根據(jù)托里縣委統(tǒng)一部署,2024年4月16日至5月15日,縣委第四巡察組對(duì)托里縣政府機(jī)關(guān)黨組開展了巡察。2024年6月11日,托里縣委巡察組向托里縣政府機(jī)關(guān)黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不深入,落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署有差距。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與落實(shí)政府職能職責(zé)有差距。
①落實(shí)“第一議題”制度不到位。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議開始前,收集習(xí)近平總書記的相關(guān)講話及重要論述,并列入黨組學(xué)習(xí)2次。切實(shí)把習(xí)近平總書記最新講話和指示批示精神作為推動(dòng)工作指導(dǎo)實(shí)踐的根本遵循,二是嚴(yán)格按照宣傳部下發(fā)的工作提示,制定具有針對(duì)性的學(xué)習(xí)計(jì)劃,以高度的緊迫感組織相關(guān)人員積極開展學(xué)習(xí)活動(dòng),確保學(xué)習(xí)的時(shí)效性和深入性。督促各位黨組成員認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,切實(shí)將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作中的動(dòng)力和能力。
完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
②政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)轉(zhuǎn)辦工作不力。
整改情況:對(duì)單位推諉、辦理難度較大工單,由縣分管領(lǐng)導(dǎo)組織住建、公安、市監(jiān)、水利、文旅相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì)2次,明確牽頭單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)禁出現(xiàn)工單推諉現(xiàn)象發(fā)生,群眾反映的問題均已得到解決;業(yè)務(wù)人員及時(shí)傳達(dá)地區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線各類會(huì)議精神,嚴(yán)格要求提高工單回復(fù)質(zhì)量及時(shí)限,及時(shí)更新工作人員聯(lián)系方式。
完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
2.政府督查職能作用發(fā)揮不到位。
①重點(diǎn)工作督查不力。
整改情況:一是針對(duì)前期下發(fā)的督察通報(bào)、提示函等及時(shí)進(jìn)行回頭看,收集最新督察整改情況,確保督察整改到位。二是針對(duì)群眾反饋的涉及民生、教育等“急難愁盼”問題,盯緊相關(guān)單位,按時(shí)辦理、及時(shí)答復(fù)。三是已建立群眾留言信息臺(tái)賬,按期辦理國務(wù)院、自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)群眾留言7件,回訪7件。
完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
②督促議案提案辦理力度不夠。
整改情況:一是針對(duì)多次提出的城區(qū)公共廁所和停車位少議案正在逐步解決,預(yù)計(jì)2025年建成后投入使用;關(guān)于狼襲擊牲畜的議案通過招標(biāo)方式確定保險(xiǎn)公司購買野生動(dòng)物致害保險(xiǎn),保障牧民財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)自然資源局組織相關(guān)單位做好野生動(dòng)物致害防控工作。野生動(dòng)物致害情況進(jìn)一步下降。二是托里縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議代表共提交議案、意見建議31件,移交縣人民政府議案、意見建議31件,涉及全縣農(nóng)牧業(yè)、人社、水電、城市建設(shè)、環(huán)保、文教、衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)等方面。三是托里縣第十六屆政協(xié)委員會(huì)第四次全體會(huì)議委員共移交縣人民政府提案、意見建議67件,涉及全縣農(nóng)牧業(yè)、水利、農(nóng)牧區(qū)交通、城市建設(shè)、環(huán)保、扶貧、科教文衛(wèi)、畜牧等各方面。四是為了盡快落實(shí)議案、提案、建議辦理工作,根據(jù)內(nèi)容涉及的單位,政府辦公室進(jìn)行了整理分類,并交由各有關(guān)單位負(fù)責(zé)答復(fù)。經(jīng)過多次對(duì)議案、提案、建議辦理情況進(jìn)行修改完善,形成了答復(fù)意見,并報(bào)請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)審議通過,向人大代表政協(xié)委員進(jìn)行了答復(fù)。
完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
3.政務(wù)服務(wù)效能不高。
①提升服務(wù)效能用力不夠。
整改情況:月初進(jìn)行月通報(bào),對(duì)逾期工單、質(zhì)檢不合格工單,通過微信群等方式進(jìn)行通報(bào),督促落實(shí)工單完成情況,自6月1日至今,共處理完成工單1485件(其中表揚(yáng)類3件,舉報(bào)類7件,求助類945件、投訴類520件、咨詢類10件),逾期工單10件:6月2件、7月5件、8月3件、9月0件,均已與相關(guān)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行單線聯(lián)系,明確規(guī)定處理時(shí)限。及時(shí)地區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民服務(wù)平臺(tái)工作人員聯(lián)系,將未接入的3家單位賬號(hào)進(jìn)行申請(qǐng),目前已完成賬號(hào)申請(qǐng)2家單位(組織部、征補(bǔ)中心),縣紀(jì)委因工作實(shí)際情況原因,暫未申請(qǐng)賬號(hào)。
完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
②政府領(lǐng)導(dǎo)信箱辦理審核不嚴(yán)。
整改情況:制定完善了《托里縣人民政府網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)信箱網(wǎng)民留言處辦工作制度》,自6月份以來,收到領(lǐng)導(dǎo)信箱留言5條,均已答復(fù)。
完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
③政務(wù)公開發(fā)布信息不及時(shí)。
整改情況:已將《政府信息公開條例》納入了政府黨組會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容,在托里縣人民政府2024年十三次政府黨組會(huì)議中開展了學(xué)習(xí)。近期對(duì)政務(wù)信息公開不及時(shí)的單位下發(fā)提示函5次,有效促進(jìn)了各部門政務(wù)公開的主動(dòng)性。
完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
4.參謀作用發(fā)揮不夠充分。
整改情況:一是2024年7月18日,托里縣人民政府辦公室機(jī)關(guān)黨組會(huì)議,對(duì)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),要求嚴(yán)格公文審核,加強(qiáng)公文管理,規(guī)范公文辦理程序,提高辦公水平。二是目前按照地區(qū)關(guān)于報(bào)送托里縣人民政府2024年工作總結(jié)和2025年工作計(jì)劃要求,征求各相關(guān)單位意見,確保內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確,符合托里縣現(xiàn)狀和發(fā)展要求,有效推動(dòng)縣域工作。三是按照要求對(duì)《托里縣城市市貌和環(huán)境衛(wèi)生整頓治理工作方案》進(jìn)行了修改并印發(fā),各相關(guān)單位按照方案要求做好環(huán)境衛(wèi)生整頓治理工作。目前,托里縣為自治區(qū)衛(wèi)生城市(縣)。
完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
5.推進(jìn)法治政府建設(shè)力度不足。
整改情況:一是2024年6月24日,第十一次政府黨組會(huì)對(duì)托里縣關(guān)于落實(shí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》《法治社會(huì)建設(shè)(2020—2025年)》《法治政府建設(shè)綱(2020—2025年)》的責(zé)任分解方案進(jìn)行了學(xué)習(xí)。二是經(jīng)過與司法局多次溝通,對(duì)政府常務(wù)會(huì)議題審批單進(jìn)行四次修改,將常務(wù)會(huì)議題相關(guān)單位審議意見由前期是否同意修改為相關(guān)單位及司法填寫意見,提升了各部門的依法決策能力。三是嚴(yán)格按照巡察反饋意見,在召開政府常務(wù)時(shí)邀請(qǐng)政府法律顧問參加會(huì)議,并對(duì)相關(guān)議題提出意見,縣人民政府按照律師意見對(duì)相關(guān)議題進(jìn)行修改完善。
完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
6.落實(shí)“放管服”改革部署要求不到位。
整改情況:一是將醫(yī)保、社保、文旅等涉及群眾業(yè)務(wù)較多的窗口調(diào)整至一樓,進(jìn)行合理布局,提高服務(wù)便捷。二是按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)要求,完成人社局、民政局、司法局等11個(gè)單位(部門)窗口的進(jìn)駐。161項(xiàng)中110項(xiàng)已進(jìn)駐,剩余51項(xiàng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究,確定51項(xiàng)因涉密、場地限制等原因不進(jìn)駐行政服務(wù)大廳,在原單位繼續(xù)開展業(yè)務(wù),政務(wù)服務(wù)中心實(shí)施雙重管理。三是調(diào)整各窗口首席代表,將5個(gè)單位因工作調(diào)整不在擔(dān)任首席代表的干部調(diào)整正式干部作為首席代表,并在窗口坐班。
完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨力度不夠有力,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決。
1.“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用不規(guī)范。
①公務(wù)接待不規(guī)范。
整改情況:一是及時(shí)對(duì)政府辦公室公務(wù)接待管理辦法進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待行為。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等內(nèi)容,規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng)管理,今年公務(wù)接待共29次、318人(次),通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)文件精神,避免了一函多餐,無公函接待的問題再次發(fā)生。
完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
②公車管理不嚴(yán)格。
整改情況:一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,明確公務(wù)用車管理要求,并修訂完善公務(wù)用車管理制度,不斷加強(qiáng)車輛維修審核,做到清單車牌一致,信息準(zhǔn)確無誤,避免了車牌號(hào)碼不一致問題的發(fā)生。同時(shí),嚴(yán)格要求各駕駛員按照管理制度管理公務(wù)用車。
完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不扎實(shí),干部隊(duì)伍建設(shè)有短板。
4.選人用人工作不規(guī)范。
①股級(jí)干部崗位長期空缺。
整改情況:一是嚴(yán)格按照股級(jí)干部管理要求,召開黨組會(huì)議,對(duì)空缺崗位進(jìn)行醞釀;二是通過談話推薦、會(huì)議推薦、民主測評(píng)等干部選拔任用程序于2024年8月21日配備了后勤服務(wù)中心主任。
完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
托里縣人民政府辦公室
2024年12月24日