全國(guó)政協(xié)委員,、陜西天龍國(guó)際拍賣有限公司董事長(zhǎng)祁志峰兩會(huì)前夕通過深入調(diào)研認(rèn)為，司法重整（破產(chǎn)保護(hù)）是扶助困難民營(yíng)企業(yè)的“良方”,。司法重整不僅能夠幫助民營(yíng)企業(yè)化解債務(wù)負(fù)擔(dān),，還能提升產(chǎn)業(yè)層次，重新配置市場(chǎng)資源,，依法有效解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中涉及的債務(wù)問題,。

祁志峰建議，建立困境民營(yíng)企業(yè)紓困“府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,，從政府支持,、司法保護(hù)、市場(chǎng)運(yùn)作等多方面制定紓困方案,。對(duì)于需要導(dǎo)入司法重整程序的困境企業(yè),，通過“府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制”協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù),、金融等部門,，提供必要的財(cái)政支持和政策保障，幫助困境企業(yè)渡過難關(guān),。法院依法啟動(dòng)司法重整,、預(yù)重整程序，確保企業(yè)在重整過程中得到公平,、公正的司法保護(hù),。通過市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本和資源參與企業(yè)重整,，確保重整過程的透明和高效,。

“充分支持市場(chǎng)力量參與對(duì)司法重整企業(yè)的救治,。”祁志峰還提出,，可以通過設(shè)立專門從事司法重整投資的專業(yè)機(jī)構(gòu),，由其整合金融機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理公司,、社會(huì)資本等力量,，實(shí)現(xiàn)對(duì)困境民營(yíng)企業(yè)的綜合施治。通過市場(chǎng)化手段,，吸引社會(huì)資本參與企業(yè)重整,，確保重整過程的透明和高效。