新華社北京3月5日電 國務(wù)院總理李強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出,,加大保障和改善民生力度,提升社會治理效能,。加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),,穩(wěn)步提高公共服務(wù)和社會保障水平,,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
更大力度穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),。就業(yè)是民生之本,。要完善就業(yè)優(yōu)先政策,加大各類資金資源統(tǒng)籌支持力度,,促進(jìn)充分就業(yè),、提高就業(yè)質(zhì)量。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè),、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃,用足用好穩(wěn)崗返還,、稅費(fèi)減免,、就業(yè)補(bǔ)貼等政策。支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納和穩(wěn)定就業(yè),,統(tǒng)籌好新技術(shù)應(yīng)用和崗位轉(zhuǎn)換,,創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),,拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,,做好退役軍人安置和就業(yè)服務(wù),促進(jìn)脫貧人口,、農(nóng)民工就業(yè),,強(qiáng)化大齡、殘疾,、較長時(shí)間失業(yè)等就業(yè)困難群體幫扶,。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,推進(jìn)擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn),。切實(shí)保障勞動者工資發(fā)放,,清理整治欠薪,堅(jiān)決糾正各類就業(yè)歧視,。開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動,,增加制造業(yè)、服務(wù)業(yè)緊缺技能人才供給,。加快構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度,,提高技能人才待遇水平,讓多勞者多得,、技高者多得,、創(chuàng)新者多得。
強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,,促進(jìn)醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,。深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革,,推進(jìn)編制動態(tài)調(diào)整,建立以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費(fèi)機(jī)制,,完善薪酬制度,。改善病房條件,以患者為中心持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù),。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,,實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程。加強(qiáng)護(hù)理,、兒科,、病理、老年醫(yī)學(xué)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),,完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系,。優(yōu)化藥品集采政策,強(qiáng)化質(zhì)量評估和監(jiān)管,,讓人民群眾用藥更放心,。健全藥品價(jià)格形成機(jī)制,制定創(chuàng)新藥目錄,,支持創(chuàng)新藥發(fā)展。完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,,推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),統(tǒng)籌做好重點(diǎn)傳染病防控,。居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元,。穩(wěn)步推動基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌,健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制,,深化醫(yī)保支付方式改革,,促進(jìn)分級診療。全面建立藥品耗材追溯機(jī)制,,嚴(yán)格醫(yī)?;鸨O(jiān)管,讓每一分錢都用于增進(jìn)人民健康福祉,。
完善社會保障和服務(wù)政策,。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元,適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金,。加快發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn),,實(shí)施好個(gè)人養(yǎng)老金制度,。積極應(yīng)對人口老齡化,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制,,大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),。推進(jìn)社區(qū)支持的居家養(yǎng)老,強(qiáng)化失能老年人照護(hù),,加大對老年助餐服務(wù),、康復(fù)輔助器具購置和租賃支持力度,擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù),,推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,。加快建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。制定促進(jìn)生育政策,,發(fā)放育兒補(bǔ)貼,,大力發(fā)展托幼一體服務(wù),增加普惠托育服務(wù)供給,。穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革,。做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤工作,。加強(qiáng)困境兒童,、流動兒童和留守兒童關(guān)愛服務(wù)。做好重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù),,提升殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平,。加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶,完善分層分類社會救助體系,,保障困難群眾基本生活,。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)。完善培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀制度機(jī)制,,推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建和公民道德建設(shè),。發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版,、廣播影視,、文學(xué)藝術(shù)和檔案等事業(yè),加強(qiáng)智庫建設(shè),。深化全民閱讀活動,。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長效機(jī)制,,發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化,,推動新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。完善公共文化服務(wù)體系,,推動優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層,。健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,,加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。推進(jìn)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù),,提升文物,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用和考古研究水平。擴(kuò)大國際人文交流合作,,全面提升國際傳播效能,。改革完善競技體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。辦好第十五屆全國運(yùn)動會和第十二屆世界運(yùn)動會,。積極發(fā)展冰雪運(yùn)動和冰雪經(jīng)濟(jì),。推進(jìn)群眾身邊的運(yùn)動場地設(shè)施建設(shè),廣泛開展全民健身活動,。加強(qiáng)青少年科學(xué)健身普及和健康干預(yù),,讓年輕一代在運(yùn)動中強(qiáng)意志、健身心,。
維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,。全面貫徹總體國家安全觀,完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制,,推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,。落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制,加強(qiáng)公共安全治理,,強(qiáng)化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量,。深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動,做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治,,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管,抓好校園學(xué)生餐,、平臺外賣安全監(jiān)管。加強(qiáng)氣象服務(wù),。做好洪澇,、干旱、臺風(fēng),、森林草原火災(zāi),、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害防范應(yīng)對,。做好西藏定日縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建,,提高重點(diǎn)地區(qū)房屋、基礎(chǔ)設(shè)施抗震能力,。適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)變化,,健全城鄉(xiāng)基層治理體系,,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務(wù)管理力量,提高市域社會治理能力,。全面深化事業(yè)單位改革,。引導(dǎo)支持社會組織、人道救助,、志愿服務(wù),、公益慈善等健康發(fā)展。發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會商會行業(yè)自律作用,。保障婦女,、兒童、老年人,、殘疾人合法權(quán)益,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)基層綜治中心規(guī)范化建設(shè),,持續(xù)推進(jìn)信訪工作法治化,,把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),。提升公共法律服務(wù)均衡性和可及性,。健全社會心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,培育自尊自信,、理性平和,、積極向上的社會心態(tài)。建設(shè)更高水平的平安中國,,完善社會治安整體防控體系,,依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動,,保障人民群眾安居樂業(yè),、社會安定有序。