3月7日,,全國政協(xié)十四屆三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,。這是滕佳材委員作題為《推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新 加快海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》的發(fā)言。 新華社記者 王曄 攝
發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要任務(wù),。習(xí)近平總書記始終高度重視海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,在福建工作期間,,就對如何經(jīng)略海洋、念好“山海經(jīng)”進(jìn)行了超前的謀篇布局,。2024年在福建考察時(shí),,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)福州、廈門加快建設(shè)全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),,做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)”,,一如既往地對海洋經(jīng)濟(jì)寄予殷切期望。
發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)最關(guān)鍵,、最緊迫的在于科技創(chuàng)新,。近年來,我國海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新成果豐碩,,為海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了有力支撐,。但同時(shí)也存在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制不夠健全,,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級還不高,,推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的要素保障還不夠充分等問題,。
為此,建議:
一,、 強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),,健全海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。結(jié)合“十五五”規(guī)劃,,圍繞海洋科技創(chuàng)新領(lǐng)域,,科學(xué)制定專項(xiàng)規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),、發(fā)展導(dǎo)向,、空間布局、功能定位和保障措施,,以高水平規(guī)劃引領(lǐng)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展,。建立海洋科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)發(fā)改,、科技,、工信、財(cái)政,、海洋與漁業(yè)等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,有效整合科技資金、人才隊(duì)伍,、科研基礎(chǔ)設(shè)施,,統(tǒng)籌部署海洋科技方面的重大政策、重大工程,、重大項(xiàng)目,,不斷健全以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。
二,、 實(shí)施科技興海,,加強(qiáng)國家海洋科技力量建設(shè)。聚力打造高能級海洋科創(chuàng)平臺,,發(fā)揮海洋領(lǐng)域“國字號”實(shí)驗(yàn)室牽引作用,布局一批海洋大科學(xué)中心,、深海大數(shù)據(jù)中心等公共平臺,,建設(shè)一批海洋協(xié)同創(chuàng)新共同體、海洋科技企業(yè)孵化器,、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺,,加快海洋創(chuàng)新資源集聚,,完善多層次海洋科技創(chuàng)新體系。瞄準(zhǔn)海洋科技前沿,,提升原始創(chuàng)新能力,,聚焦海洋高端裝備、海洋生物醫(yī)藥,、海洋能利用,、深海探測開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深化政產(chǎn)學(xué)研合作,,開展技術(shù)協(xié)同攻關(guān),,加速形成一批前瞻性、原創(chuàng)性海洋科技創(chuàng)新成果,。
三,、 催生新質(zhì)生產(chǎn)力,著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,。發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,,不斷培育發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力。在海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,,運(yùn)用人工智能,、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),,賦能海洋漁業(yè),、港口航運(yùn)、海洋化工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、迭代發(fā)展,。在海洋新興產(chǎn)業(yè)方面,圍繞海工裝備,、海洋生物醫(yī)藥,、數(shù)字海洋等領(lǐng)域,培育一批具有自主品牌和核心競爭力的龍頭企業(yè)和科技型骨干企業(yè),,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,。在海洋未來產(chǎn)業(yè)方面,聚焦深海感知,、海洋碳匯,、海洋智能算力等領(lǐng)域,推進(jìn)發(fā)展海底傳感器,、水下機(jī)器人,、水下組網(wǎng)等專精特新智能制造產(chǎn)業(yè),加快打造海洋未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),。
四,、 強(qiáng)化要素保障,,筑牢海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。進(jìn)一步優(yōu)化平臺,、人才,、金融等創(chuàng)新資源配置,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,。在平臺支撐上,,深入推進(jìn)國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),引導(dǎo)各地圍繞海洋科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)園,、科技園,加大招商引資引智力度,,營造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài),。在人才供給上,建立更開放的海洋人才引進(jìn)和管理制度,,引育一批海洋基礎(chǔ)研究高端人才和復(fù)合型海洋人才,。在金融保障上,完善金融支持海洋科技創(chuàng)新政策框架,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新涉海金融產(chǎn)品,,加大對海洋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和涉海科技企業(yè)的金融支持,,持續(xù)為加快海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入金融“活水”,。