人民政協(xié)網(wǎng)3月6日電 十四屆全國人大三次會議于2025年3月6日（星期四）下午3時,，在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會,，邀請國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔,、財政部部長藍(lán)佛安、商務(wù)部部長王文濤,、中國人民銀行行長潘功勝,、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清就發(fā)展改革、財政預(yù)算,、商務(wù),、金融證券等相關(guān)問題回答中外記者提問,。新華網(wǎng)進行現(xiàn)場直播,。

3月6日，十四屆全國人大三次會議在北京梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會,。國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔,、財政部部長藍(lán)佛安、商務(wù)部部長王文濤,、中國人民銀行行長潘功勝,、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清就發(fā)展改革、財政預(yù)算,、商務(wù),、金融證券等相關(guān)問題回答中外記者提問。這是潘功勝在回答記者提問,。新華社記者 胥冰潔 攝

以下為文字實錄：

新華社記者

2024年貨幣政策成效明顯,，昨天的政府工作報告明確了2025年的宏觀政策取向,，提出實施適度寬松的貨幣政策。在這方面央行有何考慮,？

潘功勝

謝謝你的問題,。媒體界的各位朋友大家好。2024年,，人民銀行數(shù)次實施了比較大的貨幣政策調(diào)整,，特別是9月份推出了一攬子增量金融政策，有效提振了市場信心,，推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長,。

總量上，我們兩次降低存款準(zhǔn)備金率,，兩次降低政策利率,，并引導(dǎo)貸款市場報價利率（也就是LPR）下行。結(jié)構(gòu)上,，創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,、保障性住房再貸款，以及支持資本市場的兩項貨幣政策工具,。優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策,，降低房貸利率和首付比，并推動降低存量房貸利率,。匯率上,，綜合施策，保持預(yù)期平穩(wěn),，在復(fù)雜形勢下保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,。貨幣政策傳導(dǎo)上，完善貨幣政策框架,，創(chuàng)新開展公開市場國債買賣等操作,，推動改革金融業(yè)增加值季度核算方式，強化對利率政策執(zhí)行的監(jiān)督,。

總體看,，去年以來貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)效果較為明顯，其政策效果在今年還將會持續(xù)顯現(xiàn),。2024年末,，社會融資規(guī)模、廣義貨幣M2,、人民幣貸款的同比增速都在7%~8%之間,，高于名義經(jīng)濟增速約3個百分點，融資成本也處于歷史低位。

中央經(jīng)濟工作會議和昨天總理作的政府工作報告明確了2025年經(jīng)濟工作的預(yù)期目標(biāo),、宏觀政策及重點工作任務(wù),。人民銀行將貫徹落實好中央決策部署，實施好適度寬松的貨幣政策,，平衡好短期與長期,、穩(wěn)增長與防風(fēng)險、內(nèi)部均衡與外部均衡,、支持實體經(jīng)濟與保持銀行體系自身健康性的關(guān)系,。

一是在總量上，貨幣政策取向是一種對狀態(tài)的表述,。美聯(lián)儲去年連續(xù)降息3次共100個基點,，但其政策利率仍處于高位，貨幣政策的狀態(tài)依然是限制性的,。人民銀行連續(xù)幾年多次降準(zhǔn)降息,，中國貨幣政策的狀態(tài)是支持性的，總量上比較寬松,。今年,，我們將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機降準(zhǔn)降息,，昨天總理在政府工作報告中也講得十分清楚,。目前金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率平均為6.6%，還有下行空間,，中央銀行向商業(yè)銀行提供的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具資金利率也有下行空間,。同時，綜合運用公開市場操作,、中期借貸便利,、再貸款再貼現(xiàn)、政策利率等貨幣政策工具,，保持市場流動性的充裕,，降低銀行負(fù)債成本，持續(xù)推動社會綜合融資成本下降,，使社會融資規(guī)模,、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟增長,、價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配,。

二是在結(jié)構(gòu)上，加大對重大戰(zhàn)略,、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,。進一步擴大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款規(guī)模，拓寬政策支持的覆蓋面，并科學(xué)運用各項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,，引導(dǎo)金融機構(gòu)加力支持科技金融,、綠色金融、普惠小微,、養(yǎng)老金融等領(lǐng)域,。研究創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，重點支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投融資,、促進消費和穩(wěn)定外貿(mào),。用好支持資本市場的兩項貨幣政策工具，與證監(jiān)會探索常態(tài)化的制度安排,，支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展,。

三是在政策傳導(dǎo)上，進一步完善利率調(diào)控框架,，持續(xù)強化利率政策的執(zhí)行和監(jiān)督,，對于一些不合理的、容易削減貨幣政策傳導(dǎo)的市場行為加強規(guī)范,，推動落實銀行補充資本金等措施,。暢通貨幣政策傳導(dǎo)機制，引導(dǎo)銀行科學(xué)評估風(fēng)險,，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),，提升資源配置效率。剛才發(fā)改委的鄭主任已經(jīng)談到了產(chǎn)業(yè)政策的取向,，金融政策也將加強與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同,，政策方向上有保有控，促進產(chǎn)業(yè)供求的動態(tài)平衡,，支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換。注重與財政政策協(xié)同配合,，支持積極的財政政策更好發(fā)力見效,。同時，更好發(fā)揮貨幣政策與財政貼息,、風(fēng)險補償?shù)却胧┑膮f(xié)同效應(yīng),。

四是在匯率上,，我們的政策和立場是一貫的,，將堅持市場在匯率形成中的決定性作用，保持匯率彈性,。同時,，強化預(yù)期引導(dǎo)，堅決防范匯率超調(diào)風(fēng)險,，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定,。