本報訊（記者 范文杰）位于寧夏回族自治區(qū)銀川市靈武市的國能寧夏發(fā)電有限公司,，2號與3號發(fā)電機組脫硫出口尾部煙道里的二氧化碳濃度在線監(jiān)測設(shè)備馬不停蹄地運轉(zhuǎn),，如同敏銳的“眼睛”,，緊盯碳排放動態(tài),。“目前,，我區(qū)已有7家企業(yè)先行先試開展碳排放監(jiān)測試點工作,。”自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人告訴前來調(diào)研的自治區(qū)政協(xié)委員,。

近年來,，推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型,，擦亮綠色低碳底色，已經(jīng)成為越來越多人的共識,，也成為自治區(qū)政協(xié)多個專委會調(diào)研的重點內(nèi)容,。開篇的一幕正是近日自治區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組織部分政協(xié)委員，赴銀川市,、石嘴山市開展專題調(diào)研的現(xiàn)場,。

在現(xiàn)場，委員們了解到,，近年來,，銀川市打造“雙碳”首府示范，實施節(jié)能降碳行動,，升級新型基礎(chǔ)設(shè)施,，發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型工作取得明顯成效。石嘴山市深化改革創(chuàng)新,，加快構(gòu)建低碳高效,、優(yōu)勢突出的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市高質(zhì)量發(fā)展,。但目前兩市還存在再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大,、效益不高，發(fā)展方式較為粗放,、資源環(huán)境約束趨緊等問題,。

委員們建議，相關(guān)部門加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級,，構(gòu)建體現(xiàn)寧夏優(yōu)勢,、具有較強競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；健全城市廢棄物循環(huán)利用體系,，不斷提升再生利用規(guī)?；⒁?guī)范化,、精細(xì)化水平,；企業(yè)要堅持技術(shù)創(chuàng)新，通過節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造,，提升資源利用效率,，降低能耗和排放；不斷強鏈補鏈延鏈,，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的路子。

當(dāng)了解到銀川市主動探索推進(jìn)碳排放權(quán)交易改革取得較好成效,，委員們同時建議做好能源碳排放的“加減乘除”，即新能源利用方面做“加法”、減排方面做“減法”,、提升效能方面做“乘法”,、煤炭清潔利用方面做“除法”。

自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著寧夏能耗“雙控”政策體系逐步完善，開展“兩高”項目清理整改深入，成效比較明顯,。但還存在能耗強度總體偏高、效率偏低,；重點行業(yè)節(jié)能力度不大,、措施不夠科學(xué)精準(zhǔn)等短板和問題。

自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會為此建議,，寧夏逐步建立以碳排放為主的體系,，以單位能耗產(chǎn)出“論英雄”，綜合考慮單位能耗工業(yè)增加值,、稅收,、就業(yè)拉動等因素，做到扶優(yōu)限劣,；對行業(yè)來講,，科學(xué)合理地確定寧夏高耗能行業(yè)以單位產(chǎn)品能耗強度為基礎(chǔ)的限額標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入條件,，為推進(jìn)節(jié)能降碳改造,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等提供依據(jù)；對于能效（二氧化碳排放）達(dá)到標(biāo)桿的企業(yè),，可通過差別電價和稅收優(yōu)惠等政策扶持鼓勵先進(jìn),，對能效低于基準(zhǔn)的企業(yè)限期改造、淘汰,。