3月7日,，全國政協(xié)十四屆三次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,。這是王國生委員作題為《貫徹五個“必須統(tǒng)籌” 推動經(jīng)濟持續(xù)向好》的發(fā)言,。 新華社記者 王曄 攝

習近平總書記在去年中央經(jīng)濟工作會議上發(fā)表重要講話,，深刻總結(jié)提煉五個“必須統(tǒng)籌”的規(guī)律性認識，為做好新時代經(jīng)濟工作提供了基本遵循,、科學方法,。統(tǒng)籌好有效市場和有為政府，是經(jīng)濟體制改革要解決的核心問題,；統(tǒng)籌好總供給和總需求,，是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要基礎；統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能,，是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵所在,；統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量，是全面提高資源配置效率的重要途徑,；統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量,，是夯實中國式現(xiàn)代化物質(zhì)基礎的必然要求。這五個“必須統(tǒng)籌”,，集中反映以習近平同志為核心的中共中央持續(xù)推進經(jīng)濟工作實踐創(chuàng)新所形成的寶貴經(jīng)驗，是習近平經(jīng)濟思想豐富和發(fā)展的又一重要成果,。

過去一年,，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展陣痛、外部圍堵打壓,，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進。政府工作報告實事求是總結(jié)工作和成績,，生動展現(xiàn)五個“必須統(tǒng)籌”的實踐力量,。做好今年經(jīng)濟工作，要堅持中共中央對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導，深刻理解運用五個“必須統(tǒng)籌”,，完成改革發(fā)展穩(wěn)定任務,。

一、 錨定5%增長目標,，實施更加積極有為的宏觀政策,。高質(zhì)量發(fā)展強調(diào)質(zhì)的有效提升和量的合理增長有機統(tǒng)一，當前要更加聚焦實現(xiàn)總量增長目標發(fā)力,。建議進一步增強協(xié)同聯(lián)動,、動態(tài)跟蹤，落實好政策“組合拳”,，確保政策傳導無衰減,、實施力度不打折、市場感受沒溫差,，通過超預期的政策落地來引導,、穩(wěn)定預期。

二,、 全方位擴大國內(nèi)需求,，大力提振消費和提高投資效益。現(xiàn)階段制約實現(xiàn)供需高水平動態(tài)平衡的主要因素是有效需求不足,。建議加力擴圍實施“兩新”政策,，更大力度支持“兩重”項目；協(xié)調(diào)推進促消費和穩(wěn)企業(yè),、穩(wěn)就業(yè),，積極幫助低收入、降收入群體增收減負,；以補短板,、增后勁為目標擴大有效投資，擴大有效政府支出,，通過政府投資帶動更多社會投資,。

三、 以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換,。新興產(chǎn)業(yè)依靠科技創(chuàng)新開辟新領域、新賽道,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也要靠科技創(chuàng)新再造新動力,、新優(yōu)勢。建議促進各類先進生產(chǎn)要素集聚重組,，推動實現(xiàn)高水平科技自立自強,；鼓勵原創(chuàng)性,、顛覆性技術開發(fā)應用，積極構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,；強化“因地制宜”,，形成新質(zhì)生產(chǎn)力的有效發(fā)展路徑。

四,、 引導資源高效利用合理配置,，推動樓市股市回穩(wěn)向好。樓市股市是經(jīng)濟的重要風向標,，目前在強有力政策推動下逐步回穩(wěn),，但基礎并不牢固，還要抓好存量政策提質(zhì)增效,、增量政策持續(xù)發(fā)力,。建議加快實施城中村和危舊房改造，以合理價格機制推進處置存量商品房工作,，做好保交樓與保經(jīng)營主體統(tǒng)籌,，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應，聚焦高質(zhì)量建設“好房子”,，積極構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,；建議持續(xù)推動提高上市公司質(zhì)量，優(yōu)化資本市場生態(tài),，鼓勵并購重組,，支持投資基金發(fā)展，圍繞打通制約增量政策落地的堵點卡點加強監(jiān)測評估,。

五,、 構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，建設市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境。一些企業(yè)反映的經(jīng)營信心不足,、政策預期不穩(wěn)等問題,，源自市場和政府作用發(fā)揮有缺位、有越位,，市場化,、法治化、國際化營商環(huán)境不健全,、不完善,。建議持續(xù)推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展,，嚴格依法保護產(chǎn)權和企業(yè)家權益,，建立清理和防范拖欠企業(yè)賬款長效機制，落實好全國統(tǒng)一大市場建設指引,，運用信息技術手段提高政務服務水平和效率,。

解決一個問題就能助推一步發(fā)展，落實一項政策就能提升一分信心,。我們要貫徹五個“必須統(tǒng)籌”,，圍繞中共中央決策部署落實落地積極協(xié)商議政、凝心聚力,，為推動經(jīng)濟持續(xù)向好作出應有的貢獻,。