中國(guó)科學(xué)院院士朱俊強(qiáng)委員

中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)余曉暉委員

中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員張鳳委員

寧波江豐電子材料股份有限公司董事長(zhǎng)兼首席技術(shù)官姚力軍委員

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，并針對(duì)“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，超前布局重大科技項(xiàng)目,，開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)”“開(kāi)展‘人工智能﹢’行動(dòng),，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)”“加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)”等做出部署,。今年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告,，也對(duì)此做出相應(yīng)安排,。

本報(bào)約請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)科學(xué)院院士朱俊強(qiáng)，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)余曉暉,，全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員張鳳，全國(guó)政協(xié)委員,、寧波江豐電子材料股份有限公司董事長(zhǎng)兼首席技術(shù)官姚力軍,，從基礎(chǔ)研究、人工智能技術(shù)突破應(yīng)用,、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合等角度,，為以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展建言獻(xiàn)策。

■ 夯實(shí)基礎(chǔ)研究根基需要不斷打破傳統(tǒng)思維桎梏

強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力是科技強(qiáng)國(guó)重要特征,?；A(chǔ)研究要有“種瓜得豆”的心態(tài)

記者：在建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中，基礎(chǔ)研究的地位和作用得到高度重視,。新時(shí)代,，應(yīng)采取哪些措施進(jìn)一步推動(dòng)基礎(chǔ)研究發(fā)展？

張鳳：擁有強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力,，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。世界科技強(qiáng)國(guó)必然具備強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究體系，能夠通過(guò)長(zhǎng)期持續(xù)的創(chuàng)新投入,，在前沿領(lǐng)域率先突破,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的科技動(dòng)力。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是黨的二十屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的重大任務(wù),。我國(guó)基礎(chǔ)研究在前沿?zé)岫?、增長(zhǎng)速度方面與美國(guó)的差距顯著縮小，但與建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)相比,，還存在諸多短板弱項(xiàng),。

在建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中，應(yīng)面向未來(lái),，加強(qiáng)有組織的基礎(chǔ)研究,，統(tǒng)籌重大科技項(xiàng)目布局，構(gòu)建目標(biāo)導(dǎo)向與自由探索相互促進(jìn)的基礎(chǔ)研究任務(wù)部署機(jī)制,；統(tǒng)籌重大創(chuàng)新平臺(tái)布局,，疏通創(chuàng)新鏈條，構(gòu)建良好科技創(chuàng)新生態(tài),；構(gòu)建多元化基礎(chǔ)研究投入方式,，支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。

朱俊強(qiáng)：從X射線的發(fā)現(xiàn)到其在醫(yī)學(xué)檢查中的應(yīng)用,，從放射能的最初研究到核彈與核電的誕生,，再到萊特兄弟的首次飛行引領(lǐng)民用航空的飛躍……這些“種瓜得豆”的經(jīng)典案例無(wú)不彰顯著基礎(chǔ)研究的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值與深遠(yuǎn)影響,。

基礎(chǔ)研究往往具有不可預(yù)測(cè)性，許多重大的科學(xué)發(fā)現(xiàn)都是在意料之外產(chǎn)生的,?？蒲腥藛T在做基礎(chǔ)研究時(shí)，不僅要專注于既定的研究目標(biāo),，更要留心研究過(guò)程中出現(xiàn)的各種奇怪,、未知或解釋不了的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象可能隱藏著新的科學(xué)規(guī)律或技術(shù)突破點(diǎn),。正如牛頓因蘋(píng)果落地而發(fā)現(xiàn)萬(wàn)有引力定律一樣,，許多偉大的科學(xué)發(fā)現(xiàn)都源于對(duì)日常現(xiàn)象的敏銳觀察和深入思考,?？蒲腥藛T應(yīng)培養(yǎng)自己的好奇心和洞察力，善于從細(xì)微之處發(fā)現(xiàn)科學(xué)的奧秘,，從而在基礎(chǔ)研究的道路上不斷取得新的突破,。

加大基礎(chǔ)研究支持力度，首要的是改革科研評(píng)價(jià)體系,，減少對(duì)論文數(shù)量的盲目追求,，轉(zhuǎn)而關(guān)注研究的質(zhì)量與原創(chuàng)性。營(yíng)造寬松穩(wěn)定的科研環(huán)境,，減少不必要的考核與檢查,，為科研人員提供充足的時(shí)間與空間進(jìn)行深入研究。同時(shí),，加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入與支持力度,，提升科研人員的待遇與地位，激發(fā)他們從事基礎(chǔ)研究的熱情與動(dòng)力,。

姚力軍：隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,，在基礎(chǔ)研究方面也應(yīng)該有所作為。華為已經(jīng)做出了很好的榜樣,?！笆奈濉逼陂g，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新取得突出成就,，在培育科技領(lǐng)軍企業(yè),、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面成效顯著。從5G通信,、半導(dǎo)體材料、無(wú)人機(jī),、機(jī)器人到人工智能等領(lǐng)域,，一批民營(yíng)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主力軍,，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中叫響中國(guó)品牌。但如何讓民營(yíng)企業(yè)深度參與基礎(chǔ)研究,、參與國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮更大作用，仍存在一些問(wèn)題,。比如,，科研院所、高等院校,、國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了絕大部分國(guó)家重大項(xiàng)目,，鮮有民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目，獲得的政策和資源不足,；國(guó)家投入大量資源建立各種創(chuàng)新平臺(tái),，民營(yíng)企業(yè)參與度不高；民營(yíng)企業(yè)的科研人員納入國(guó)家人才創(chuàng)新體系程度較低,，社會(huì)地位不高等,。只要把民營(yíng)企業(yè)深度納入國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)和基礎(chǔ)研究體系，我相信會(huì)有更多類似DeepSeek的驚喜,。

■ 突破關(guān)鍵核心技術(shù)需要各方形成合力

加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，深耕場(chǎng)景創(chuàng)新，推進(jìn)人工智能等新技術(shù)突破和形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力

記者：當(dāng)前,，以人工智能為代表的新興技術(shù)加快迭代應(yīng)用,，我國(guó)實(shí)施了“人工智能﹢”行動(dòng)。下一步,，各方如何形成更強(qiáng)合力,，在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得更大突破？

張鳳：關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器,，強(qiáng)大的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力是科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略支柱,。通過(guò)發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，集中力量突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)瓶頸,，能夠?yàn)楦哔|(zhì)量發(fā)展和高水平安全提供有力支撐,。我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面并沒(méi)有根本改變，制約著產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定和升級(jí)發(fā)展,。

應(yīng)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的作用,，發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)作用、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)建制化組織作用,、高水平研究型大學(xué)主力軍作用和科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用,；強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、場(chǎng)景導(dǎo)向的攻關(guān),，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),，加大技術(shù)研發(fā)力度和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)參與和主導(dǎo)國(guó)家重大科技項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)制定,，針對(duì)不同技術(shù)類型,，分別采取不同的發(fā)展戰(zhàn)略，制定未來(lái)發(fā)展目標(biāo)和攻關(guān)路徑,。

余曉暉：我國(guó)已具備人工智能良好的技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，涌現(xiàn)出世界級(jí)大模型產(chǎn)品和優(yōu)秀企業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展,，需要政府與行業(yè)形成更強(qiáng)合力,。政府可聚焦基礎(chǔ)支撐與制度保障，加強(qiáng)算力,、數(shù)據(jù),、人才、資金等關(guān)鍵要素供給,，筑牢創(chuàng)新底座,，同時(shí)加快推進(jìn)政府自身應(yīng)用，牽引產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。行業(yè)可立足場(chǎng)景和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),，深耕場(chǎng)景創(chuàng)新，打造標(biāo)桿應(yīng)用,，鞏固和增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。

在產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)上，要聚焦人工智能軟硬件協(xié)同問(wèn)題,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體,，引導(dǎo)軟硬件廠商間協(xié)同創(chuàng)新及與開(kāi)源模型國(guó)產(chǎn)化適配，構(gòu)建技術(shù)領(lǐng)先,、自主可靠,、良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系；同時(shí)加快推進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的人工智能開(kāi)源社區(qū)建設(shè),。在關(guān)鍵要素供給方面,，協(xié)力推進(jìn)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)，有序開(kāi)放政務(wù),、醫(yī)療,、交通等公共數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；加大產(chǎn)業(yè)界與學(xué)術(shù)界的人才聯(lián)合培養(yǎng),，激發(fā)更大創(chuàng)新合力和人工智能原創(chuàng)思想；加大對(duì)人工智能創(chuàng)新和先導(dǎo)應(yīng)用的投融資支持。在規(guī)?；瘧?yīng)用落地方面,，分行業(yè)探索建立“場(chǎng)景清單—供需平臺(tái)—樣板間推廣”全鏈條機(jī)制，推動(dòng)更多普惠性支持政策出臺(tái),；發(fā)揮我國(guó)行業(yè)數(shù)據(jù)和場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)率先落地大模型,，解決工程化部署,、軟硬件協(xié)同、數(shù)據(jù)供給等問(wèn)題,；加快推進(jìn)政府自身應(yīng)用,，加強(qiáng)政務(wù)辦公、政務(wù)服務(wù),、城市治理等領(lǐng)域人工智能應(yīng)用推廣,，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

姚力軍：民營(yíng)企業(yè)是不可或缺的生力軍和重要力量,，應(yīng)吸納更多民營(yíng)企業(yè)深度參與國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活、創(chuàng)新能力強(qiáng)的特點(diǎn),，牽頭承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目,。針對(duì)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)嶄露頭角、或已經(jīng)成為龍頭的民營(yíng)企業(yè),，制定專項(xiàng)支持政策,，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，在高層次人員招聘,、研發(fā)經(jīng)費(fèi),、重大裝備引進(jìn)等方面給予支持。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)科研人員培育計(jì)劃,，打通高校,、科研院所科研人才向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)的通道，引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生扎根基層,，到民營(yíng)企業(yè)就業(yè),。對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、在補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板做出突出貢獻(xiàn)的“科學(xué)家﹢企業(yè)家”的復(fù)合型領(lǐng)軍人才,，給予更多的國(guó)家榮譽(yù),，營(yíng)造全社會(huì)尊重民營(yíng)企業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向。

補(bǔ)充一點(diǎn),，原材料的問(wèn)題要引起高度關(guān)注,，否則材料科技創(chuàng)新和下游技術(shù)突破就成了無(wú)源之水。當(dāng)前,，產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)突破核心技術(shù)壁壘的典型平臺(tái),，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群是我國(guó)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的重要抓手。據(jù)工信部披露,，截至2024年底,，全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集群已達(dá)80個(gè)。其中,，排在前三位的分別是高端裝備領(lǐng)域集群（29個(gè)）,、新一代信息技術(shù)領(lǐng)域集群（16個(gè)）、原材料領(lǐng)域集群（15個(gè)）,。伴隨AI發(fā)展,，我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集群的智能化逐漸提速，一些潛在風(fēng)險(xiǎn)也在逐漸暴露,，亟須對(duì)AI全產(chǎn)業(yè)鏈和“AI﹢”面臨的短板,、問(wèn)題進(jìn)行梳理，協(xié)同發(fā)力,。比如,，新一代信息技術(shù)領(lǐng)域集群中的關(guān)鍵核心原材料安全問(wèn)題。其中,，某稀有金屬是集成電路制造,、航空航天、軍事裝備等工業(yè)中不可或缺的重要原料,，美國(guó),、歐盟和日本都將其列為關(guān)鍵性礦產(chǎn)。我國(guó)也相對(duì)缺乏,，對(duì)外進(jìn)口的依存度接近93%（2022年）,，隨時(shí)面臨被“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。建議在國(guó)家層面,，對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群進(jìn)行梳理,，針對(duì)不同集群的薄弱環(huán)節(jié)制定針對(duì)性解決方案，實(shí)現(xiàn)“掛圖作戰(zhàn)”“限時(shí)攻堅(jiān)”,；建立以關(guān)鍵礦產(chǎn)為核心的戰(zhàn)略儲(chǔ)備和制造基地,，購(gòu)買(mǎi)超過(guò)5年的戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦石儲(chǔ)備，同時(shí)收購(gòu)國(guó)外相關(guān)礦源,，從而建立完整,、自主的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)能力。此外,，希望國(guó)家發(fā)展改革委盡快推出集成電路專班優(yōu)化政策,，支持相關(guān)貴金屬在國(guó)際市場(chǎng)回收循環(huán)利用。

■ 創(chuàng)新技術(shù)深度融合已經(jīng)成為大趨勢(shì)

各領(lǐng)域技術(shù)呈現(xiàn)群體突破、交叉融合的態(tài)勢(shì),，促進(jìn)學(xué)科交叉,，在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上發(fā)力

記者：學(xué)科交叉融合和各領(lǐng)域技術(shù)融合成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的突出特征，應(yīng)采取什么樣的措施在推進(jìn)交叉融合上取得進(jìn)步,？

朱俊強(qiáng)：在知識(shí)爆炸的今天,，單一學(xué)科的研究往往難以解決復(fù)雜多變的科學(xué)問(wèn)題。學(xué)科交叉不僅能夠激發(fā)新的科研靈感,，還能促進(jìn)不同領(lǐng)域之間的知識(shí)與技術(shù)共享,，從而推動(dòng)科技創(chuàng)新的深入發(fā)展。新興技術(shù)的發(fā)展呼喚學(xué)科交叉與融合,，打破學(xué)科交叉與融合的壁壘，促進(jìn)學(xué)科之間的交流與合作,，對(duì)于推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義,。應(yīng)通過(guò)設(shè)立跨學(xué)科研究項(xiàng)目、搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)等方式,，積極推動(dòng)學(xué)科交叉與融合,，打破學(xué)科壁壘，促進(jìn)不同領(lǐng)域之間的交流與合作,。

余曉暉：以人工智能與制造業(yè)的交叉融合為例,，可從幾個(gè)方面加快推進(jìn)：一是推動(dòng)人工智能技術(shù)與工業(yè)知識(shí)、模型深度結(jié)合,，加大研發(fā)投入,，突破人工智能與工業(yè)技術(shù)融合的基礎(chǔ)性原理與關(guān)鍵工程化問(wèn)題，保證工業(yè)制造對(duì)穩(wěn)定,、可靠,、質(zhì)量等要求的同時(shí)，驅(qū)動(dòng)以智能化為主要特征的新工業(yè)革命,。二是面向重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)和典型場(chǎng)景加快人工智能應(yīng)用探索,，與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合，進(jìn)一步強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)和營(yíng)銷服務(wù)“兩端”環(huán)節(jié)應(yīng)用同時(shí),，面向生產(chǎn)制造等“核心”環(huán)節(jié)推進(jìn)深度應(yīng)用,。三是布局智能疊加的智能制造終端產(chǎn)品、裝備,、系統(tǒng),，加快人工智能與制造裝備、機(jī)器人,、工業(yè)自動(dòng)化,、工業(yè)軟件等領(lǐng)域融合創(chuàng)新，同時(shí)加快電腦、手機(jī),、家電,、無(wú)人系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等各類終端產(chǎn)品向人工智能升級(jí),。四是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)數(shù)據(jù)資源構(gòu)建,，圍繞重點(diǎn)制造業(yè)高價(jià)值場(chǎng)景，加快積累形成高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集,，同時(shí)積極探索基于可信數(shù)據(jù)空間的行業(yè)數(shù)據(jù)流通體系,，將數(shù)據(jù)資源潛能有效轉(zhuǎn)化為國(guó)家數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)制造業(yè)智能化升級(jí)的同時(shí),，助力人工智能的進(jìn)一步突破,。

姚力軍：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在整合資源、促進(jìn)學(xué)科交叉融合和領(lǐng)域技術(shù)融合具有天然優(yōu)勢(shì),。針對(duì)當(dāng)前短板和發(fā)展訴求,，地方政府應(yīng)積極支持民營(yíng)企業(yè)融入其中，激發(fā)創(chuàng)新活力,。如重點(diǎn)支持民營(yíng)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)孵化的科技創(chuàng)新平臺(tái),，扶持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)通過(guò)靈活的機(jī)制、品牌影響力,、管理能力及銷售通道,，帶動(dòng)高校、科研院所迅速實(shí)現(xiàn)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化,；地方政府的科技母基金圍繞龍頭企業(yè)設(shè)立創(chuàng)投基金,，解決當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)在科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸,，進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)創(chuàng)新活力,。建議在超長(zhǎng)期特別國(guó)債中設(shè)立“民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)”,，引導(dǎo)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資，支持重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)提升技術(shù)與品質(zhì),，改造舊產(chǎn)線,，引進(jìn)新裝備。

（本報(bào)記者 高志民 王菡娟 王碩）