中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,，必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系,。這一論斷體現(xiàn)了對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻把握和對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的深刻洞察，既具有短期內(nèi)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實意義,，又具有長期優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略意義,。

過去較長時期內(nèi),，我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策在消費端、擴張需求總量方面的發(fā)力相對謹(jǐn)慎,。從長期看,，應(yīng)當(dāng)從改善分配結(jié)構(gòu)入手，漸進(jìn),、平穩(wěn)地推動總需求改善,、經(jīng)濟(jì)回歸均衡和循環(huán)恢復(fù)暢通。消費市場局部的改善不足以解決總量問題,，必須擴大政策覆蓋面以減少市場扭曲,，進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

一方面要大力提振消費,。建議更大幅度提高最低生活保障,，加力擴圍實施“兩新”政策?？煽紤]發(fā)行通用型“消費折扣券”,，減少用券限制，擴大補貼覆蓋產(chǎn)品類別和使用范圍,，確保用券購買與非用券購買的消費者享有平等權(quán)益,，并提高補貼申領(lǐng)的便利度和及時性。

另一方面要提高投資效益,。要提高投資決策的科學(xué)化民主化水平,，堅決清理無效低效投資，在發(fā)揮有效益的投資對于提高就業(yè)和收入,、提振消費信心積極作用的同時,，把有限財政資金更廣泛地運用到消費領(lǐng)域，直達(dá)消費者,，形成在財政承受能力之內(nèi)更好兼顧消費和投資的政策合力,。在支持“兩重”項目時，加大對企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)的資助力度,，著力緩解高技能人才的結(jié)構(gòu)性短缺問題,，推動投資盡快產(chǎn)生效益，同時加大對消費基礎(chǔ)設(shè)施和新消費模式、新消費場景等領(lǐng)域的投資力度,，推動形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán),。