新華社北京3月7日電  全國政協(xié)委員王曉東7日在全國政協(xié)十四屆三次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時說,，在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展宏大戰(zhàn)略布局中,，縣域發(fā)揮著連接城市,、帶動鄉(xiāng)村的重要作用,。實踐充分證明，抓住了縣域就抓住了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的主體和主動,。為此建議：

——促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃高水平融合,。堅持縣域城鄉(xiāng)一體設(shè)計,、多規(guī)合一,、功能互補(bǔ)，統(tǒng)籌縣域農(nóng)田保護(hù),、生態(tài)涵養(yǎng),、城鎮(zhèn)建設(shè)、村落分布等空間布局,，推動形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色,、交相輝映的城鄉(xiāng)融合發(fā)展形態(tài)。

——促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,。深化各類要素領(lǐng)域改革,，破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘,。完善人才激勵機(jī)制,，既鼓勵鄉(xiāng)土人才大顯身手，又引導(dǎo)城市各類技術(shù)人才到鄉(xiāng)村建功立業(yè),。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的作用,，以數(shù)字賦能引領(lǐng)城鄉(xiāng)要素合理流動、優(yōu)化配置,。

——促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，強(qiáng)化人口集聚功能,。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,，深化宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),。持續(xù)推動教育、醫(yī)療,、社保,、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋。

——促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)同發(fā)展,。發(fā)揮縣域資源稟賦結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢,，念好“山海經(jīng)”、做強(qiáng)“土特產(chǎn)”,、打好“特色牌”,。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造城鄉(xiāng)聯(lián)動的特色產(chǎn)業(yè)集群,。將小農(nóng)戶嵌入縣域特色產(chǎn)業(yè)鏈條,，形成縣域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局。

——促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交流交融與傳承,。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝,、民俗文化、節(jié)慶活動的保護(hù)和宣傳,，挖掘和培養(yǎng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化傳承人,。落實城市優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化在雙向奔赴中共同繁榮,。（完）