近期,，美國濫施關(guān)稅持續(xù)升級,，國際貿(mào)易摩擦不斷加劇，部分進(jìn)口商品價格波動明顯,，進(jìn)一步凸顯了構(gòu)建自主可控、充滿活力的國內(nèi)消費(fèi)新生態(tài)的緊迫性。構(gòu)建消費(fèi)新生態(tài)是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民美好生活需要的重要舉措,，對于提升消費(fèi)體驗(yàn)、激發(fā)內(nèi)需新動能也具有重要意義,。

構(gòu)建提振消費(fèi)新生態(tài)對于激活內(nèi)需的促進(jìn)作用體現(xiàn)在多個維度,。首先，通過加大研發(fā)投入和科技創(chuàng)新,，驅(qū)動產(chǎn)品迭代升級,、服務(wù)優(yōu)化提升，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)的附加值,，推動消費(fèi)向高端化,、智能化、綠色化方向發(fā)展,。其次,，通過創(chuàng)新營造獨(dú)特的消費(fèi)場景、舉辦各種創(chuàng)意活動,、利用現(xiàn)代科技手段創(chuàng)造全新的消費(fèi)體驗(yàn)等方式,，提升消費(fèi)者的參與度和消費(fèi)意愿。第三,，通過優(yōu)化供應(yīng)鏈管理和提升運(yùn)營效率,，民營企業(yè)能夠降低成本、穩(wěn)定價格,，從而增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力,，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)群體。

目前,，我國消費(fèi)市場雖然規(guī)模龐大,，但與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比,，在消費(fèi)業(yè)態(tài)創(chuàng)新能力、消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化等方面還有進(jìn)步空間,。應(yīng)當(dāng)從以下幾方面著力。

優(yōu)化消費(fèi)場景,，拓展消費(fèi)空間,。服務(wù)消費(fèi)正成為內(nèi)需新增長點(diǎn)，當(dāng)前我國服務(wù)消費(fèi)占比49.5%,?？蓪θ诤仙罘绞健⒌赜蛭幕某两椒?wù)項(xiàng)目,，如文旅體驗(yàn)綜合體,、社區(qū)生活服務(wù)圈等給予租金減免、項(xiàng)目補(bǔ)貼,，推動“服務(wù)﹢體驗(yàn)”深度融合,；鼓勵民營企業(yè)加大在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的投入，以數(shù)字技術(shù)重構(gòu)消費(fèi)場景生態(tài),，如支持企業(yè)建設(shè)虛擬體驗(yàn)技術(shù)平臺（AR/VR試穿,、3D云設(shè)計等），對開展直播電商場景化改造,、私域流量運(yùn)營的企業(yè)給予技術(shù)研發(fā)費(fèi)用加計扣除,，加速線上線下場景融合；針對銀發(fā)經(jīng)濟(jì),、互聯(lián)網(wǎng)時代等細(xì)分人群,，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)適老化智能終端、潮玩社交平臺等特色場景,，對相關(guān)適老化改造,、IP孵化項(xiàng)目提供專項(xiàng)政策扶持。

創(chuàng)新消費(fèi)激勵,，激發(fā)消費(fèi)活力,。可建立“中央財政﹢地方配套﹢企業(yè)讓利”的消費(fèi)促進(jìn)長效機(jī)制,，根據(jù)發(fā)展實(shí)際每年安排相應(yīng)數(shù)量的專項(xiàng)基金定向發(fā)放綠色產(chǎn)品消費(fèi)券,，重點(diǎn)支持綠色家電、新能源汽車,、文旅服務(wù)等領(lǐng)域,；探索“消費(fèi)積分貨幣化”，將電商平臺、線下商圈,、公共服務(wù)等場景積分打通,，允許積分在指定場景抵扣稅費(fèi)。

加強(qiáng)權(quán)益保護(hù),，改善消費(fèi)環(huán)境,。2024年全國消協(xié)組織受理投訴中，虛假宣傳,、預(yù)付卡跑路等問題占比較高。建議在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中,，增設(shè)“消費(fèi)信用評價”專章,，將企業(yè)投訴處理效率、預(yù)付卡資金存管等納入信用體系,，與融資授信,、稅收優(yōu)惠掛鉤；開發(fā)“消費(fèi)維權(quán)區(qū)塊鏈平臺”,，整合市場監(jiān)管,、商務(wù)、金融等部門數(shù)據(jù),，實(shí)時監(jiān)測預(yù)付卡資金流向,、網(wǎng)絡(luò)交易異常等風(fēng)險，預(yù)警信息自動推送至監(jiān)管部門,；建立全國統(tǒng)一預(yù)付卡監(jiān)管平臺,；推行“消費(fèi)維權(quán)先行賠付”制度，由平臺企業(yè)繳納保證金,，消費(fèi)者可申請先行賠付,。

強(qiáng)化基建保障，提升消費(fèi)效用,。目前,，城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施存在代際差距，農(nóng)村地區(qū)冷鏈物流,、智能零售終端等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,，導(dǎo)致生鮮農(nóng)產(chǎn)品損耗率高，一定程度上影響了農(nóng)村居民的消費(fèi)意愿,。應(yīng)加大對消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,，特別是在農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)，加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),、物流配送,、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高消費(fèi)的便利性和可及性。如實(shí)施“千縣萬鎮(zhèn)商業(yè)興農(nóng)工程”,，中央財政對縣域商業(yè)綜合體建設(shè)給予補(bǔ)貼,，支持平臺企業(yè)建設(shè)農(nóng)村物流共配中心；支持企業(yè)參與建設(shè)“縣域云倉”“智能倉儲物流”,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行與工業(yè)品下行物流成本降低,；加強(qiáng)數(shù)字消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和速度,，為線上消費(fèi)的發(fā)展提供有力支撐,。

(作者權(quán)忠光系全國政協(xié)委員、中企華評估公司董事長）