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張慶黎:如何搞好調(diào)查研究
提升調(diào)查研究的能力和素質(zhì)
搞好調(diào)查研究,,大家的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)都很多,,我認(rèn)為要把它作為一項(xiàng)基本功、一門必修課,,著力提高能力和素質(zhì)。這方面我有四點(diǎn)認(rèn)識(shí),。
一是著力提高政策把握能力,。我們開展的調(diào)查研究,不同于一般的學(xué)術(shù)研究,,具有很強(qiáng)的政治性,、政策性,其根本目的是為了推進(jìn)黨委和政府決策科學(xué)化民主化,,這就要求我們必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),,提高政策理論水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義,、毛澤東思想,,學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,,不斷提高政治素養(yǎng)和政策把握能力,,在調(diào)研工作中始終堅(jiān)持正確的政治方向。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,,學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,、總體方案,、路線圖以及一系列新思想、新論斷,、新舉措,、新要求,全面領(lǐng)會(huì)相關(guān)方針政策和重大決策部署,,準(zhǔn)確把握其時(shí)代背景和精神實(shí)質(zhì),,深入了解實(shí)際情況和存在問(wèn)題,使提出的意見建議既有政策高度,,又符合客觀實(shí)際,。
二是著力提高科學(xué)選題能力。選題是調(diào)查研究的起點(diǎn),科學(xué)選題是搞好一切調(diào)查研究的關(guān)鍵因素和前提條件,。人民政協(xié)圍繞中心,、服務(wù)大局,就是要堅(jiān)持“突出重點(diǎn),、注重精品,、量力而行”的原則,建立健全科學(xué)規(guī)范的選題機(jī)制,,注重從黨和政府中心工作,、時(shí)代發(fā)展重大命題和群眾強(qiáng)烈關(guān)注問(wèn)題的結(jié)合點(diǎn)上,選擇綜合性,、戰(zhàn)略性,、全局性的課題深入調(diào)查研究、積極協(xié)商議政,,從而更好地服務(wù)黨政決策,,回應(yīng)群眾期待。新時(shí)期以來(lái),,歷屆全國(guó)政協(xié)在這方面都進(jìn)行了許多探索和創(chuàng)新,,取得積極成效。比如,,圍繞歷次國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃(計(jì)劃)制定,,組織開展大型綜合性調(diào)研,并通過(guò)常委會(huì)議等平臺(tái)深入?yún)f(xié)商議政,,提出的許多建議都被吸收采納,。當(dāng)前,全面深化改革過(guò)程中需要研究的問(wèn)題很多,。政協(xié)要進(jìn)一步明確建言獻(xiàn)策的努力方向,,準(zhǔn)確把握“六個(gè)緊緊圍繞”布局,,把握各領(lǐng)域改革的重點(diǎn)問(wèn)題,、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題、事關(guān)國(guó)家治理體系和治理能力的關(guān)鍵問(wèn)題開展調(diào)研,,為全面深化改革獻(xiàn)計(jì)出力,。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,。政協(xié)還應(yīng)著力加強(qiáng)對(duì)前瞻性,、苗頭性、傾向性問(wèn)題的關(guān)注和研究,,做到超前謀劃,、及時(shí)獻(xiàn)策。調(diào)查研究的通病是大而全,,全面加原則,,沒(méi)用處,。大的全局性問(wèn)題都是由單個(gè)的具林問(wèn)題組成的,一具體就深入,,一深入就落實(shí),。要深入研究一些小中見大的具體問(wèn)題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從具體到整體,、由—個(gè)到一般的飛躍,,推動(dòng)全局性問(wèn)題的研究和解決,真正把小問(wèn)題做成大文章,。
三是著力提高綜合分析能力,。調(diào)查研究是從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐、再?gòu)膶?shí)踐到認(rèn)識(shí)的復(fù)雜過(guò)程,。開展好調(diào)查研究,,需要具備較強(qiáng)的綜合分析能力,善于從全局,、系統(tǒng)的角度來(lái)看待問(wèn)題,、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,。這可以從四個(gè)方面來(lái)加強(qiáng):一是要樹立科學(xué)的世界觀和方法論,,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維,、辯證思維和底線思維,,從大處著眼、細(xì)處著手,,從最壞處準(zhǔn)備,、爭(zhēng)取最好的結(jié)果,準(zhǔn)確判斷各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,著力尋求解決問(wèn)題的新思路新對(duì)策,,努力做到防患于未然,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,。二是要秉持歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點(diǎn),,善于通過(guò)系統(tǒng)的理性思考,把大量的感陛材料上升為理性認(rèn)識(shí),。一三是要掌握一葉知秋,、解剖麻雀的本領(lǐng),抓住一些具有代表陛的典型案例,,善于用全面的,、系統(tǒng)的、發(fā)展的眼光進(jìn)行深入分析,探尋普遍性規(guī)律,。四是要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì),、生態(tài)等各方面的知識(shí),不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備,,完善知識(shí)架構(gòu),,為提高綜合分析能力打牢堅(jiān)實(shí)的理論知識(shí)基礎(chǔ)。
編輯:劉愛梅
關(guān)鍵詞:調(diào)查研究 調(diào)研 調(diào)查 群眾