今年春節(jié)后上班第一天,，受持續(xù)降雪影響,，全國(guó)有13個(gè)省（區(qū)、市）90條高速公路113個(gè)路段封閉,，給公路交通出行帶來(lái)不利影響，公路交通流量下降,。惡劣天氣下，高速公路到底該不該“一封了之”引起公眾的關(guān)注,。

　　重慶市是我國(guó)唯一一個(gè)實(shí)施高速公路由交通一家管理的試點(diǎn)地區(qū)，在應(yīng)對(duì)惡劣天氣,，保障道路安全暢通方面做了一些有益探索,。

　　大雪封路，多措應(yīng)對(duì)

　　2月10日凌晨1時(shí)15分,，正在包茂高速渝湘段酉黔隧道外駐車(chē)監(jiān)控的重慶市交通行政執(zhí)法總隊(duì)高速公路第三支隊(duì)三大隊(duì)當(dāng)班分隊(duì)長(zhǎng)陳吉緣看見(jiàn)路面越來(lái)越白,， 天空的雪花也越來(lái)越大，越來(lái)越密,，他意識(shí)到暴雪已經(jīng)來(lái)臨,。在請(qǐng)示中隊(duì)值班中隊(duì)長(zhǎng)羅坤華后，他立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,，把路況信息上報(bào)給支隊(duì)值班中心,，并通過(guò)值 班中心要求重慶高速公路集團(tuán)有限公司東南營(yíng)運(yùn)分公司監(jiān)控中心把可變情報(bào)板提示內(nèi)容一律改為“雪天路滑，減速慢行”,。

　　1時(shí)25分,，雪更大，氣溫更低,，為防止車(chē)輛側(cè)滑,，陳吉緣通知重慶高速公路集團(tuán)有限公司東南營(yíng)運(yùn)分公司養(yǎng)護(hù)部門(mén)立即在橋梁及隧道出口擺放錐標(biāo)，壓縮車(chē)道,。

　　3時(shí)15分,，大隊(duì)轄區(qū)所有收費(fèi)站全部實(shí)施交通管制。3時(shí)38分,，第一次撒鹽除雪結(jié)束,。4時(shí)20分，羅坤華對(duì)路面進(jìn)行了查看,，發(fā)現(xiàn)剛剛?cè)鳆}的路面又開(kāi)始出 現(xiàn)結(jié)冰,。看到短時(shí)間內(nèi)道路無(wú)法暢通,，羅坤華留下陳吉緣及其他隊(duì)員繼續(xù)監(jiān)控路情,，自己則在黔江西收費(fèi)站外與隊(duì)員一道維持秩序，給停車(chē)等待上道的駕乘人員提供 熱水,、方便面,。

　　凌晨7時(shí)30分，伴隨著第二次撒鹽結(jié)束,，路面基本達(dá)到通行條件,。7時(shí)40分，羅坤華指示當(dāng)班巡邏車(chē)開(kāi)始對(duì)小轎車(chē),、客車(chē)實(shí)施帶隊(duì)通行,，留下貨車(chē)?yán)^續(xù)等待通行,。8時(shí)許，轄區(qū)交通管制解除,，道路恢復(fù)暢通,。

　　在黔江西收費(fèi)站外等待上道的粵籍大貨車(chē)駕駛員李天洪說(shuō)：“我常年在外跑貨運(yùn)，也遇到了不少惡劣天氣,，很少看到如此快速的應(yīng)對(duì),。執(zhí)法車(chē)分車(chē)型帶隊(duì)通行，這種情況很少見(jiàn),，經(jīng)常都是等待大半天后,，才統(tǒng)一放行,。”

　　建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制

　　重慶市交通委員會(huì)公路養(yǎng)護(hù)處處長(zhǎng)郝祎介紹,，惡劣天氣下重慶市高速公路之所以能快速啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，關(guān)鍵在于“一家管”的體制優(yōu)勢(shì),。重慶高速公路由重慶 市交通委員會(huì)一家管理,，下設(shè)的重慶市交通行政執(zhí)法總隊(duì)是集高速公路安全、暢通,、運(yùn)輸秩序維護(hù)職責(zé)于一身的下屬單位,。在成功應(yīng)對(duì)2008年特大雨雪冰凍災(zāi)害 天氣之后，到2010年特大雪災(zāi)發(fā)生之時(shí),，重慶高速公路杜絕了連續(xù)24小時(shí)以上的交通管制,，間斷交通管制時(shí)間由原來(lái)的20多個(gè)小時(shí)減少到不足6小時(shí)。

　　郝祎說(shuō),，重慶市建立了交通統(tǒng)一應(yīng)急指揮平臺(tái),。重慶交通行政執(zhí)法總隊(duì)和重慶高速公路集團(tuán)有限公司建立了分平臺(tái)——路網(wǎng)總中心，由兩個(gè)機(jī)構(gòu)合署辦公,，負(fù)責(zé)收 集高速公路的路況信息,，傳達(dá)上級(jí)指揮中心下達(dá)的信息。各路段根據(jù)自身工作需要建立了三級(jí)信息平臺(tái),，由總隊(duì)高速公路各執(zhí)法機(jī)構(gòu)和高速公路集團(tuán)有限公司各高速 公路公司合署辦公,，根據(jù)各路段管理需要對(duì)重點(diǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控。

　　“如果是影響路網(wǎng)更大范圍或全域的惡劣氣候,，交通統(tǒng)一指揮平臺(tái)將啟動(dòng),，由交 通相關(guān)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮應(yīng)對(duì)惡劣氣候，這樣可以避免多行業(yè)管理職責(zé)不清,，相互推諉扯皮的情況發(fā)生,，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的績(jī)效。同時(shí),，遠(yuǎn)程視頻全程指揮現(xiàn)場(chǎng)道路管制,、融 冰化雪,、帶隊(duì)放行、編組放行等各種措施,，對(duì)工作執(zhí)行不力的單位和個(gè)人立即糾正,，強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)和營(yíng)運(yùn)企業(yè)的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)配合。”郝祎說(shuō),。

　　創(chuàng)造條件保障暢通,，減少通行影響

　　據(jù)重慶市交通行政執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)潘震宇介紹，冰雪惡劣天氣初期,，在快速響應(yīng)進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)后,，總隊(duì)各高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)重點(diǎn)路段雪情觀察和結(jié)冰 臨界氣溫測(cè)定，可以大致掌握可能結(jié)冰的時(shí)機(jī),、可能積雪的厚度和范圍,，提前采取撒鹽、人工除雪等措施,，盡量延緩積雪結(jié)冰的時(shí)間,，保障通行。

　　“輕微積雪結(jié)冰的路段,，如果沒(méi)有車(chē)輛通行,，積雪結(jié)冰隨著時(shí)間的推移可能會(huì)更加嚴(yán)重。對(duì)這種路段,，我們不輕易封道,，采取重車(chē)碾壓開(kāi)道、大車(chē),、客車(chē),、小車(chē)依 次‘殿后’的通行方式，保持低速,、勻速,，使原本已經(jīng)積雪、結(jié)冰的路面保持一定的通行條件,，縮短管制封道時(shí)間,。”潘震宇說(shuō)。

　　在改善冰雪路面通行條件方面,，重慶采取了“土洋雙管齊下”的方法,。郝祎介紹，從2008年開(kāi)始,，重慶就開(kāi)始試行融雪劑,、鏟雪車(chē)等“正規(guī)化武器”與人工清掃、鋪墊麻袋、稻草等“土辦法”結(jié)合除雪,，應(yīng)急處置時(shí)間得到一定程度的減少,。