蔣齊（右二）在和團(tuán)隊(duì)工作人員一起研究沙生植物的生長(zhǎng)情況,。

蔣齊 全國(guó)政協(xié)委員,，寧夏農(nóng)林科學(xué)院林業(yè)與草地生態(tài)研究所研究員。

蔣齊很忙,。

熟悉他的人說,，他有3個(gè)辦公室：?jiǎn)挝坏膶?shí)驗(yàn)室、沙漠里的定位觀測(cè)站,、老鄉(xiāng)家的炕頭,。

在早春的一個(gè)下午，記者終于在寧夏農(nóng)林科學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室里與蔣齊“邂逅”，聽他講述這些年與風(fēng)沙博弈的精彩故事,。

40載躬耕大漠

“一年一場(chǎng)風(fēng),，從春刮到冬，天上無飛鳥,，地上無寸草……”這首童謠,，真實(shí)描繪了20世紀(jì)四五十年代我國(guó)西北、華北北部和東北西部“三北”地區(qū)被沙漠化侵蝕的場(chǎng)景,。

1986年,，蔣齊21歲。這個(gè)剛從西北林學(xué)院畢業(yè)的年輕人,，被分配到寧夏農(nóng)林科學(xué)院,，還并不知道自己具體將要做什么工作。一到單位,，他便被派往一個(gè)地方——吳忠市同心縣河西灌區(qū)的農(nóng)村試驗(yàn)基地,。

去的路上，蔣齊看見沿途植被稀少荒蕪,，沙與土占據(jù)路途大半,，狀若科幻小說里的陌生星球表面。也就是在這樣靜默枯燥的生活中,，蔣齊和同事跑遍了河西灌區(qū)的每一個(gè)角落,。

一分耕耘，一分收獲,。針對(duì)揚(yáng)黃灌區(qū)林業(yè)存在造林密度大,、樹種組成簡(jiǎn)單、結(jié)構(gòu)和功能單一等問題,，蔣齊和同事總結(jié)提出樹種多樣化,、降低造林密度，發(fā)展以農(nóng)田防護(hù)林為中心,、庭院果樹和經(jīng)濟(jì)林為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的點(diǎn),、片、帶,、網(wǎng)密切結(jié)合的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng),，為揚(yáng)黃灌區(qū)林業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了重要科學(xué)依據(jù)。

2006年,，已是蔣齊從事治沙事業(yè)的第20個(gè)年頭,，他的治沙事業(yè)也走向一個(gè)新高地——他和當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門一起完成荒沙治理面積300多萬畝，其中造林84萬畝,，完成天然草場(chǎng)建設(shè)近200萬畝,，建設(shè)人工草地15萬畝,，改良后的草場(chǎng)單位產(chǎn)量比“七五”末增加了1.4倍。

在寧夏鹽池縣北六鄉(xiāng)的防沙治沙造林綠化過程中,，曾有村民跟蔣齊團(tuán)隊(duì)打賭：“我們?cè)炝硕嗌倌炅?，種不活。能成我頭倒著走,?！薄澳俏覀兛纯?年后怎么樣?！?/p>

“你猜怎么樣,？1年后，果真就成了??！”蔣齊覺得這事有趣。高興的當(dāng)然不是老鄉(xiāng)“頭倒著走”,，而是他們用科技手段改造沙地,，突破老鄉(xiāng)們的看法極限，實(shí)現(xiàn)老鄉(xiāng)們的愿望,。

2006年以來,，蔣齊牽頭先后組建寧夏首批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“荒漠化防治與沙旱生資源植物利用創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”、西北地區(qū)先進(jìn)的“防沙治沙與水土保持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,，建成了全國(guó)最大的甘草種質(zhì)資源圃,，建立了3個(gè)生態(tài)與草原演變長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)場(chǎng)?！皩?shí)現(xiàn)了在脆弱生態(tài)區(qū)退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),、干旱風(fēng)沙區(qū)植被恢復(fù)、特色中藥材保育,、壓砂地退化評(píng)價(jià)等方面創(chuàng)新,，相關(guān)成果有力支撐了寧夏的治沙研究與實(shí)踐，水平躋身全國(guó)前列,。”寧夏當(dāng)?shù)匾晃粯I(yè)內(nèi)專家說,。

在蔣齊和團(tuán)隊(duì)同事的共同努力下,，一項(xiàng)項(xiàng)研究成果也逐步得到應(yīng)用和呈現(xiàn)：

在防沙治沙研究中，創(chuàng)新性地確定了固沙型灌木飼料林概念,；建立了基于水分平衡的固沙型灌木飼料林——草合理配置模式,，用量化概念從理論上闡述了適宜的檸條造林密度能夠逆轉(zhuǎn)退化沙地，為沙區(qū)灌木林營(yíng)建提供理論支撐,，成果應(yīng)用于寧夏中部200萬畝退耕還林工程,；

在沙生植物利用研究中,，建立了質(zhì)量可控、豐產(chǎn)的甘草人工種植水肥技術(shù)體系,，制定了規(guī)范化種植技術(shù)規(guī)程,，達(dá)到了國(guó)內(nèi)同類研究領(lǐng)先水平，為自治區(qū)將中藥材納入13個(gè)特色產(chǎn)業(yè)奠定了科學(xué)基礎(chǔ),；

在干旱風(fēng)沙區(qū)植被恢復(fù)方面,，研究了植被恢復(fù)模式與水分承載力，水分補(bǔ)給與林冠截流量關(guān)系,、土壤水分平衡及植被恢復(fù)模式,、退化沙地生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)等成果，為寧夏中部干旱帶植被恢復(fù)提供了重要的理論和決策依據(jù),；

在壓砂地可持續(xù)利用研究中,，創(chuàng)建的砂田生態(tài)系統(tǒng)安全、健康評(píng)價(jià)技術(shù)體系和砂田退化理論,，揭示了砂田利用過程中的衰退機(jī)理,，預(yù)測(cè)了可能發(fā)生的問題，結(jié)論為近年生產(chǎn)實(shí)踐證實(shí),，理論數(shù)據(jù)及解決策略為當(dāng)前壓砂地及產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)……

一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)也接踵而來：國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng),，自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)5項(xiàng),、三等獎(jiǎng)6項(xiàng),，成果累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值15億元。蔣齊也擁有了更多社會(huì)身份：九三學(xué)社寧夏區(qū)委會(huì)副主委,、寧夏回族自治區(qū)人民政府參事……

列在寧夏治沙成就頁上的文字,，見證了蔣齊的青春歲月和奮斗成果。

從風(fēng)沙中來

2018年,，蔣齊成為全國(guó)政協(xié)委員,，開啟了他的又一段征程，生態(tài)建設(shè)和沙漠治理依然是他的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,。

2018年3月5日下午,，北京會(huì)議中心會(huì)議樓，作為全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)界委員,，蔣齊第一個(gè)發(fā)言：“我搞了幾十年荒漠化調(diào)研,，這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展成績(jī)有目共睹。只有繼續(xù)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，鞏固好退耕還林成果,，才能確保‘耕地退得下,，農(nóng)民穩(wěn)得住,，復(fù)墾不反彈’,，才能保證青山永駐、綠水長(zhǎng)流,?！?/p>

國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、推動(dòng)民生改善……成為此后幾年蔣齊建議和履職的方向,，自2018年首次履職以來，他提交的27件提案均獲積極回應(yīng),。

翻開他的提案和部門的回應(yīng),，累累碩果映入眼簾——

2019年提出的《加快三北防護(hù)林樹種更新提案》引起有關(guān)部門重視，目前三北六期工程已將增加綠地?cái)?shù)量和提升林木與森林質(zhì)量作為建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),；

同樣是2019年,，針對(duì)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境問題，蔣齊提交了《關(guān)于支持西北地區(qū)推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用保障體系建設(shè)的提案》,，提出進(jìn)一步完善設(shè)施建設(shè)用地保障制度,、建立糞污處理利用技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用機(jī)制，得到各方關(guān)注,；

2021年,，蔣齊提交的《關(guān)于推進(jìn)西北地區(qū)地膜污染治理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的提案》得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的重視和答復(fù),。為此,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合相關(guān)部門在“西北糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治技術(shù)示范”項(xiàng)目中部署了高強(qiáng)度地膜、不同作物地膜回收技術(shù)裝備等污染綜合治理相關(guān)研發(fā)任務(wù),，針對(duì)西北地區(qū)實(shí)際情況,，積極解決地膜污染問題；

2023年,，蔣齊在全國(guó)兩會(huì)期間提交的《關(guān)于統(tǒng)籌組織實(shí)施和監(jiān)督管理“三北”工程區(qū)“雙重”項(xiàng)目的提案》得到了國(guó)家林業(yè)和草原局的重視,。答復(fù)中提到，將按照建議加強(qiáng)“三北”工程與“雙重”項(xiàng)目的協(xié)同推進(jìn),，建立健全“三北”工程監(jiān)督管理體系,，制定出臺(tái)“三北”工程管理辦法，不斷提升“三北”工程建設(shè)管理水平,；

2024年,，蔣齊提交了6件提案，均得到了相關(guān)部門辦復(fù),。其中，《關(guān)于加大“三北”地區(qū)荒漠化治理資金支持力度的提案》得到積極回應(yīng),。當(dāng)年,，國(guó)家林業(yè)和草原局協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)展改革委修訂了《生態(tài)保護(hù)修復(fù)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》,，對(duì)“雙重”“三北”等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目由定額補(bǔ)助調(diào)整為按項(xiàng)目實(shí)際成本管理，東部,、中部,、西部、東北地區(qū)中央投資支持比例分別為60%,、70%,、80%、80%,，進(jìn)一步提高了生態(tài)項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí)，財(cái)政部印發(fā)了《“三北”工程補(bǔ)助資金管理辦法》,，明確“三北”工程補(bǔ)助資金實(shí)施期限至2027年,，明確對(duì)新治理沙化土地進(jìn)行補(bǔ)助，自完成驗(yàn)收并落地上圖的次年起,，每年每畝安排200元,，連續(xù)補(bǔ)助3年。

今年,，蔣齊的關(guān)注點(diǎn)是科普科學(xué)治沙理念,。

“治沙的目的是治理因沙漠化造成的土地退化、防止沙漠侵襲,、改善人們的生存生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?！笔Y齊說,，許多人把沙化土地治理和征服沙漠混為一談，認(rèn)為向沙漠進(jìn)軍,、把沙漠變成綠洲等就是防沙治沙,，這不僅會(huì)造成較大的經(jīng)濟(jì)和人力資源浪費(fèi)，而且是違背自然規(guī)律,、影響人與自然和諧共生的做法,。

“要認(rèn)識(shí)到，沙漠是一種自然生態(tài)系統(tǒng),，是地球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,。”蔣齊說,，治沙科學(xué)知識(shí)的科普宣傳,，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì)了解治沙知識(shí)、避免治沙認(rèn)識(shí)混淆,、凝聚科學(xué)治沙共識(shí)有著重要現(xiàn)實(shí)意義,。

為此,，蔣齊呼吁，針對(duì)當(dāng)前普遍存在的宣傳報(bào)道中夸大,、誤導(dǎo)現(xiàn)象,，要加強(qiáng)科學(xué)治沙相關(guān)知識(shí)宣傳?！霸趥鹘y(tǒng)宣傳方式基礎(chǔ)上運(yùn)用現(xiàn)代信息,、融媒體、科普傳媒及讀物,、AI,、個(gè)例解讀等多種形式，解讀并普及相關(guān)科學(xué)知識(shí),?！?/p>

到群眾中去

這些年，除了關(guān)注與工作相關(guān)的生態(tài)文明建設(shè),，蔣齊還十分關(guān)注鄉(xiāng)村振興和民生事業(yè),。

采訪中，他講了兩件事,。

第一件就是事關(guān)農(nóng)村空心化問題,。

“我曾去到寧夏彭陽縣小岔鄉(xiāng)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貞艏丝?372人,，實(shí)際只有1966人常住,。”在調(diào)研中,，他發(fā)現(xiàn),，很多農(nóng)村人口數(shù)量下降、人口結(jié)構(gòu)失衡,，形成一支以婦女,、兒童和老人為主體的留守隊(duì)伍，不僅如此,，農(nóng)村房屋空置率普遍偏高,。“在寧夏石嘴山市,，房屋空置率超過70%的自然村就有57個(gè),。”

“農(nóng)村空心化不僅事關(guān)誰來種地,，更關(guān)乎鄉(xiāng)村振興大局,。”為此，他提交了《關(guān)于加強(qiáng)西北地區(qū)農(nóng)村空心化治理,，助力鄉(xiāng)村振興的建議》的提案,。建議以縣域?yàn)閱挝唬鶕?jù)本地區(qū)不同鄉(xiāng)村的空心化程度,、空心化原因、自然資源條件,、經(jīng)濟(jì)條件,、農(nóng)民意愿等劃分“空心村”類型，按照“搬遷邊遠(yuǎn)村,、合并微小村,、發(fā)展中心村、打造民宿村,、保護(hù)古村落”的要求,，進(jìn)行相應(yīng)治理。

針對(duì)宅基地空心化問題,，蔣齊提出完善宅基地管理制度,，有效進(jìn)行土地整合，加快集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市步伐,，探索放活農(nóng)村宅基地和農(nóng)村房屋使用權(quán),，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃與盤活利用，促進(jìn)土地的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化,。

另一件則是事關(guān)老年大學(xué),。

“在北方地區(qū)，老年大學(xué),、開放大學(xué)等各類涉老教育機(jī)構(gòu)常常一座難求,。”2022年全國(guó)兩會(huì)上,，如何將加快發(fā)展老年教育落到實(shí)處成為蔣齊重點(diǎn)關(guān)注的話題,。

蔣齊認(rèn)為，老年大學(xué)“一座難求”的原因,，主要是老年教育機(jī)構(gòu)的總量和增長(zhǎng)速度與我國(guó)老齡基數(shù)嚴(yán)重不匹配,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有各類老年大學(xué)在校注冊(cè)老年學(xué)員及遠(yuǎn)程教育注冊(cè)學(xué)員1400余萬人,，而第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)60歲以上老年人口達(dá)2.64億人，能夠接收到老年教育資源的人數(shù)占比僅為5%,，老年大學(xué)被戲稱為“中國(guó)最難上的大學(xué)”,。

“以寧夏為例，60歲及以上老年人口數(shù)量達(dá)到97.41萬人，而老年教育機(jī)構(gòu)能直接招收的老年學(xué)生僅有4萬多人,?！笔Y齊建議，將老年教育納入國(guó)家教育整體規(guī)劃,，真正形成部門主管,、社會(huì)參與、全民行動(dòng),、齊抓共管的工作機(jī)制,。同時(shí)，加大財(cái)政投入,，適時(shí)推進(jìn)老年教育立法工作,，從法律層面構(gòu)建終身教育體系。

今年4月,，蔣齊剛好年滿60歲,，但他的履職步履依舊匆忙。從提案建議到政策落地,，他將每一件提案化作“撒向春天的希望之種”,。“無論生態(tài)治理還是民生事業(yè)都是我重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象,，只要還能走,，我就會(huì)繼續(xù)用腳步丈量這份責(zé)任?！?/p>

從風(fēng)沙中來,，到群眾中去，蔣齊職責(zé)在身,，溫暖在心,，步伐穩(wěn)健。（圖/文 本報(bào)記者 范文杰）