早在抗日戰(zhàn)爭時期，陳毅同志有一首詩,，題為“鹽阜區(qū)參議會開幕感賦兼呈參議員諸公”,，內有“茁壯新生民主來”一句,，表達了陳毅同志對人民政權茁壯成長的歡慰心情,。上海解放以后，盡管陳毅身兼中央,、華東,、上海市黨政軍很多重要職務，即使軍務倥傯，他還是一直關心,、支持上海市人民民主政權的建設,。

1949年8月3日，召開了上海市第一屆第一次各界人民代表會議,，這在全國許多城市中是比較早的。在1954年陳毅同志到中央工作以前的幾年,，他一直出席上海市各界人民代表會議,，不是作工作報告，就是致開幕詞,，有時還作總結發(fā)言,。他的講話，受到代表們熱烈歡迎,，尤其是他離開事先準備好的書面材料講話,，更使到會者聽得興奮，不時報以熱烈掌聲,。我有幾次列席聽陳市長講話,，感到對自己開展工作、提高認識幫助很大,。

有兩次會議使陳毅市長感到不愉快,，原因是少數(shù)市政府委、辦,、局負責同志,，身為代表，卻不出席會議,。陳毅市長派人追查,，這些同志強調工作忙，無暇出席,。陳毅市長當即嚴厲批評說：“難道你們工作比周總理還要忙嗎,？周總理日理萬機，還按時參加全國政協(xié)會議,?！苯?jīng)過這次批評以后，黨員代表出席率大為提高,。

上海市各界人民代表會議協(xié)商委員會成立后,，根據(jù)組織條例規(guī)定，每月開全體會議一次（當時委員人數(shù)少,，只有五六十名）,，陳毅是主席，潘漢年是副主席，他們兩人經(jīng)常出席會議,，和委員們一起協(xié)商許多重大問題,。參加協(xié)商會的民主黨派、工商界人士很高興,，認為每次會議聽了陳毅市長講話,，都很“解渴”，能解決一些思想認識問題,。

在市各界人民代表會議代行人民代表大會職權,，陳毅、潘漢年,、盛丕華正式當選為正副市長那次會上,，我聽到陳毅同志對發(fā)揚人民民主問題，作了一段精辟的闡述,，他說：“對于經(jīng)過選舉而成立的市人民政府,，它將在對人民關系上發(fā)揮更大限度的民主；它將與各人民革命團體發(fā)生更密切的聯(lián)系,；一切施政將根據(jù)各界人民代表會議決定去做,；將通過批評、自我批評的方法,，廣泛征求和吸收人民的意見去做,；它決心糾正工作人員中的官僚主義與命令主義的作風，達到與廣大人民造成強大的團結,，這樣來增加人民政府的權力,。”陳毅同志那次講話的洪亮聲音,，至今仍不時在我耳際響起,。

（本文選摘自上海市政協(xié)文史資料委員會編《上海文史資料選輯》第99輯：《為了美好的明天》）