在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演化的新形勢下,，立足國內(nèi)國際兩個(gè)大局,，我們亟待以體系化思維加強(qiáng)科技力量協(xié)同與資源要素整合，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入源源不竭的動力,。

一,、 “把實(shí)驗(yàn)室建在產(chǎn)業(yè)鏈上”，在使命導(dǎo)向上實(shí)現(xiàn)融合,。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)界出題,、科技界答題”，從企業(yè)場景中凝練科學(xué)問題,，直面產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿共性問題,。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)應(yīng)用導(dǎo)向的國家重大科技任務(wù)，突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題,。

二,、 打造“各揚(yáng)所長、相向而行”的承載實(shí)體,，在組織形式上實(shí)現(xiàn)融合,。從運(yùn)作機(jī)制看，創(chuàng)新聯(lián)合體要做到“三實(shí)”,。一是有實(shí)體,，即物理空間實(shí)、研究團(tuán)隊(duì)實(shí)；二是有實(shí)責(zé),，即角色定位實(shí),、承擔(dān)任務(wù)實(shí)；三是有實(shí)利,，即成果收益實(shí),、分配機(jī)制實(shí)。

三,、 優(yōu)化政策“工具箱”設(shè)計(jì),，在創(chuàng)新生態(tài)上實(shí)現(xiàn)融合。從政策供給看,，要暢通創(chuàng)新要素流動渠道,。發(fā)揮超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢，以應(yīng)用場景為牽引加速創(chuàng)新聯(lián)合體的前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,，形成“技術(shù)—市場—產(chǎn)品”良性循環(huán),。推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，強(qiáng)化以成果轉(zhuǎn)化成效為導(dǎo)向的科研人員考核評價(jià)體系,。引導(dǎo)高校建設(shè)緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈的特色專業(yè)課程,。

四、 強(qiáng)化科技領(lǐng)軍企業(yè)“引領(lǐng)者”地位,，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)融合,。從發(fā)展基礎(chǔ)看，要強(qiáng)化科技領(lǐng)軍企業(yè)作為國家戰(zhàn)略科技力量的骨干引領(lǐng)作用,，打造一批研發(fā)投入高,、產(chǎn)品定位全球、品高價(jià)優(yōu)和企業(yè)家精神引領(lǐng)的世界一流企業(yè),。綜合利用財(cái)稅,、金融、產(chǎn)業(yè)等政策,，激勵(lì)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,。利用政府采購、示范應(yīng)用等政策工具,，加速產(chǎn)品技術(shù)迭代,。