消費作為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎,，對于推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義,。政府工作報告把“大力提振消費,、提高投資效益,，全方位擴大國內(nèi)需求”作為重點工作,。面對復雜多變的國內(nèi)外形勢,，我們必須保持戰(zhàn)略定力,，堅定發(fā)展信心,，以更加昂揚的斗志，更加務實的作風,，以實際行動踐行高質(zhì)量發(fā)展理念,，推動消費工作再上新臺階。

當前我國消費市場呈現(xiàn)出一系列積極變化,，隨著居民收入水平的提高和消費結(jié)構的升級,，消費者對高品質(zhì)、個性化,、綠色化的產(chǎn)品和服務需求日益增長,，同時數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展也為消費市場注入了新的活力,。線上線下融合，社交電商直播帶貨等新興消費模式不斷涌現(xiàn),，為消費增長提供了廣闊空間,。

然而，我們也必須清醒地看到消費市場仍面臨著嚴峻挑戰(zhàn),，全球經(jīng)濟復蘇乏力,，外部環(huán)境不確定性增加，對消費信心產(chǎn)生了一定影響,。同時國內(nèi)消費市場也存在一些結(jié)構性問題,，如供給結(jié)構不適應需求變化，消費信心不足,，消費環(huán)境有待改善,，消費潛力有待挖掘等。因此我們必須準確把握形勢,，搶抓消費領域發(fā)展機遇,，以更加有力的舉措、更加積極主動的姿態(tài)應對挑戰(zhàn),，推動消費工作實現(xiàn)新突破,，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

把握消費升級趨勢,，推動消費結(jié)構優(yōu)化,。一方面要大力發(fā)展服務消費，提升服務品質(zhì),，滿足人民群眾不斷提升的消費需求,；另一方面要發(fā)展壯大新型消費，推動線上線下融合,，創(chuàng)新消費模式,，拓展消費空間，激發(fā)消費新活力,。通過發(fā)展綠色消費,、智能消費、文化消費,，打造智慧商圈,，發(fā)展夜間經(jīng)濟等方式豐富消費供給，提升消費體驗,。

深化消費領域改革,。改革是推動消費工作高質(zhì)量發(fā)展的關鍵，要破除體制機制障礙，釋放消費潛力,。一方面要深化價格改革,，完善價格形成機制，提高價格透明度,。另一方面要深化流通體制改革,，推動流通現(xiàn)代化，降低流通成本,。同時,，還要深化供給側(cè)結(jié)構性改革，提升供給質(zhì)量,，支持企業(yè)加強產(chǎn)品創(chuàng)新,，提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能，增強產(chǎn)品競爭力,。

加強消費基礎設施建設,，改善消費環(huán)境。一方面要加快完善城鄉(xiāng)消費網(wǎng)絡,，推動消費便利化,，同時加強市場監(jiān)管和執(zhí)法力度,，打擊假冒偽劣產(chǎn)品,，維護消費者權益?？梢酝ㄟ^建設社區(qū)商業(yè)綜合體,，完善農(nóng)村物流體系，推廣“云倉”模式,，發(fā)展統(tǒng)倉共配,，推動電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展。

為推動消費工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，我們必須系統(tǒng)考慮整個消費體系構成,，采取多種措施，形成合力,，共同推動,。

穩(wěn)就業(yè)，增收入,，為消費打牢“壓艙石”,。推動消費市場的繁榮發(fā)展，提高居民可支配收入,、增強居民購買力是關鍵,。這可以通過多種方式來實現(xiàn)，比如加薪優(yōu)化稅收政策以及增加轉(zhuǎn)移支付等,，提升居民收入水平,，減輕居民稅負,，提高養(yǎng)老金、失業(yè)救濟金,，提升居民消費力,。同時，我們還需要積極推動就業(yè),，為居民提供更多的就業(yè)機會,。通過提供創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)培訓等形式,，提升居民就業(yè)技能,，拓寬收入來源，從而提振消費信心,，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,。

加強政策引導和支持，為消費復蘇按下“快進鍵”,。一是繼續(xù)加力擴圍實施“兩新”政策,。安排更多的資金，把更多的消費品納入支持范圍,，優(yōu)化補貼發(fā)放流程,。充分考慮居民消費痛點，動態(tài)優(yōu)化調(diào)整政策,，在政策實施的過程中可適當加大地方的自主權,，因地制宜制定補貼政策，吸引更多消費,。二是打破“重供給,，輕需求”的傳統(tǒng)思維，重新定義政策重心,。以需求為導向制定政策,，促進供需平衡發(fā)展。如通過轉(zhuǎn)變稅收政策,，將生產(chǎn)地征稅調(diào)整為消費地征稅,，優(yōu)化地方政府的財政重點，改善消費環(huán)境,。同時推動財政支出從“建設型財政”和“吃飯財政”轉(zhuǎn)型為“民生財政”,，化解居民在教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等方面的后顧之憂,，提升消費意愿。三是用好貨幣政策，降低消費門檻,。實施適度寬松的貨幣政策,，保持資金流動性充裕。通過貨幣政策工具引導金融機構適當降低房貸利率,，讓居民釋放出更大的購買能力,。加大對消費領域的財政投入和金融支持力度，降低企業(yè)融資成本,，優(yōu)化消費稅稅率,，加大消費貸支持力度，降低消費門檻,，刺激消費增長,。

在全球化的背景下，加強國際合作與交流是推動消費工作高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán),。加強與國際消費市場的對接與合作,，推動國內(nèi)消費產(chǎn)品走向世界舞臺。打造入境消費新場景,，鼓勵各地提升外幣兌換,、外卡支付設施及便利度，打造入境友好型商圈,，加強與國際消費市場的交流與合作,。有理由相信，隨著國家政策的持續(xù)實施和市場環(huán)境的不斷優(yōu)化,，消費市場將迎來更加廣闊的發(fā)展前景,。

（作者歐彥伶系全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)河池市商務局局長）