喝茶聊天,、棋牌對弈,、跳舞打鼓……家住福建省三明市寧化縣淮土鎮(zhèn)禾坑村農(nóng)村幸福院周邊的張愛華老人,，近來體驗到了前所未有的溫馨：“我們走出個人的‘小家’,，融入幸福院的‘大家’,，這兒就是我們的‘快樂大本營’,?！?/p>

近日,，當福建省市縣三級政協(xié)“大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”專項民主監(jiān)督活動組深入其中，感受到的是一種活力持久的養(yǎng)老新模式,。

今年初,，福建省政協(xié)按照“事前、事中,、事后”全周期的思路,，由省政協(xié)社會和法制委員會探索開展“三做三化三提高”全周期專項民主監(jiān)督工作機制，不斷拓展社會主義協(xié)商民主廣泛,、多層,、制度化發(fā)展新路徑。

截至目前,，省市縣三級政協(xié)圍繞該主題已累計組織3000多人次政協(xié)委員聯(lián)動開展調(diào)研近300次,，召開座談會300多場，提交民主監(jiān)督報告或調(diào)研報告近百篇,，提出對策建議600多條,，持續(xù)推動全省老齡工作高質(zhì)量發(fā)展。

“進一步完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機制,，總結(jié)提升協(xié)商式監(jiān)督的經(jīng)驗做法,，促進協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實，力求把調(diào)研做得更深,、把監(jiān)督做得更準,、把服務(wù)做得更實、切實把問題解決到位,，從而推動人民政協(xié)民主監(jiān)督工作在助力福建全省經(jīng)濟社會發(fā)展過程中發(fā)揮更大作用,。”省政協(xié)主席滕佳材如是說,。

事前“聚焦重點” 做到監(jiān)督選題程序化

習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上指出,，要“發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢，增強民主監(jiān)督實效,，助推黨和國家重大決策部署落地見效”,。

“協(xié)商式監(jiān)督在選題上必須堅持政治性與人民性相一致,，按照‘黨政所思、群眾所盼,、政協(xié)所能’原則,，重點圍繞黨委政府重要決策部署貫徹執(zhí)行情況和人民群眾切身利益問題解決落實情況開展?！辈痪们?，剛帶領(lǐng)部分省市縣政協(xié)委員深入福州多地圍繞養(yǎng)老事業(yè)開展民主監(jiān)督調(diào)研的省政協(xié)副主席黃玲深有感觸地說。

當前,，省政協(xié)緊扣黨委中心工作,、民生現(xiàn)實需求、改革熱點難點問題,，以黨政領(lǐng)導(dǎo)“點題”,、向委員和部門“征題”、政協(xié)自己“報題”的方式,，研究確定年度監(jiān)督議題,，做到與大局合拍、與發(fā)展同頻,、與民心相符,。

在此基礎(chǔ)上，省政協(xié)建立監(jiān)督前專題學(xué)習(xí)和情況通報機制,，組織委員,、部門、專家三方共同協(xié)商論證監(jiān)督重點和切入點,，精心研究監(jiān)督工作方案,，全面確保民主監(jiān)督工作靶向聚焦、有序推進,。

事中“開門協(xié)商” 做到監(jiān)督過程規(guī)范化

“加快推進社區(qū)從‘治理’到‘智理’的開放性升級”“進一步完善‘一張網(wǎng)’框架建設(shè)”……在省政協(xié)“扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化,，建設(shè)更高水平的平安福建”民主監(jiān)督協(xié)商會現(xiàn)場，協(xié)商氛圍持續(xù)高漲,。

協(xié)商式監(jiān)督獨有的方式和原則就是協(xié)商,。如今，省政協(xié)將協(xié)商貫穿監(jiān)督全過程,，推動政協(xié)委員,、政府部門、界別群眾協(xié)同監(jiān)督,，實現(xiàn)了同題共答、同頻共振,、同向發(fā)力,。

調(diào)研視察“挖”實情,。省政協(xié)積極踐行“四下基層”，探索建立“四堅持四結(jié)合”調(diào)研工作法,，真正以問題為導(dǎo)向,，解剖麻雀，在調(diào)研中廣泛凝聚共識,，在協(xié)商中助推問題解決,。

協(xié)同監(jiān)督“解”難題。牢固樹立“公,、和,、誠、實”的監(jiān)督理念,，橫向與相關(guān)界別委員,、省直相關(guān)部門等密切合作組成監(jiān)督調(diào)研組；縱向與市縣政協(xié)社法委積極協(xié)作,，到基層調(diào)研邀請當?shù)卣f(xié)委員參加,；點上與被監(jiān)督單位互動交流，共商解題思路對策,。

協(xié)商議政“研”實策,。省政協(xié)“扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平的平安福建”民主監(jiān)督協(xié)商會持續(xù)發(fā)酵,，助推全省不斷探索具有福建特色,、市域特點、時代特征,、治理特性的社會治理新路子,，積極打造市域社會治理“福建樣本”。

事后“閉環(huán)跟進” 做到監(jiān)督結(jié)果制度化

協(xié)商式民主監(jiān)督的成效體現(xiàn)于凝聚共識和擴大共識,，以增強政策落實,、問題解決的實效，加強團結(jié)協(xié)作,、匯聚各方力量,、形成工作合力。

閉環(huán)跟蹤促轉(zhuǎn)化,。省政協(xié)全面健全民主監(jiān)督意見反饋機制,，主動對接相關(guān)部門，把握成果轉(zhuǎn)化結(jié)合點,，讓政協(xié)內(nèi)部共識轉(zhuǎn)化為外部共識,，成為黨政決策。

適時跟進固成果,。堅持一竿子插到底,，對專項民主監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的未完成或需要持續(xù)整改的重點事項等,，通過再調(diào)研、再協(xié)商深入反映情況,，并將群眾關(guān)注度高,、需深入研究的議題轉(zhuǎn)化為下一年度協(xié)商調(diào)研選題。

凝聚共識促發(fā)展,。通過充分溝通交流,，讓委員和群眾了解部門做了什么、正在做什么,、將要做什么,，把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的共識，形成助推黨委政府工作落實的強大合力,。

“忽如一夜春風(fēng)來,，千樹萬樹梨花開?！痹诟文懴嗾?、榮辱與共的協(xié)商式監(jiān)督中，省政協(xié)始終齊心唱好“民主監(jiān)督”這同一首歌,。