當(dāng)前,，生成式人工智能等數(shù)字技術(shù)正在引領(lǐng)教育變革,，推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。黨的二十大報(bào)告指出,，推進(jìn)教育數(shù)字化,。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口,。我們將如何面對變革又將如何推動(dòng)變革,？本期對話北京市政協(xié)委員，“移動(dòng)學(xué)習(xí)”教育部·中國移動(dòng)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室主任,、北京師范大學(xué)教授余勝泉,。

——編者

???發(fā)揮人工智能在教育領(lǐng)域的工具價(jià)值

人民政協(xié)報(bào)：日前，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》）,。《綱要》提出“提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平,，實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略,，促進(jìn)人工智能助力教育變革”。那么當(dāng)前我國人工智能的教育應(yīng)用還處在什么階段,？

余勝泉：目前我國正處在人工智能自身發(fā)展與人工智能賦能教育應(yīng)用發(fā)展的飛速迭代關(guān)鍵期,。政策層面非常支持，但從實(shí)踐層面看,，當(dāng)前人工智能技術(shù)與教育的融合仍以淺層次的應(yīng)用為主,，且人工智能教育應(yīng)用的可持續(xù)發(fā)展體系仍未建立起來。因此,，在我看來,，我們更應(yīng)該以問題為導(dǎo)向扎實(shí)、深入推進(jìn)人工智能教育應(yīng)用的發(fā)展,。

人民政協(xié)報(bào)：當(dāng)前比較突出的問題是什么,？

余勝泉：比較突出的一個(gè)問題就是對“認(rèn)知外包”的理解不夠，進(jìn)而衍生出了很多其他問題,。這里我先解釋一下什么是“認(rèn)知外包”,，簡單來講，就是指在智能時(shí)代爆炸式增長的信息要求人類借助外部設(shè)備來增強(qiáng)自身的認(rèn)知能力,。從某種程度上來說,，在人工智能時(shí)代，“認(rèn)知外包”已經(jīng)成為適應(yīng)復(fù)雜現(xiàn)代社會(huì)所必需的,。

但現(xiàn)在問題就在于,，很多人無法理性地認(rèn)識(shí)“認(rèn)知外包”。認(rèn)知外包并不是人工智能為人類賦能的終點(diǎn),，其本質(zhì)只是幫助個(gè)體建立起一個(gè)能有效聯(lián)系自身內(nèi)部認(rèn)知與外部信息的網(wǎng)絡(luò),，并協(xié)助個(gè)體在這樣的網(wǎng)絡(luò)中找到平衡。這一過程強(qiáng)調(diào)個(gè)體要借助人工智能更有效地進(jìn)行信息連接,，實(shí)現(xiàn)更深層次的認(rèn)知架構(gòu),，以促使個(gè)體獲得完備的知識(shí)及相應(yīng)的能力,。

但就教育領(lǐng)域而言，當(dāng)前階段,，學(xué)校和教師對“認(rèn)知外包”的產(chǎn)生機(jī)理理解得并不深刻,，在教育過程中存在跟風(fēng)、盲目,、不當(dāng)?shù)貞?yīng)用人工智能技術(shù)的現(xiàn)象。造成學(xué)生一味地通過“認(rèn)知外包”來解決學(xué)習(xí)問題,，而省略了自己的思維鍛煉,。這一方面導(dǎo)致學(xué)生思維懶惰與幼稚化，缺乏獨(dú)立思考能力,、判斷力,、創(chuàng)造力和主動(dòng)成長的內(nèi)驅(qū)力；另一方面,，也造成學(xué)生認(rèn)知膚淺與碎片化,、認(rèn)知偏見與極端化，可能完全陷入到“認(rèn)知外包”的陷阱中,。

人民政協(xié)報(bào)：看來如果我們不合理地運(yùn)用工具,，就很可能被工具的負(fù)面影響反噬。這也是近期復(fù)旦大學(xué)等高校行動(dòng)起來限制學(xué)生在作業(yè)中過度使用AI的原因吧,。那我們該如何解決這一問題,？

余勝泉：是這樣的。在課堂教學(xué)中,，科學(xué)地使用生成式人工智能技術(shù),，是人工智能實(shí)質(zhì)融入教育業(yè)務(wù)的標(biāo)志。生成式人工智能能夠根據(jù)所學(xué)到的模式和知識(shí),，生成新的內(nèi)容,，如文本、圖像,、音頻,、視頻等。要做到這點(diǎn),，首先需要政府組織一線教師,、學(xué)校與教科研機(jī)構(gòu)共同研發(fā)并出臺(tái)依據(jù)學(xué)習(xí)科學(xué)規(guī)律的《生成式人工智能教學(xué)法指南》（以下簡稱《指南》），從教學(xué)法的維度指導(dǎo)教師科學(xué)利用人工智能技術(shù)開展教學(xué),，幫助學(xué)生跨越“認(rèn)知外包”的陷阱,。

除保證科學(xué)外，《指南》還應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)人本主義價(jià)值,，即教師要通過知識(shí)創(chuàng)生的教學(xué)范式來激活學(xué)生的多層次網(wǎng)狀認(rèn)知結(jié)構(gòu),。具體來說,，教師要基于概念結(jié)構(gòu)開展教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用智能技術(shù)認(rèn)知工具,，來逐步進(jìn)入對核心概念的認(rèn)知進(jìn)階,。當(dāng)然這要求我們首先要加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師對生成式人工智能技術(shù)的基本原理與教育應(yīng)用潛力的理解,、提高其運(yùn)用技術(shù)開展教學(xué)的能力,，以高質(zhì)量推進(jìn)以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向的人工智能式深度教學(xué)。

???以變革促發(fā)展 以發(fā)展促變革

人民政協(xié)報(bào)：我們能否借助人工智能應(yīng)用的發(fā)展,，去解決當(dāng)前教育領(lǐng)域存在的一些問題,，或推進(jìn)教育發(fā)展變革？

余勝泉：這的確是人工智能要做的事,。人工智能是新質(zhì)生產(chǎn)力,，在教育領(lǐng)域應(yīng)用，要以破解教育難題為導(dǎo)向推進(jìn)人工智能賦能教育公共服務(wù)的工作,，不能再去強(qiáng)化早受詬病的“講測考練”式的教育,。要堅(jiān)持以立德樹人根本任務(wù)，以學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展,、推進(jìn)素質(zhì)教育等教育理念為引領(lǐng),，增加高質(zhì)量教育資源供給，推進(jìn)教育領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,。

要通過研究,、技術(shù)、產(chǎn)業(yè),、政策,、實(shí)踐等跨領(lǐng)域的協(xié)同，推進(jìn)人工智能技術(shù),、教育核心業(yè)務(wù)場景,、學(xué)習(xí)科學(xué)規(guī)律、政策與機(jī)制四位一體融合的創(chuàng)新變革,，打造面向未來的教育新體系,，破解薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升、鄉(xiāng)村學(xué)校教師賦能,、拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng),、身心健康發(fā)展、問題解決能力評(píng)測,、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),、教師工作減負(fù)與能力提升等一批教育發(fā)展難題，助力實(shí)現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)兼顧個(gè)性化和規(guī)?；母哔|(zhì)量教育發(fā)展目標(biāo),，辦好人民群眾滿意的教育。

???要讓一切變得可持續(xù)

人民政協(xié)報(bào)：為推動(dòng)人工智能持續(xù)為教育賦能,，還有哪些問題是需要我們著力破解的,？

余勝泉：在我看來，還有兩個(gè)問題,，亟須關(guān)注：

人工智能教育服務(wù)缺乏長效可持續(xù)的運(yùn)行機(jī)制,。隨著人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展，越來越復(fù)雜的技術(shù)使其應(yīng)用服務(wù)的持續(xù)運(yùn)行和維護(hù)工作日趨高深和繁重,，普通中小學(xué)校單憑自身能力無法應(yīng)對技術(shù)的迭代更新和應(yīng)用運(yùn)維,。傳統(tǒng)一次性售賣軟硬件的商業(yè)模式難以適應(yīng)人工智能教育應(yīng)用的需要，無法保障相關(guān)服務(wù)的持續(xù)發(fā)展,、持續(xù)維護(hù)和持續(xù)產(chǎn)出?！耙皇乱蛔h,、一年一議”的經(jīng)費(fèi)申請機(jī)制也難以保障基本維護(hù)的保底投入以及重點(diǎn)項(xiàng)目的延續(xù)投入，多元資金支持的人工智能教育投入機(jī)制還未形成,。

教育人工智能缺乏持續(xù)研究創(chuàng)新的機(jī)制,。教育的實(shí)踐與發(fā)展以促進(jìn)人的發(fā)展為核心遵循特定規(guī)律與原則，人工智能教育應(yīng)用應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué),、學(xué)科教育以及國家教育改革趨勢,，圍繞師生發(fā)展需求，明確技術(shù)研發(fā)的方向與服務(wù)的內(nèi)容,，這需要學(xué)校,、企業(yè)、教育研究機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)人工智能教育應(yīng)用研究持續(xù)創(chuàng)新的機(jī)制,。但目前的情況是,，人工智能教育應(yīng)用市場大多被企業(yè)所主導(dǎo)，教育研究機(jī)構(gòu),、高校等研究機(jī)構(gòu)參與較少,，這也造成很多內(nèi)容產(chǎn)品因缺少科學(xué)探索和制度約束而出現(xiàn)“生拼硬湊”問題。

人民政協(xié)報(bào)：面對您談到的如上問題,，您有什么建議,？

余勝泉：首先面對可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制匱乏問題，應(yīng)建立更加完備的人工智能服務(wù)的購買機(jī)制,。具體要做好如下幾方面工作：第一,，積極響應(yīng)數(shù)字社會(huì)云網(wǎng)融合的發(fā)展趨勢，以完善人工智能教育服務(wù)市場與服務(wù)租賃和購買機(jī)制為抓手,，推動(dòng)人工智能教育服務(wù)從傳統(tǒng)平臺(tái)和資源依賴向服務(wù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,；第二,，在生均經(jīng)費(fèi)中設(shè)置專項(xiàng)資金支持教育單位以租賃或服務(wù)購買的形式按需引入人工智能教育應(yīng)用，將基于人工智能的服務(wù)納入政府采購目錄,，并建立健全服務(wù)購買過程的跟蹤和監(jiān)督系統(tǒng),，以確保服務(wù)購買的正當(dāng)性與服務(wù)內(nèi)容的恰當(dāng)性；第三,，政府應(yīng)制定并發(fā)布人工智能教育服務(wù)規(guī)范,，確定詳細(xì)的人工智能教育服務(wù)購買目錄，準(zhǔn)許符合規(guī)范準(zhǔn)入的企業(yè)提供教育服務(wù),，同時(shí)建立相應(yīng)的教育服務(wù)評(píng)價(jià)和淘汰機(jī)制,，以滿足教育教學(xué)的實(shí)際需求為目標(biāo)，進(jìn)一步完善和規(guī)范人工智能教育服務(wù)市場,；第四,，以財(cái)政補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠等政策鼓勵(lì)企業(yè)將基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)處理,、教育資源,、教育業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及教育工具等以高度智能化的服務(wù)形式對外開放，加速人工智能技術(shù)應(yīng)用對教育領(lǐng)域的賦能,。

而面對持續(xù)研究創(chuàng)新機(jī)制匱乏的問題,，我建議設(shè)立一批教育人工智能的創(chuàng)新基地。具體來說要在以下三方面發(fā)力：第一,，在全社會(huì)建立教育人工智能的創(chuàng)新策源地,，以產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的方式形成創(chuàng)新基地，探索人工智能教育應(yīng)用的新理念,、新模式和新方案,，形成可推廣的優(yōu)秀案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；第二,，重視教育學(xué)對教育人工智能研究與實(shí)踐的指導(dǎo),，發(fā)起高校、教育研究機(jī)構(gòu),、高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新主體的協(xié)同互動(dòng),，形成多學(xué)科交叉、復(fù)合背景的聯(lián)合團(tuán)體,；第三,，圍繞面向未來的人工智能教育新范式以及創(chuàng)新人才培養(yǎng)的方向，對接學(xué)校實(shí)踐需求并以學(xué)校為試驗(yàn)田,，聯(lián)合團(tuán)隊(duì)以教育績效為導(dǎo)向促進(jìn)理論成果,、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用服務(wù)與實(shí)踐場景落地之間的轉(zhuǎn)化與融合,，形成“實(shí)驗(yàn)—示范—推廣”的教育人工智能發(fā)展生態(tài),。

人民政協(xié)報(bào)：了解到您一直特別關(guān)注北京在人工智能賦能教育發(fā)展領(lǐng)域的情況,，那么在您看來，未來北京在相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)開展怎樣的示范性及引領(lǐng)性探索,？

余勝泉：作為我國的政治中心,、文化中心、國際交往中心,、科技創(chuàng)新中心,，北京擁有眾多優(yōu)勢和資源。近期北京密集出臺(tái)了《北京市推動(dòng)“人工智能﹢”行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年）》《北京市教育領(lǐng)域人工智能應(yīng)用工作方案》《北京市教育領(lǐng)域人工智能應(yīng)用指南（2024年）》等文件,，形成了推進(jìn)教育領(lǐng)域人工智能應(yīng)用的整體框架,。在此基礎(chǔ)上，如我最開始介紹的,，北京頒發(fā)了系列的政策文本,，有序推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)范化建設(shè)。與此同時(shí),，2019年北京還召開了國際人工智能與教育大會(huì),，并在會(huì)上發(fā)布了《北京共識(shí)——人工智能與教育》《北京促進(jìn)人工智能與教育融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等倡議，一定程度上為凝聚各國力量探討人工智能如何更好地服務(wù)于教育事業(yè)作了有力探索,。

但從一定程度上來說,，當(dāng)前仍然沒有實(shí)質(zhì)性地參與“人工智能﹢教育”變革的國際網(wǎng)絡(luò),。相應(yīng)倡議頒發(fā)后,，持續(xù)性的合作項(xiàng)目還較少。與此同時(shí),，在聯(lián)合研究與開發(fā),、人才培養(yǎng)合作、吸引國際資源與投資等方面,，我們做得還不夠充分,。在我看來，要充分發(fā)揮北京的定位與資源優(yōu)勢,，推進(jìn)人工智能教育應(yīng)用的國際合作,。通過建立基地、吸引人才,、提升話語權(quán)等方面,，把北京建設(shè)成為“人工智能﹢教育”的世界中心城市。