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山東省政協(xié)開門吸納百姓提案并公開反饋情況
第一,有效幫助政協(xié)委員理性判斷履職任務輕重緩急,。自2010年以來,,“民聲連線”先后融入了邀請委員現(xiàn)場接聽熱線、開展大型網絡民意調查等內容,,實現(xiàn)了“訴”與“聽”的“零距離”對接,。2013年12月,山東省政協(xié)十一屆二次會議“民聲連線”活動啟動以來,,40余萬人次瀏覽了網絡專題,,20余萬網友參與投票民意調查。其中,,有主動代征民意的濟南K55路公交車隊,,有寄來把脈傳統(tǒng)文化萬言書的古稀老人,還有躺臥病床描繪強魯藍圖的癌癥患者,,更多的是普通教師,、工人,、農民、公司員工,、機關干部,。針對土地改革、樓市調控,、山東金改等14個會前熱點的投票數據,,讓省政協(xié)委員為民建言有了科學依據。
第二,、有效整合人民政協(xié)三大職能于聯(lián)動平臺之中,。選出群眾普遍關心的社會熱點問題,組織政協(xié)委員深入調研據實轉化成提案,、社情民意專報,,適時召開專題座談會邀請省政協(xié)領導、職能部門負責人和政協(xié)委員,、百姓代表在媒體見證下溝通交流,,是“民聲連線”的又一項重要內容。在這個平臺上,,人民政協(xié)得以從容展開“查”,、“議”、“商”,、“督”活動,。山東省社會主義學院陳立明教授認為,各級政協(xié)組織遵循政協(xié)章程,,習慣了相對封閉和孤立地履行職責,。每年全會的常委會工作報告,也都在用扁平結構來提交年度履職答卷,。“‘民聲連線’一線貫通政協(xié)職責,,讓政協(xié)工作呈現(xiàn)出立體化履職格局。
第三,,有效打通社會各界獻智通道,。今年,“民聲連線”邀請部分委員向社會公布了職務,、界別,、關注熱點、電子郵箱等個人信息,,方便社會各界相應委托意見建議,,待得到提案答復后通過媒體反饋意見。鄧相超認為,,讓政協(xié)委員找到每一位有思想有建議的群眾不現(xiàn)實,,但“民聲橋”能夠讓每一位有責任有智慧的群眾找到政協(xié)委員,。“架起這座橋,把全會議政麥克風隔空遞給百姓,,等同于大會為群眾打開了門,。”
第四,有效爭取黨外人士減少發(fā)展阻力,。濟南市民權威常年關注城市交通事業(yè)發(fā)展,,但因缺少“發(fā)聲通道”,多年來常在網絡上發(fā)布見解,,部分信息被扭曲利用后曾產生不良影響,。權威說:“我現(xiàn)在都是直接形成建議交給‘民聲連線’,他們會聯(lián)系民主黨派和我對接,,解決了很多問題,。”為激勵社會各界提交高質量的“百姓提案”,山東省政協(xié)從去年起在積極參與活動的群眾中每次選出10位代表旁聽省政協(xié)全會,,王和新等還因此成為地方統(tǒng)戰(zhàn)部重點培養(yǎng)的黨外人士,。
鄧相超說,“民聲橋”培養(yǎng)了一批民間“智多星”,,為我黨爭取了黨外人士的智慧和團結,,減少了發(fā)展阻力,增強了發(fā)展合力,。
擴大民主“試驗田” 嘗試“旁聽”變“政協(xié)委員”
業(yè)內人士和專家認為,,“民聲橋”為基層百姓議政建言打開了一扇大門,使得我國民主制度得到進一步完善,,對于政協(xié)委員也起到督促作用。然而“民聲連線”若要實現(xiàn)規(guī)范化運作,,后續(xù)亟待形成制度保障,。
第一,保持政協(xié)特色,,亟待科學定位,。陳立明認為,人民政協(xié)不是人民政府,,“民聲連線”聽群言,、集群智、聚群力,,應注重發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,,彰顯政協(xié)特色,提倡求深求精,,力戒貪大求多,。應著眼于黨和政府工作大局和人民群眾普遍關注的熱點問題,,從制度上進一步明確工作定位,規(guī)范工作程序,,為提升人民政協(xié)履職實效發(fā)揮重要平臺作用,。
第二,建立常態(tài)機制,,當好履職支撐,。山東省政協(xié)委員李旭茂建議,建立專門隊伍,,把“民聲連線”作為政協(xié)經常性工作,,做到開展重要調研視察活動、重大協(xié)商議政活動前先問民情,。應發(fā)揮各級人民政協(xié)合力,,主動對接職能部門,利用現(xiàn)代信息技術,,定期開展專題連線,,為人民政協(xié)履職建言當好強力支撐。
第三,,完善反饋機制,,切實取信于民。山東省政協(xié)委員鄧相超認為,,人民政協(xié)不能把百姓“提案”簡單一轉了之,。“應將積極吸納百姓建議情況作為委員履職考核重要內容,力爭做到不漏掉一條群眾智慧,。要加大答復反饋力度,,通過政協(xié)網站、合作媒體及時通報轉辦情況,。及時研究分析百姓建言熱點動態(tài),,適時啟動跟蹤調研視察,用人民政協(xié)的履職成果來回應廣大群眾的期待,。
第四,,完善激勵機制,擴大基層民主,。濟南大學教授韓慧建議,,可擴大政協(xié)全會旁聽范圍,從積極參與民聲連線活動,、提交高質量意見建議的界別群眾中,,培養(yǎng)產生基層政協(xié)委員,成為擴大社會主義民主的生動樣本,。(記者高潔)
編輯:劉愛梅
關鍵詞:政協(xié) 山東省 民聲連線 政協(xié)委員