本報訊（記者 凌云）黨的二十屆三中全會將“健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機制”作為“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制”的一項重要任務(wù)進(jìn)行部署,。在近日召開的重慶市政協(xié)六屆三次會議上,，民進(jìn)重慶市委會呼吁,，高質(zhì)量推進(jìn)“小縣大城”試點,，加快建設(shè)城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū),。

民進(jìn)重慶市委會前期調(diào)研后認(rèn)為,，作為我國大多數(shù)縣域未來發(fā)展的可能形態(tài),，“小縣大城”在閩浙等地進(jìn)行了多年的實踐探索,，對重慶試點工作具有啟示意義。

“產(chǎn)業(yè)是‘小縣大城’模式的核心依托,?！笔姓f(xié)常委、民進(jìn)重慶市委會副主委張禮慧代表民進(jìn)市委會在大會發(fā)言時提出,，要做強產(chǎn)業(yè),，為“小縣大城”戰(zhàn)略提供有力支撐。她舉例說,，閩浙等地的先行山區(qū)縣基本都針對細(xì)分產(chǎn)品形成了規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集聚,，打造縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，“如浙江云和,，圍繞木制玩具培育企業(yè)千余家,，吸納就業(yè)3.1萬余人?！?/p>

閩浙先行山區(qū)縣為解決好“進(jìn)城農(nóng)民在城關(guān)區(qū)域是否有房可住,、有業(yè)可就、有學(xué)可上,、有醫(yī)可治,、有社會保障可保，是否真正市民化”這個關(guān)鍵問題,，不斷完善民生基礎(chǔ)設(shè)施,，努力實現(xiàn)社會公共服務(wù)均等化，這一點也令張禮慧深有感觸,。她認(rèn)為,，要堅持立足實際、因地制宜，科學(xué)選擇“以縣興產(chǎn),、以產(chǎn)強縣”或“以產(chǎn)興城,、以城聚人”路徑，有效推進(jìn)“小縣大城”試點工作,。

如何強化產(chǎn)業(yè)支撐,，提升“小縣大城”核心依托水平？民進(jìn)重慶市委會建議,，引導(dǎo)試點區(qū)縣明確自身比較優(yōu)勢,，以構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強基工程”和高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)工程,，滿足轉(zhuǎn)移農(nóng)民充分就業(yè),、獲取穩(wěn)定收入的需求。在制度體系保障上,，要加強政策集成與優(yōu)化,，研究出臺支持“小縣大城”發(fā)展模式的配套政策，強化就業(yè),、教育,、醫(yī)療、住房,、消費等領(lǐng)域的政策支持,。

圍繞合理平衡“小縣大城”試點與農(nóng)村空心化問題，民進(jìn)重慶市委會還提出,，要科學(xué)預(yù)判城鄉(xiāng)人口變動趨勢,，從規(guī)劃布局上找好農(nóng)民市民化和鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點，通盤考慮土地利用,、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、居民聚居點。提升村莊規(guī)劃編制,，圍繞利于當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)項目,、鄉(xiāng)村環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)等科學(xué)規(guī)劃建設(shè)重點城鎮(zhèn)和村莊,。充分利用“小縣大城”試點帶來的人口流動契機,，在合理有序推進(jìn)“大城關(guān)”區(qū)域公共服務(wù)能力和水平提升的同時，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,。