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審計署副審計長談領(lǐng)導干部審計:"一把手"都要接受審計
審計獨立
“不排除審計獨立受地方政府制約”
記者:同級審計能夠保證審計干部的獨立性嗎,?會受到地方政府的制約嗎,?
董大勝:不排除,。
記者:同級審計會遇到地方政府哪些方面制約?
董大勝:這種情況就多了,,非常復(fù)雜,比如說一筆中央財政的資金到了地方,,省級審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)了要指出來,,政府會說,這個你不能說,,你說了財政部下次不給你了,。
記者:中央層面會有類似問題嗎?
董大勝:中央這個層面應(yīng)該沒有吧,,黨中央和國務(wù)院是支持我們的,,我們也是很堅持原則的(笑)。
記者:有沒有可能從制度設(shè)計做些改變,?
董大勝:整體上審計體制是不會有變化的,,因為目前的審計體制由憲法規(guī)定,。很多人提出要調(diào)整、要審計獨立,、要垂直管理,,但這是不改憲法做不到的。
我們要在現(xiàn)有體制框架內(nèi)做好審計工作,,比如我們審計署上級審計機關(guān)對下級機關(guān)指導性雙重領(lǐng)導制度,,下級審計機關(guān)的領(lǐng)導班子任命要經(jīng)過上級部門的同意,業(yè)務(wù)工作要向本地政府報告的同時,,也要向上級部門報告,。
記者:但雙重領(lǐng)導,實際上還是地方更占主導性吧,?
董大勝:現(xiàn)在應(yīng)該說是,,黨管干部這個你知道的,肯定還是地方黨委在管,。我們提出意見,,他們也很尊重。最近,,有個省想任命一個審計廳的副廳長,,我們審計署了解到這個人在廉政方面不太好,不合適,,我們提出了意見,,省里最后沒任命。
地方債審計
“20.7萬億是245萬筆債務(wù)一筆筆加起來的”
記者:地方債審計應(yīng)該更透明,,但是很多人都說地方債審計很難做到透明,。
董大勝:透明了,每個省都公開了,,這是第一次公開,。我們現(xiàn)在要求,在今后常規(guī)性的審計中,,也要把債務(wù)審計列入,。
記者:像去年這樣大規(guī)模對地方債審計會常態(tài)化嗎?
董大勝:我個人覺得,,不會每年都搞,,去年五萬五千人搞了兩個月,累得要死,,不能每年都這么干,。將來隨著政府綜合財務(wù)報告把它編好了,就不用這么審計了。
記者:地方債審計出來的結(jié)果和之前的預(yù)期一致嗎,?
董大勝:不同的人有不同的預(yù)期,,這個數(shù)字比之前巴克萊銀行預(yù)計的我們50萬億低得多,他們說的都是預(yù)計,、估計,、研究、感覺,,我們這個20.7萬億的數(shù)字是一筆一筆審計出來的,,245萬筆債務(wù),一筆筆加起來的,,絕對有可靠的數(shù)據(jù)支撐,。
社會撫養(yǎng)費審計
“我們會要求地方審計機關(guān)關(guān)注這塊”
記者:有些地方把社會撫養(yǎng)費列入審計,這個你怎么看,?國家層面有沒有可能推開或者列入專項審計,?張藝謀的那700多萬罰款去哪兒了?
董大勝:去年我們審計了幾個縣并公布了結(jié)果,。但這個主要是地方的收入,中央財政是不收這個錢的,,全國在這方面的審計情況我們是不掌握的,。
我們注意到社會對這個問題非常關(guān)切,我們也會要求地方審計機關(guān)關(guān)注這塊,,如對衛(wèi)生部門的收入進行審計的時候,,把這個作為審計項目,這是個不難的事情,。
編輯:顧彩玉
關(guān)鍵詞:審計 領(lǐng)導 干部 財政