張橋（左二）調(diào)研科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展情況,。

黨的二十大報告明確提出,，實現(xiàn)高水平科技自立自強，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,。而科技創(chuàng)新企業(yè)具有研發(fā)投入大,、周期長、不確定性高等特點,，傳統(tǒng)的銀行信貸難以滿足其持續(xù)且不斷增長的資金需求,。

作為一名科研人員，我深知科技創(chuàng)新需要長期投入,；作為地方政府干部,，我了解政策制度的瓶頸所在；作為政協(xié)委員,，我有責任就這些問題轉(zhuǎn)化為切實可行的提案,，推動解決?！叭厣矸荨被鸹ㄅ鲎仓?，2024年初我撰寫提交了《關(guān)于推動優(yōu)化創(chuàng)投基金支持科技創(chuàng)新的提案》。這件提案還被評選為全國政協(xié)2024年度好提案,，讓我十分欣喜又頗有觸動,。

回溯到2023年7月，當時我參加蘇州科技商學(xué)院第三期學(xué)員研討時,，不少科技企業(yè)反映：“我們做的都是硬科技屬性很強的創(chuàng)業(yè)項目,，大部分需要10年左右才能看到成果，可創(chuàng)投基金等不了那么久??！”

帶著問題，我走訪調(diào)研了一系列的創(chuàng)投資本和硬科技企業(yè),。元禾資本董事長劉澄偉給了我一組數(shù)據(jù)：20多年來,，元禾控股僅在蘇州工業(yè)園區(qū)就投了230名聚焦硬科技的早期創(chuàng)業(yè)科學(xué)家，其中孕育出了25家在本地上市公司,，這些上市公司從成立到上市平均10.3年,，每家元禾平均投資2.2次，首輪投資金額平均2150萬元。作為地方國資,，元禾資本投資早期硬科技的理念是“投早,、投小、投長,、投硬科技”,。但是對于大量的創(chuàng)投資本而言，資金期限錯配問題嚴重制約了其投資早期科技成果轉(zhuǎn)化項目的能力,。

隨著調(diào)研深入，一些案例也佐證了創(chuàng)投基金堅持的力量,。盛科通信總經(jīng)理孫劍勇告訴我,，“我從35歲（2005年）在元禾資本的100萬美元啟動資金支持下從美國回到蘇州創(chuàng)立盛科通信，到53歲（2023年）終于實現(xiàn)了科創(chuàng)板上市,。如果沒有元禾等創(chuàng)投資本的耐心等待和陪伴,，這是不可能實現(xiàn)的?！?/p>

這些真實的聲音讓我更加堅定了對完善創(chuàng)投基金制度的想法和建議,。我著手撰寫提案，將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,、現(xiàn)實需求和政策制約一一梳理,，研究思考解決路徑。值得一提的是,，2024年2月28日,，我陪同科技部調(diào)研組一行在蘇州調(diào)研科技金融工作，調(diào)研活動邀請了一些國內(nèi)頂尖投資機構(gòu)參與座談,。座談會上,，大家的共識是——既要解決資金期限錯配問題，還要建立更加科學(xué)的投資導(dǎo)向機制,，推動創(chuàng)投基金投早,、投小、投長期,、投硬科技,。

在綜合調(diào)研基礎(chǔ)上，我在2024年全國兩會期間正式提交了這件提案,，很快就收到了中國證監(jiān)會等相關(guān)部門的積極反饋,。更讓我感到欣慰的是，2025年1月,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確提出“要發(fā)展壯大長期資本,、耐心資本”。更讓我高興的是，前期反映融資難的科技企業(yè)已經(jīng)獲得了新的投資,，投資方明確表示愿意給予更長期,、更穩(wěn)定的耐心支持。

這些好消息給這件提案畫上了一個圓滿的句號,，也讓我更加感受到了政協(xié)委員的責任與使命,。未來，我將繼續(xù)勤勉履職,，積極建言獻策,，為推動高水平科技自立自強貢獻應(yīng)有之力。

（作者系全國政協(xié)委員,、江蘇省科學(xué)技術(shù)廳副廳長 張橋）