在中國(guó)遼闊的土地上,，傳統(tǒng)醫(yī)藥文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在數(shù)千年的中華文明史中獨(dú)具風(fēng)采,，惠及萬(wàn)千蒼生,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，傳統(tǒng)醫(yī)藥是人類(lèi)文明創(chuàng)造的成果，需要代代守護(hù),、傳承精華,，也需要與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,。

然而,，隨著現(xiàn)代化浪潮的推進(jìn)，傳統(tǒng)醫(yī)藥特別是少數(shù)民族醫(yī)藥,，不可避免地面臨著研究層次和水平較低,、資源保護(hù)不力、傳承后繼乏力等諸多挑戰(zhàn),。為此,，民建中央深入調(diào)研，并在今年全國(guó)兩會(huì)上提交了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)藥保護(hù)與傳承的提案》,，希望為少數(shù)民族醫(yī)藥傳承與發(fā)展打通“梗阻”,，助其更好地造福百姓。

民族醫(yī)藥資源,，一座有待挖掘的“富礦”

云南,，作為民族醫(yī)藥資源的“富礦”，在我國(guó)發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),。這里擁有6500多種藥用植物,、300余種藥用動(dòng)物及30種藥用礦物，占全國(guó)藥用植物種類(lèi)的一半以上,?！吧钤谶@樣一片土地上，又有相關(guān)的親歷,，讓我很早就對(duì)民族醫(yī)藥產(chǎn)生興趣,。”提起少數(shù)民族醫(yī)藥,，參與民建中央相關(guān)調(diào)研的民建昆明市委參政議政委員會(huì)委員曾麗芬有著自己的情結(jié)和體會(huì),。

多年前,，曾麗芬去云南香格里拉游玩時(shí)被馬踢傷，脛骨都露了出來(lái),，無(wú)法下地走路,。當(dāng)?shù)嘏笥褜⑺偷搅说蠎c州藏醫(yī)院。接診的醫(yī)生給曾麗芬開(kāi)了一小瓶藏藥,，讓她每天抹幾次,。“當(dāng)時(shí)我心里直犯嘀咕,，這一小瓶藥就能解決我這并不算輕的傷勢(shì),？雖然將信將疑，但我還是聽(tīng)醫(yī)生的話,，按時(shí)涂藥,。沒(méi)想到第二天居然就能下地慢慢走，沒(méi)過(guò)幾天就恢復(fù)了許多,，最后只留下一小點(diǎn)完全可以忽略不計(jì)的疤痕,。”曾麗芬說(shuō),，那次經(jīng)歷讓她感嘆藏醫(yī)藥的神奇,。而前年，曾麗芬的老父親服用苗藥后,，困擾了幾十年的風(fēng)濕關(guān)節(jié)病痛得到有效緩解,，更是讓她對(duì)少數(shù)民族醫(yī)藥產(chǎn)生了極大興趣和好感?！霸颇嫌兄锰飒?dú)厚的民族醫(yī)藥資源,，這些好醫(yī)好藥默默地為人類(lèi)作著貢獻(xiàn)卻少為人知，為什么不充分挖掘保護(hù),、讓它發(fā)揚(yáng)光大,，造福國(guó)家和百姓呢？”

曾麗芬的想法與民建中央關(guān)注少數(shù)民族醫(yī)藥保護(hù)與傳承的初衷不謀而合,。

民建中央在調(diào)研中了解到,，少數(shù)民族醫(yī)藥有著獨(dú)特的文化傳承和特色療法。例如,，傣醫(yī)藥以“四塔五蘊(yùn)”為核心理論,，發(fā)展出睡藥、刺藥等特色療法,，并被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),；藏醫(yī)藥則以“寒熱平衡”理論為基礎(chǔ)，擅長(zhǎng)慢性病治療,；佤族醫(yī)藥的“花椒針療法”等民間療法也在現(xiàn)代臨床中被規(guī)范化應(yīng)用,。但另一方面,，民族醫(yī)療體系雖逐步完善，但還存在民族醫(yī)療機(jī)構(gòu)不健全,、發(fā)展受限的問(wèn)題,。同時(shí)，國(guó)家對(duì)于少數(shù)民族醫(yī)藥普查和研究力度也有待加強(qiáng),。

以曾麗芬所在的云南省為例,，因?yàn)樯贁?shù)民族醫(yī)藥在很多方面有其獨(dú)特的療效，比如骨傷科,、祛寒祛濕,、治療中毒等，當(dāng)?shù)匕傩盏男枨筮€是比較大的,。但現(xiàn)在云南全省少數(shù)民族醫(yī)藥特色醫(yī)院,，也只有西雙版納州傣醫(yī)醫(yī)院,、楚雄州的云南省彝醫(yī)院,、迪慶州的云南省藏醫(yī)院和楚雄大姚縣中彝醫(yī)醫(yī)院等屈指可數(shù)的四家，且都在少數(shù)民族自治州,。其他地區(qū)百姓很難享受到少數(shù)民族醫(yī)藥療法,。

為此，民建中央建議在少數(shù)民族聚居地區(qū)深入開(kāi)展普查,，摸清資源,、文獻(xiàn)資料、特色方藥和醫(yī)技療法,，保護(hù)研究少數(shù)民族醫(yī)藥典籍,、文物、古跡,，傳承醫(yī)藥人文精神,。開(kāi)展少數(shù)民族醫(yī)藥相關(guān)診治操作技術(shù)發(fā)掘與研究，編制臨床診療指南和操作規(guī)范,，深度開(kāi)發(fā)研究秘方,、驗(yàn)方、單方,，發(fā)掘治療多發(fā)病和慢性病的方劑和方法,。

發(fā)展遇阻，需從人才與資源破局

傳承少數(shù)民族醫(yī)藥,，人才是關(guān)鍵,。民建中央在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前,，少數(shù)民族醫(yī)藥面臨的諸多困境中,，傳承危機(jī)首當(dāng)其沖,。

“一些人口較少的少數(shù)民族醫(yī)藥，大部分依靠口傳心授,，缺乏文字記載,。隨著老一代民族醫(yī)學(xué)診療專(zhuān)家的老齡化，民族醫(yī)藥人才面臨斷層,?！痹惙艺f(shuō)起，在西雙版納勐?？h有一位70多歲的傣族“摩雅”（傣語(yǔ)意為醫(yī)生）,，一生用祖?zhèn)鞯摹八乃幏健敝尾　,？伤膬鹤釉诳h城醫(yī)院當(dāng)西醫(yī),，卻認(rèn)為父親的方法“不科學(xué)”，不愿繼承,。后來(lái),，這位醫(yī)生摔傷腿后無(wú)法采藥行醫(yī)，臨終前只能將手寫(xiě)傣文藥經(jīng)交給州傣醫(yī)醫(yī)院,。目前,，西雙版納約30名傳統(tǒng)傣族醫(yī)生，平均年齡超65歲,，醫(yī)方醫(yī)術(shù)大多無(wú)人繼承,。此外，昆明祿勸的彝族接骨師張老五,，他家六代行醫(yī),，以“摸骨術(shù)”和草藥方聞名周邊縣市，但他收的兩個(gè)徒弟目前依然學(xué)不會(huì)他的接骨手感,，技藝面臨失傳,。“昆明祿勸現(xiàn)有類(lèi)似民間接骨師約20人,，最年輕的也已50多歲,，很多老師后繼無(wú)人，令人惋惜和憂心,?！痹惙艺f(shuō)。

“相關(guān)制度的不夠完善,，也嚴(yán)重制約了少數(shù)民族醫(yī)藥人才的發(fā)展,。”民建中央調(diào)研發(fā)現(xiàn),，民族醫(yī)藥從業(yè)人員獲取執(zhí)業(yè)資格困難,，目前只有藏族,、蒙古族、維吾爾族,、傣族等幾個(gè)少數(shù)民族納入國(guó)家醫(yī)師資格考試體系,，其他少數(shù)民族的民族醫(yī)藥從業(yè)者取得相關(guān)資質(zhì)難度大，且執(zhí)業(yè)受地域限制,。部分傳承人受教育程度不高,，難以通過(guò)考試。這也導(dǎo)致地下行醫(yī),、無(wú)證行醫(yī)現(xiàn)象難以杜絕,。同時(shí)，進(jìn)入地方標(biāo)準(zhǔn),、被應(yīng)用到規(guī)范治療的民族醫(yī)藥較少,，民族醫(yī)藥進(jìn)入國(guó)家藥典困難，中醫(yī)院內(nèi)設(shè)少數(shù)民族醫(yī)科需層層申報(bào),、審批,，這些都阻礙了少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。

面對(duì)人才傳承難題,，民建中央建議,，要加大政策支持力度，保障少數(shù)民族醫(yī)藥從業(yè)人員的行醫(yī)資質(zhì)認(rèn)定,、設(shè)施場(chǎng)所、收入,、培訓(xùn)和傳承人才等方面的權(quán)益,。建立民族醫(yī)生培養(yǎng)傳承保障機(jī)制，構(gòu)建民族醫(yī)藥人才庫(kù),，推動(dòng)中醫(yī)藥大學(xué)設(shè)置少數(shù)民族醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)招生,。加強(qiáng)基層少數(shù)民族醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)人員參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),、實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng),、開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，鼓勵(lì)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥人員學(xué)習(xí)運(yùn)用少數(shù)民族醫(yī)藥知識(shí)與技能,。完善投入保障機(jī)制,，統(tǒng)籌安排發(fā)展經(jīng)費(fèi)，加大投資力度,，鼓勵(lì)設(shè)立發(fā)展基金,。

除了人才的培養(yǎng)，少數(shù)民族藥物資源開(kāi)發(fā)保護(hù)也是民建中央提案關(guān)注的重點(diǎn),。

“我們?cè)谡{(diào)研中了解到,，云南建立了傣藥,、彝藥等民族藥種植基地，如砂仁,、龍血樹(shù)等特色藥材種植面積達(dá)18萬(wàn)畝,，并制定113種傣藥材標(biāo)準(zhǔn)?！痹惙艺f(shuō),，但相比老百姓的實(shí)際需要，以及少數(shù)民族醫(yī)藥的發(fā)展,，這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。

對(duì)此，民建中央建議,，加強(qiáng)中藥材野生變家養(yǎng)和栽培技術(shù)研究,，建設(shè)保護(hù)區(qū)和生產(chǎn)基地，對(duì)瀕危,、緊缺藥材資源采取多種方法生產(chǎn)或?qū)ふ姨娲Y源,。發(fā)展名貴藥材栽培、養(yǎng)殖,，推廣成熟藥材品種,。在云南等民族藥材資源豐富地區(qū)建立國(guó)家級(jí)藥材種植實(shí)驗(yàn)基地和傳承創(chuàng)新實(shí)踐基地。

“少數(shù)民族醫(yī)藥不僅是民族文化的瑰寶,，更是守護(hù)人民健康的重要力量,。”民建中央希望通過(guò)政策的優(yōu)化和各方的共同努力,，讓少數(shù)民族醫(yī)藥這朵瑰麗之花在傳承與創(chuàng)新中綻放得更加絢爛,，為全國(guó)醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展增添光彩，讓更多人受益,。(本報(bào)記者 奚冬琪)