行政執(zhí)法是行政機關(guān)履行政府職能、管理經(jīng)濟社會事務(wù)的主要方式,執(zhí)法嚴明事關(guān)政府職能全面正確地履行,。當前,行政執(zhí)法體制和執(zhí)法監(jiān)督還存在一些薄弱環(huán)節(jié),。建議:
一、 深化行政執(zhí)法體制改革,,完善基層綜合執(zhí)法體制,。減少行政執(zhí)法層級,加強基層執(zhí)法力量,,整合執(zhí)法主體,,推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,理順行政管理部門和綜合執(zhí)法機構(gòu)之間的關(guān)系,,提高執(zhí)法效能,。
二、 堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制,。建立科學合理的執(zhí)法評價體系,綜合運用多種行政方式對行政執(zhí)法工作情況開展經(jīng)常性監(jiān)督,,建立完備的行政執(zhí)法監(jiān)督制度框架,,推動解決行政執(zhí)法頑疾。明確裁量基準的法律性質(zhì),,確定裁量基準的制定主體和制定程序,,把握裁量基準與個案正義之間的適度平衡,有效推動行政執(zhí)法標準跨區(qū)域銜接,,保障法律運行的剛性和硬度。
三,、 依托現(xiàn)代科技,,推動行政執(zhí)法監(jiān)督數(shù)字化建設(shè)。通過數(shù)字技術(shù)豐富執(zhí)法監(jiān)督手段和方式,,充分利用平臺化,、智能化的信息技術(shù)手段,有效打破“信息孤島”,,全方位收集行政執(zhí)法信息,,整合優(yōu)質(zhì)化監(jiān)督力量,、提升信息化監(jiān)督效能、凸顯數(shù)字化管理優(yōu)勢,。
四,、 緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,切實提高執(zhí)法人員法治素養(yǎng),。在干部培訓(xùn)上下功夫,,形成良好的思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì),、法治素質(zhì),;在選人上下功夫,將法治納入領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核評價體系,;在管人上做文章,,通過加強管理、嚴格監(jiān)督,,設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)“門檻”,,提高違法行為的發(fā)現(xiàn)率和查處率;在作風建設(shè)上花氣力,,在具體問題上檢驗法治意識,,在細節(jié)上觀察法治素養(yǎng)。