習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話中提出了人民政協(xié)“具有鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢,，是科學(xué)、有效,、管用的制度安排,，在人類政治制度發(fā)展史上具有獨特政治價值”的重要論斷，接著又用“三個作為”“三個有利于”,，深刻闡明了人民政協(xié)的鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢,。習(xí)近平總書記指出：“人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織，由具有共同政治基礎(chǔ)和奮斗目標的各黨派團體和各族各界人士參加,，開展政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政,，有利于完善人民當家作主的制度體系,，更好保障最廣大人民整體利益、根本利益,、長遠利益,。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，堅持正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,，有利于最大限度把全體中華兒女智慧和力量匯聚起來,，形成心往一處想、勁往一處使的生動局面,。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),，秉持有事好商量,、眾人的事情由眾人商量的理念,，為各黨派團體和各族各界人士有序政治參與和利益表達提供了制度化平臺，有利于促進科學(xué)決策,、有效施策,，提升國家治理效能?！薄叭齻€作為”“三個有利于”,，進一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想。人民政協(xié)要深刻理解,、準確把握,，并貫徹到實際工作中。

人民政協(xié)的鮮明中國特色

習(xí)近平總書記提出的人民政協(xié)“三個作為”的重要論斷,，進一步深化了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,，揭示了人民政協(xié)的鮮明中國特色。

首先,，習(xí)近平總書記指出,，“人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論,、民主政治理論同中國具體實際相結(jié)合,、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派,、無黨派人士,、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造”。各民主黨派,、無黨派人士,、各人民團體、各族各界人士自愿接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，共同創(chuàng)立了人民政協(xié),。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是各民主黨派、無黨派人士,、各人民團體,、各民族,、各階層、各界人士的共同選擇,，是成立政協(xié)時的初心所在,。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、由具有共同政治基礎(chǔ)和奮斗目標的各黨派團體和各族各界人士參加的政治組織,，在各級政協(xié)組織中設(shè)立黨組,，并向同級黨委匯報工作。這是人民政協(xié)區(qū)別于其他政治組織的重要標志,。

其次,，人民政協(xié)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大的結(jié)晶，從一開始就是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,，一成立就具有統(tǒng)一戰(zhàn)線屬性,。政協(xié)成立初期，毛澤東同志就指出：“人民政治協(xié)商會議及其選出的全國委員會,，是團結(jié)全國各民族,、各民主階級、各民主黨派,、各人民團體及各界民主人士的偉大的統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治組織,。”70多年來,，對人民政協(xié)性質(zhì)定位的表述在實踐中不斷豐富和發(fā)展,，但作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的基本屬性卻沒有改變，始終是各民主黨派,、無黨派人士,、人民團體和各族各界人士參加的具有最廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是實行新型政黨制度的重要組織形式,，統(tǒng)戰(zhàn)功能是人民政協(xié)最基本的功能,。人民政協(xié)實現(xiàn)了社會各界有序政治參與，作為具有巨大政治包容性,、廣泛組織代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,，在當今世界是罕見的。

還有,，人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),，在協(xié)商民主中具有優(yōu)勢地位，在推動社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,。人民政協(xié)通過進一步搭建機制化,、常態(tài)化的協(xié)商參與平臺，為各黨派團體和各族各界人士有序政治參與和利益表達提供了有效平臺,。

人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢

習(xí)近平總書記提出的人民政協(xié)“三個有利于”的重要論斷,，進一步深化了人民政協(xié)的地位作用,、揭示了人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢。

第一,，人民政協(xié)通過發(fā)揮職能作用,，有利于完善人民當家作主的制度體系，更好保障最廣大人民整體利益,、根本利益,、長遠利益。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政，具有很強的政治性,，也是各黨派團體,、各族各界人士在我國政治體制中參與國是,、發(fā)揮作用的重要內(nèi)容和基本形式,。共產(chǎn)黨有總攬全局、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢,，在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，參加政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士擁有共同的政治基礎(chǔ)和奮斗目標,，能夠真誠合作,，特別是作為實行新型政黨制度的重要政治形式和組織形式，人民政協(xié)在政黨合作方面具有顯著優(yōu)勢,。人民政協(xié)發(fā)揮多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)作用,，各黨派團體、各族各界人士在政協(xié)開展政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政，協(xié)商中既尊重多數(shù)人的意愿,，又照顧少數(shù)人的合理要求,，能夠集思廣益、達成廣泛共識,，努力踐行全過程人民民主,，促進人民當家作主制度體系的日益完善，助力把人民當家作主更好地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施中,、體現(xiàn)到黨和政府各個方面各個層級工作中,、體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作中。

第二,，人民政協(xié)通過發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線功能,，有利于最大限度把全體中華兒女的智慧和力量匯聚起來,，形成心往一處想、勁往一處使的生動局面,。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,，是人民政協(xié)的重要特征，沒有大團結(jié)大聯(lián)合就沒有統(tǒng)一戰(zhàn)線,；統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體,，只有一致性、沒有多樣性,，或者只有多樣性,、沒有一致性，都不能實現(xiàn)大團結(jié)大聯(lián)合,。人民政協(xié)在實現(xiàn)大團結(jié)大聯(lián)合,、正確處理一致性和多樣性關(guān)系方面具有獨特優(yōu)勢。人民政協(xié)的歷史就是堅持大團結(jié)大聯(lián)合,、正確處理一致性和多樣性關(guān)系的歷史,，自籌備之日起，人民政協(xié)就堅持大團結(jié)大聯(lián)合,，認真貫徹“大團結(jié),、大統(tǒng)一、囊括一切代表人物”的方針,，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,，不斷完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的工作機制,，做了大量強信心,、聚民心、暖人心,、筑同心的工作,，建立起最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地動員海內(nèi)外中華兒女圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢一起來想,、一起來干,。

第三，人民政協(xié)通過發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,，有利于促進科學(xué)決策,、有效施策，提升國家治理效能,。人民政協(xié)具有的政治效能與現(xiàn)代國家治理理念高度契合,。有事好商量、眾人的事情由眾人商量是人民民主的真諦。人民政協(xié)通過提案,、視察考察,、調(diào)查研究、大會發(fā)言,、反映社情民意信息等經(jīng)常性工作,，依托政協(xié)全體會議、常委會會議,、主席會議等多種形式,，健全了深度協(xié)商互動、意見充分表達,、廣泛凝聚共識的機制,，實現(xiàn)了與其他各種協(xié)商渠道的協(xié)同配合，為各黨派團體和各族各界人士有序政治參與和利益表達提供了制度化平臺,，充分彰顯了我國社會主義民主有事多商量,、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢,，從制度上保障協(xié)商成果及時進入決策環(huán)節(jié),，促進黨和政府科學(xué)決策、有效施策,，在發(fā)展全過程人民民主中,，將政協(xié)在國家治理效能方面的顯著政治優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

人民政協(xié)要進一步彰顯中國特色,、發(fā)揮顯著政治優(yōu)勢，為推進中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心,、凝聚共識,、凝聚智慧、凝聚力量

實踐證明,，人民政協(xié)是科學(xué),、有效、管用的制度安排,。新征程上,，人民政協(xié)要在社會主義民主政治的偉大實踐中，充分發(fā)揮作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織,、最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,、社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的重要作用，進一步彰顯中國特色,，發(fā)揮顯著政治優(yōu)勢,，切實擔負起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任。

進一步加強黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),。人民政協(xié)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，自覺堅持黨對人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)黨組要發(fā)揮好把方向,、管大局,、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，組織參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士更加有效地履行職能,，使人民當家作主的制度體系更加完善,，為實現(xiàn)人民群眾利益的最大化而不懈努力。

進一步凝聚人心,、匯聚力量,。人民政協(xié)要堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，進一步完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能的工作機制,，把促進大團結(jié)大聯(lián)合作為自己的責任使命,，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，求同存異,、聚同化異,，不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，最大限度地團結(jié)各黨派,、各團體,、各民族、各階層等各方面力量,，推動各黨派團體和各族各界人士進一步實現(xiàn)政治上團結(jié)合作,、思想上共同進步、行動上步調(diào)一致,，努力尋求最大公約數(shù),、畫出最大同心圓，匯聚起實現(xiàn)中華民族復(fù)興偉業(yè)的磅礴力量,。

進一步發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,。人民政協(xié)要著力健全工作制度機制，完善協(xié)商工作規(guī)則和平臺載體,，優(yōu)化重點協(xié)商方案生成機制,，聚同化異善協(xié)商，坦誠相見真協(xié)商,，推進有序政治參與,，暢通利益表達渠道,，提高深度協(xié)商互動、意見充分表達,、廣泛凝聚共識水平,，廣謀良策、廣聚共識,，進一步增強協(xié)商民主實效,，促進黨和政府科學(xué)決策、有效施策,，助力提高國家治理效能,。

新時代新征程，人民政協(xié)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一戰(zhàn)線,、協(xié)商民主有機結(jié)合，更加堅定道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信,，彰顯中國特色,，在發(fā)展全過程人民民主中把人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢更加充分發(fā)揮出來，不斷鞏固和發(fā)展生動活潑,、安定團結(jié)的政治局面,，同心共筑中國夢，攜手奮進譜新篇,。

（作者趙連穩(wěn)系習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想北京研究基地特約研究員,、中國人民政協(xié)理論研究會理事）