二、 我國(guó)協(xié)商民主特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),，展示了協(xié)商民主大有作為的光明前景

　　《決定》指出:“協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn),。”言語(yǔ)不多,，內(nèi)涵深刻,，是對(duì)協(xié)商民主特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的新概括,。

　　協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式,。協(xié)商民主是哪里來(lái)的，既不是從外國(guó)搬來(lái)的,，也不是我國(guó)封建社會(huì)留下來(lái)的,，而是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期追求和發(fā)展民主而創(chuàng)造的民主形式。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之初就開(kāi)始了協(xié)商民主的探索，其中最為成功的是抗日根據(jù)地的“三三制”政權(quán)建設(shè),。第一屆全國(guó)政協(xié)的協(xié)商建國(guó),，標(biāo)志著社會(huì)主義協(xié)商民主的形成。改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)主義協(xié)商民主得到了廣泛運(yùn)用,，并逐步完善為我國(guó)社會(huì)主義民主政治特有的制度形式,。協(xié)商民主之所以能在我國(guó)產(chǎn)生并具有強(qiáng)大的生命力，也在于它有豐厚的文化土壤,，體現(xiàn)了中華民族和而不同,、兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。

　　協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。協(xié)商民主,，有利于完善人民有序政治參與。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,，必須更加注重健全民主制度,、豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,。協(xié)商民主,，是人民參政議政的過(guò)程，能夠廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),，博采眾長(zhǎng),、廣納賢言，呈現(xiàn)你中有我,、我中有你的局面，促成的決策能夠達(dá)到多贏的結(jié)果,，從而在增強(qiáng)社會(huì)活力的基礎(chǔ)上保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,。更重要的是，協(xié)商民主能夠更好地體現(xiàn)人民當(dāng)家作主,。人民當(dāng)家作主,，就是人民是國(guó)家的主人，參與制定國(guó)家的大政方針政策,，在國(guó)家的各項(xiàng)決策中起決定性作用,。

　　協(xié)商民主是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。我們黨長(zhǎng)期形成的“一切為了群眾,、一切依靠群眾,，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線,，是我們黨的生命線和根本的工作路線,。這一路線要求，黨必須全心全意為人民謀利益,，必須尊重人民的主體地位,，必須廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),，必須調(diào)動(dòng)人民的巨大力量。所有這一切落實(shí)到政治領(lǐng)域,，就是廣泛實(shí)行協(xié)商民主,。

　　三、 全社會(huì)開(kāi)展廣泛協(xié)商,，展現(xiàn)了協(xié)商民主的廣泛應(yīng)用性

　　《決定》指出:“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題為內(nèi)容，在全社會(huì)開(kāi)展廣泛協(xié)商,，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中,。”這深刻揭示了發(fā)展協(xié)商民主的領(lǐng)導(dǎo)力量、協(xié)商的內(nèi)容和基本原則,。

　　協(xié)商民主必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)進(jìn)行,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的根本保證，也是協(xié)商民主形式健康有序運(yùn)用的重要前提,。協(xié)商民主是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期探索形成的,，黨也必須善于運(yùn)用協(xié)商民主來(lái)健全民主制度、豐富民主形式,，發(fā)展更加廣泛,、更加充分、更加健全的人民民主,。

　　協(xié)商民主的內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題很多，涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題也不少,。這表明,，凡是事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)的,、政治的,、文化的、社會(huì)的,、生態(tài)的問(wèn)題,，凡是涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，如教育,、就業(yè),、收入、社保,、醫(yī)療,、住房、環(huán)保等，都需要通過(guò)民主協(xié)商來(lái)解決,。協(xié)商內(nèi)容的確定,，很好地體現(xiàn)了黨的十八大報(bào)告提出的一個(gè)重要要求:“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正,。”

　　在全社會(huì)開(kāi)展廣泛協(xié)商,。協(xié)商民主應(yīng)用的領(lǐng)域非常廣泛，要在全社會(huì)廣泛推廣協(xié)商民主這種形式,，使民主協(xié)商蔚然成風(fēng),，有利于增進(jìn)全社會(huì)的共識(shí)，凝聚全體人民的力量,。

　　堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中,。這是協(xié)商民主的一個(gè)重要原則。決策之前進(jìn)行協(xié)商,，有利于集中民智,，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、合理化,，使決策的效益覆蓋全體社會(huì)成員,。決策實(shí)施之中進(jìn)行協(xié)商，有利于集中民力,，使決策更加完善,、更有執(zhí)行力，解決決策實(shí)施中的具體問(wèn)題,。