流域生態(tài)補償?shù)膶嵤?,為流域上下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,,培育生態(tài)化、多樣化的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)注入了動力,,也為生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障,。建議:
一,、 強化“三水統(tǒng)籌”,強力支撐生態(tài)保護補償機制,。一是加強水資源涵養(yǎng),。開展中長期氣候變化情景預(yù)估和預(yù)研究,加快實施區(qū)域水網(wǎng)重大工程,。二是深化水環(huán)境治理,。加強城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),加快城市老舊小區(qū)改造和農(nóng)村人居環(huán)境改善,。三是推進水生態(tài)修復(fù),。嚴格落實生態(tài)保護紅線制度,加強河湖生態(tài)管控,,復(fù)蘇湖泊生態(tài),,大力整治農(nóng)村黑臭水體,建設(shè)河湖生態(tài)緩沖帶,。
二,、 完善政策支持,不斷健全流域生態(tài)補償制度,。一是出臺珠江流域生態(tài)補償引導(dǎo)性政策。二是完善流域生態(tài)保護補償方案,。三是鼓勵探索創(chuàng)新補償指標(biāo),。
三,、 優(yōu)化資金調(diào)控,穩(wěn)步推進流域縱向生態(tài)保護補償,。一是優(yōu)化資金分配方式,。在按因素法測算各地水污染資金額度時,將流域補償機制運行情況作為重要因素予以考慮,。二是健全補償機制,。研究實施生態(tài)保護補償差異化的引導(dǎo)性政策和激勵約束措施,有效引導(dǎo)地方政府加強流域生態(tài)保護,。三是積極支持和培育經(jīng)營主體,。倡導(dǎo)和建立“政府﹢金融﹢市場”多元化的生態(tài)補償政策和生態(tài)產(chǎn)品交易體系,賦予保護區(qū)和受償區(qū)內(nèi)利益相關(guān)方合法的生態(tài)補償經(jīng)營主體地位,。
四,、 強化支撐保障,增強生態(tài)產(chǎn)品價值理念的社會認同,。一是加強宣傳教育,,加大生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑和流域生態(tài)保護補償政策的解讀力度。二是加強智力支持,。各省加強在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)和生態(tài)保護補償方面的基礎(chǔ)理論,、核算規(guī)范、實現(xiàn)路徑等,,集中優(yōu)勢科研力量開展專題研究,。三是加強平臺支撐。發(fā)展壯大一批生態(tài)產(chǎn)品開發(fā),、運營龍頭企業(yè),,支持小微企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)展,支持生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合,,推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。
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