國務(wù)院日前決定，向社會公開國務(wù)院各部門目前保留的行政審批事項清單,，以鎖定各部門行政審批項目“底數(shù)”,，接受社會監(jiān)督,。截至昨晚10時,，據(jù)記者統(tǒng)計,，除了國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)外,，75個國務(wù)院部門中,，有47個部門公布了目前保留的行政審批事項,，占總數(shù)的62.7%,。這47個國務(wù)院部門共保留了1031項行政審批事項。

    【進展】

    發(fā)改委行政審批項目減至25項

    加快轉(zhuǎn)變政府職能,、深化行政體制改革,，是十八大作出的重大決策。2014年2月15日,，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》,，決定再取消和下放64項行政審批項目和18個子項。

    自馬年新春伊始,，各部門就逐漸在網(wǎng)上公布了其保留的行政審批項目,。2月13日，文化部,、財政部率先公開,。2月17日，達(dá)到了井噴式的增長,，當(dāng)天26個部門曬出了目前保留的行政審批項目,。

    昨日,，記者統(tǒng)計了除國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)外，75個國務(wù)院下設(shè)部門保留的行政審批事項,。截至昨晚10時,，共計47部門公布了目前保留的行政審批事項，占總數(shù)的62.7%,。這47個部門共保留了1031項行政審批事項,。

    國務(wù)院下屬的25個組成部門中，已有包括財政部,、工信部等16個部門公開了其保留的行政審批事項,，共計373項。其中,，發(fā)改委行政審批項目減至25項,。

    目前，已公布的47個部門均在其官網(wǎng)公布了電話,、電子郵箱等聯(lián)系方式,，以便社會各界反饋。

    【盤點】

    國資委僅1項 國稅總局達(dá)87項

    在47個部門中,，目前保留行政審批項目最多的則是國稅總局,，達(dá)87項，而其審批對象多為“納稅人”,。而國家林業(yè)局以76項緊隨其后,，其中包括“進入林業(yè)部門管理的國家級自然保護區(qū)從事教學(xué)實習(xí)、參觀考察,、拍攝影片,、登山等活動審批”。

    在已公開的政府機構(gòu)中,，保留行政審批最少的是國資委與國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室,，二者均僅有1項。國資委的項目名稱為“中央企業(yè)政工職稱評審審批”,，屬于非行政許可審批,，審批的對象則為中央企業(yè)。而國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室保留的行政審批項目則是針對港澳記者來內(nèi)地采訪,，其審批的對象為“港澳新聞機構(gòu),、港澳記者”。

    此外,，國家地震局與國家民族事務(wù)委員會也僅保留了3項,。其中，國家地震局的3項審批類別皆為“行政許可”,，如“地震安全性評價單位資質(zhì)認(rèn)定”,。而國家民委保留的3項均為非行政許可審批,，涉及“民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)審批”等。

    【對比】

    文化部取消下放審批項目近7成

    2月14日,，國家鐵路局在其官網(wǎng)曬出了“公開取消和保留的鐵路行政審批事項”。據(jù)該通知,，自2013年鐵路實行政企分開,，國家鐵路局先后取消11項行政審批事項。而目前僅保留8項,，取消項目約占6成,。

    國家鐵路局取消的行政審批項目包括先后取消11項行政審批事項，包括“開行客貨直通列車,、辦理軍事運輸和特殊貨物運輸審批”,、“鐵路工程及設(shè)備報廢審批”、“鐵路日常清產(chǎn)核資項目審批”等項目,。對此,，國家鐵路局表示，對已取消的行政審批項目,，要不折不扣地落實企業(yè)主體責(zé)任,。

    而目前保留的8項行政審批事項則包括“鐵路旅客票價率審核權(quán)限”、“鐵路車站和線路命名,、更名審批”等,。國家鐵路局認(rèn)為“依法保留的行政審批項目，主要涉及直接影響鐵路安全的關(guān)鍵設(shè)備和市場準(zhǔn)入的關(guān)鍵事項,，直接關(guān)系到公眾生命財產(chǎn)安全和社會公共利益,。”

    文化部目前僅保留4個行政審批事項。2013年初,，文化部共保留13項行政許可類審批項目和12項非行政許可類審批項目,。過去一年，文化部對原有13項行政許可審批項目取消3項,，下放6項,，保留4項，取消和下放的項目比例占69%,。

    【熱點】

    “轉(zhuǎn)基因”列農(nóng)業(yè)部審批項目首位

    在農(nóng)業(yè)部2月17日公開的46項行政審批事項中,，第一個審批項目即與大眾關(guān)切的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因有關(guān)。這項名稱為“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究,、試驗,、生產(chǎn)、經(jīng)營和進口審批”的項目,，又分了8個子項目,，而審批對象則涵蓋了企業(yè),、事業(yè)單位、中外合作,、合資或者外方獨資單位,。

    該審批項目涵蓋了對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物材料入境、境外貿(mào)易商申請農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書（進口）,、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書,、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書（生產(chǎn)應(yīng)用）等方面的規(guī)定。

    具體來看,，其中第7子項為“進口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物直接用作消費品”,。要求境外公司向中國出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用作加工原料的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,。而申請企業(yè)需符合條件并通過安全評價的,，才可由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。

    2月17日,，國家食藥監(jiān)總局該局保留了29項行政審批事項,，內(nèi)容與百姓生活息息相關(guān)。包括保健食品注冊審批,、國產(chǎn)特殊用途化妝品審批,、首次進口的化妝品審批，中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）認(rèn)證等,。