全國政協(xié)委員李景虹：

確保農(nóng)民喝上放心水

　　我國的飲用水安全問題不容樂觀,，尤其是在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)更為突出,。

　　就保障農(nóng)村飲用水安全建議：提高組織領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)能力,，明確分工，提升思想認(rèn)識,。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項目審批,、投資計劃審核下達(dá)等工作；水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項目前期工作文件編制審查等工作,；環(huán)境保護部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管等工作,。

　　加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強農(nóng)村水源保護,。嚴(yán)禁使用高毒,、高殘留農(nóng)藥，推廣生態(tài)養(yǎng)殖,，推進畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈的資源化利用,，有效防治來自農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面源污染。

　　加大農(nóng)村飲用水工程的建設(shè),。進一步加大解決農(nóng)村飲用水安全問題的工作力度,，采取集中供水、分質(zhì)供水,、分散供水以及農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治等工程措施,。

　　創(chuàng)新管理制度及監(jiān)督措施，完善農(nóng)村飲水安全監(jiān)測體系,。根據(jù)各地實際情況,創(chuàng)新農(nóng)村飲用水的使用和蓄存管理制度,。由農(nóng)戶自發(fā)組織,自覺維護當(dāng)?shù)匦钏⒂盟踩?，或者通過向農(nóng)村飲用水水源地周邊的農(nóng)戶征收一定的費用,，聘請專人和購買相關(guān)設(shè)備工具來保障飲用水水源的安全,維護農(nóng)村飲用水系統(tǒng)設(shè)備的正常運行。

　　確保新型科學(xué)技術(shù)支撐,。一是大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù),。二是大力進行泵站更新改造研究和實踐，切實提高農(nóng)村水利設(shè)施利用效率,。三是構(gòu)建農(nóng)村應(yīng)急供水技術(shù)體系,。

　　健全適合我國國情的農(nóng)村飲用水安全保障法制體系,。主要包括：加大法律懲處力度，追究法律責(zé)任中應(yīng)更多以刑事責(zé)任和刑事制裁為最后保障,；進行司法體制改革和創(chuàng)新,，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境公益訴訟制度來彌補司法救濟的空白,，增強公眾參與意識,，提高農(nóng)村居民的主人翁意識和維權(quán)意識；進一步發(fā)揮法律監(jiān)督尤其是輿論監(jiān)督的作用,，不斷完善國家的法律監(jiān)督體系,。

       全國政協(xié)委員王福強

啟動海水淡化工程

　　地球上97%以上的水是人類難以利用的海水，海水淡化是增加淡水供給的開源之舉,，是水資源的重要補充和戰(zhàn)略儲備,。經(jīng)過多年發(fā)展，我國海水淡化技術(shù)已經(jīng)成熟,，已建成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的千噸級和萬噸級示范工程,，成為完全獨立掌握海水淡化技術(shù)的少數(shù)國家之一。

　　為此建議：從保障京津冀水安全的戰(zhàn)略高度,，啟動華北海水淡化及淡化水進京工程,。建立由國家綜合部門牽頭、行業(yè)主管部門和三省市政府參加的協(xié)調(diào)小組,，建立起工作協(xié)調(diào)機制,，統(tǒng)籌京津冀海水淡化水工程，研究制定相關(guān)政策,，盡快實施,。

　　財政部門設(shè)立專項，對海水淡化進行補貼,。一是水網(wǎng)企業(yè)的入網(wǎng)補貼,；二是海水淡化生產(chǎn)企業(yè)的水產(chǎn)品補貼；三是海水淡化裝備制造企業(yè)的研發(fā)補貼及國產(chǎn)首臺套裝備贖買,。補貼資金由中央財政和地方財政按一定的比例分擔(dān),，補貼時間按5年計算。通過補貼一方面推動海水淡化的發(fā)展,，另一方面可有效推進我國的水價改革,。具體補貼方案可由財政與國家行政主管部門聯(lián)合提出。

　　盡快研究制定國家有關(guān)海水淡化的系列標(biāo)準(zhǔn),，加強監(jiān)管,。海水淡化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，水源地選劃,、裝備設(shè)計,、工程建設(shè),、維護運營、產(chǎn)品稅后處理,、管網(wǎng)接入等方面還沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。行業(yè)主管部門要盡快建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系，同時建立淡化水的監(jiān)管體系,，保證供水安全,，讓人民用上放心水。