸索出一定的經(jīng)驗,。

　　早在2008年，安徽省部分高校就在省教育廳的推動下成立了應(yīng)用型本科高校聯(lián)盟,。盟員之間實行輪值主席制,，“抱團取暖”,，研討應(yīng)用型本科發(fā)展之路,。在一些實踐基地、選修課等方面盟員校之間互相開放,，優(yōu)勢互補,。

　　作為該盟員之一的安徽科技學院，2009年成為安徽省示范應(yīng)用型本科高校后,，便開始由農(nóng)技師范型院校向農(nóng)工見長,、文理交融的應(yīng)用型大學轉(zhuǎn)變，在學科專業(yè)建設(shè),、發(fā)展規(guī)模,、創(chuàng)新人才等方面進行探索,。學校發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型之后，工農(nóng)學科畢業(yè)生供不應(yīng)求,，還涌現(xiàn)一批“雙創(chuàng)應(yīng)用型人才”,。據(jù)安徽科技學院高教所張宏喜老師介紹，2007屆畢業(yè)生苗娟,，在鳳陽小崗村承包大棚種植雙孢菇,，引導當?shù)卮迕裾{(diào)整種植結(jié)構(gòu)，受到時任中共中央總書記胡錦濤的親切接見,。首屆“中國十佳大學生村官”,、2006屆畢業(yè)生楊俊森，主動回鄉(xiāng)參加地方經(jīng)濟建設(shè),，帶領(lǐng)當?shù)卮迕癯闪㈣凌朔N植專業(yè)合作社,，兩次受到中共中央總書記習近平的接見。

　　“但是,，在嘗到轉(zhuǎn)型甜頭的同時,，我們也遇到一些制約學校進一步發(fā)展的實際問題。”張宏喜反映,，目前,，地方本科院校師資隊伍實踐能力不足制約轉(zhuǎn)型發(fā)展。“高素質(zhì)的教師隊伍是應(yīng)用型高校能否辦出特色,、辦出質(zhì)量的關(guān)鍵因素,。但目前的師資狀況滯后學校發(fā)展需要。”張宏喜說,，學校專升本之后,，生源擴大了很多，但教師的編制,，還是升本之前的指標,。“我們渴求雙師型老師，如果老師本身就只懂理論沒有實踐,，又怎么能培養(yǎng)出高素質(zhì)的技能型人才,？”

　　“學校能否成功轉(zhuǎn)型，思想觀念的轉(zhuǎn)變是先導,。”一位不愿意透露姓名的專業(yè)人士分析說,，談到轉(zhuǎn)型，一些高校不愿意和“職業(yè)”“技術(shù)”掛鉤,，其實任何教育都帶有職業(yè)的性質(zhì),，“醫(yī)科大學、師范院校，何嘗和‘職業(yè)’沒有關(guān)系呢,？”她表示,，早在上世紀20年代后期，黃炎培先生就提出“大職業(yè)教育主義”理念,，倡導將職業(yè)教育放在整個社會大環(huán)境中,，與職業(yè)緊密聯(lián)系，成為一種平民教育,，突破了“就職業(yè)教育論職業(yè)教育”的局限,。應(yīng)用型本科院校也好，應(yīng)用技術(shù)大學也好,，本質(zhì)上都是職業(yè)教育的高級化,，這是世界高等職業(yè)教育發(fā)展的共同趨勢。因為隨著經(jīng)濟科技的發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,，擴大了制造業(yè)的知識容量，現(xiàn)代的制造業(yè),，更應(yīng)稱為“智”造業(yè),，需要一大批既懂理論又懂實踐的人才。“但是現(xiàn)在社會把職業(yè)教育‘矮化’了,，甚至談‘職’色變,。”在她看來，這種觀念若轉(zhuǎn)變不過來,，這條路就走不通,。

　　此外，經(jīng)費問題也是制約學校發(fā)展最大的一大障礙,。

　　“學術(shù)型大學強調(diào)大師,，強調(diào)對學生精神思想的引領(lǐng)。而應(yīng)用技術(shù)大學除了傳授知識外,，還強調(diào)實踐教學,，這必然要加強對實驗室、實訓室,、工程實踐中心的建設(shè),，需要加大硬件條件的投入力度，培養(yǎng)成本必然提高,。”江蘇省民辦教育協(xié)會副秘書長,、無錫太湖學院高教教研室主任闕明坤反映,，目前我國大部分地方本科院校資金來源渠道單一,，社會捐贈還不多，融資渠道少,，資金成為瓶頸問題,。“不少是民辦院校,，面臨著經(jīng)費短缺的困難，特別需要各級政府應(yīng)給予一定的經(jīng)費支持,，這不是一個學校,、或者一個教育行政部門就能解決的問題。”闕明坤表示,，學校從學術(shù)型轉(zhuǎn)向應(yīng)用型,，是一項系統(tǒng)工程，除了高校自身樹立正確辦學定位,、建設(shè)“雙師型”師資隊伍,、強化應(yīng)用型科研、加強校企合作產(chǎn)學結(jié)合之外,，還有待于政府部門統(tǒng)籌規(guī)劃,、形成合力。

　　“目前,，我們最期待對轉(zhuǎn)型問題的相關(guān)政策的出臺,。”張宏喜也期待學校的發(fā)展早日得到社會各部門的系統(tǒng)支持。