在新時代民主政治建設(shè)的壯闊征程中,，鄂托克旗政協(xié)認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,，堅持“協(xié)商于民、協(xié)商為民”的原則,，不斷拓展協(xié)商平臺,，完善制度機制,，落實保障經(jīng)費，持續(xù)擦亮“鄂托克有事好商量”協(xié)商議事品牌,，為鄂托克基層社會治理注入強大動力,，走出了一條獨具特色且富有成效的協(xié)商民主之路,。

黨委引領(lǐng)，奏響協(xié)商“集結(jié)號”

2021年4月,，中共中央,、國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》。鄂爾多斯市政協(xié)協(xié)商民主向基層延伸工作現(xiàn)場會召開后,，鄂托克旗迅速響應(yīng),，第一時間召開全旗現(xiàn)場會，制定《關(guān)于推進政協(xié)協(xié)商民主向基層延伸提升社會治理效能的實施方案》,，成立了由旗委書記任組長的基層協(xié)商民主建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，對拓展協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式,、規(guī)范協(xié)商程序,、強化協(xié)商監(jiān)督等工作作出安排部署，并通過試點建設(shè),、召開現(xiàn)場會等形式,，讓基層協(xié)商民主在全旗范圍內(nèi)全面鋪開，開啟了基層治理與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同推進的全新征程,。

全員奮進,，共譜多元“交響曲”

三年多來，鄂托克旗委常委班子與政協(xié)班子成員齊心協(xié)力,，化身基層協(xié)商的踐行者,。他們深入基層，跟蹤指導(dǎo)蘇木鎮(zhèn)規(guī)范設(shè)立黨委主導(dǎo)的政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)委員會,，按照“一抓兩建三議”工作思路和“協(xié)商民主+”工作模式,，即黨委牽頭抓總，議事平臺和協(xié)商制度共建,，“誰來議,、議什么、怎么議”,，將協(xié)商議事工作與社會治理,、城市精細化管理、鄉(xiāng)村振興,、“小城鎮(zhèn)大社區(qū)”等基層事務(wù)有機結(jié)合,，全力擦亮“鄂托克有事好商量”協(xié)商議事品牌，助推基層治理由“一元管理”向“多元治理”轉(zhuǎn)變,。

“老舊小區(qū)有了新的活動場地”,、“背街小巷安上了路燈”、“閑置的土地現(xiàn)在也有了經(jīng)濟收入”,、“困擾多年的草牧場矛盾糾紛解決了”……一件件群眾關(guān)心的關(guān)鍵小事,、民生大事得到了解決,。自推進政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作開展以來，鄂托克旗累計開展各類協(xié)商議事活動759次,，委員參與552人次，群眾參與11944人次,，協(xié)商化解矛盾,、解決問題761項，奏響了協(xié)商化解矛盾,、解決問題,，推動經(jīng)濟發(fā)展的激昂旋律。

多管齊下,，唱響民主“好聲音”

陣地建設(shè)——打造協(xié)商“新舞臺”,。按照有活動陣地、有標(biāo)牌標(biāo)識,、有工作場所,、有規(guī)章制度、有操作模式,、有效果評價的“六有”標(biāo)準,，鄂托克旗在全旗6個蘇木鎮(zhèn)、75個嘎查村,、22個社區(qū)精心搭建起基層協(xié)商的廣闊舞臺,，政協(xié)委員之家、協(xié)商議事室,、社情民意信息聯(lián)系點等多元一體的陣地,，極大地拓展了基層民主協(xié)商的視野邊界，讓每一位參與者都能盡情展現(xiàn)智慧與風(fēng)采,，共商基層發(fā)展與經(jīng)濟振興大計,。

機制保障——筑牢協(xié)商“防護堤”?！痘鶎訁f(xié)商民主議事工作規(guī)則（試行）》的制定出臺,，為協(xié)商會議提供了堅實的保障。其中明確的“三步六環(huán)節(jié)”協(xié)商議事程序,，從議題征集確定的源頭把控,，到議題調(diào)查協(xié)商的深入研討，再到議題決議實施的落地生根,，每一個步驟都嚴謹細致,。“六環(huán)節(jié)”中的議題篩選,、確定及公示,、調(diào)查研究,、會議召開、結(jié)果公示,、決議實施與監(jiān)督,，如同六道堅固的防線，確保協(xié)商活動能夠在有序的軌道上高效運行,，讓民主的力量在規(guī)范的框架內(nèi)充分釋放,，為經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)議題的協(xié)商決策提供了可靠的制度依托。

主體匯聚——凝聚協(xié)商“向心力”,。在協(xié)商中,，明確嘎查村（社區(qū)）黨組織書記為第一召集人、政協(xié)委員為第二召集人,，邀請黨政部門負責(zé)同志參與協(xié)商,，組織利益相關(guān)方、基層群眾和有關(guān)方面代表人士等共同議事,，組建參政議政人才庫提供專業(yè)意見,，匯聚起“2+8+X”力量。其中,，“2”即由嘎查村（社區(qū)）黨組織書記任第一召集人,、政協(xié)委員任第二召集人的2名會議召集人；“8”即根據(jù)不同協(xié)商事項及內(nèi)容,，召集社區(qū)“兩委”和監(jiān)委班子負責(zé)人,、政協(xié)委員、群眾代表,、物業(yè)公司負責(zé)人等8方力量,；“X”即吸收“X”個利益相關(guān)主體參與。在鄂托克旗烏蘭鎮(zhèn)都斯圖社區(qū),，先后吸納了14家機關(guān)單位成立聯(lián)合黨委,，成立了由社區(qū)工作人員、黨員群眾代表,、政協(xié)委員,、網(wǎng)格員、街巷長,、樓棟長,、單元長組成的社情民意工作站，組建“收集民意”,、“議題形成”和“解決問題”三個朋友圈,，搭建起“委員聯(lián)系群眾”、“黨支部聯(lián)系委員”以及“黨支部和委員聯(lián)系部門”的溝通橋梁,。再加上“X”個利益相關(guān)主體的積極參與,，大家心往一處想,，勁往一處使，為基層協(xié)商注入源源不斷的動力,，尤其是在涉及社區(qū)發(fā)展,、基層治理等議題上，充分凝聚各方智慧,，推動項目落地實施,。

內(nèi)容拓展——釋放協(xié)商“新動能”。烏蘭鎮(zhèn)按照“五議五不議”標(biāo)準建設(shè)起“一室一亭一廣場”議事場所,。棋盤井鎮(zhèn)構(gòu)建起了“群眾點題,、協(xié)商破題,、黨政解題”的協(xié)商議事新格局,。蘇米圖蘇木突出“五個聚焦”，依托“有事好商量”協(xié)商議事會,，凝聚合力賦能鄉(xiāng)村振興,。蒙西鎮(zhèn)成立“一搭搭”調(diào)解幫幫團，木凱淖爾鎮(zhèn)構(gòu)建“一體二化七心匯聚”工作模式,，阿爾巴斯蘇木以蒙古包議事廳為平臺,，做到“小事不出嘎查，大事不出蘇木”,。鄂托克旗六個蘇木鎮(zhèn)將協(xié)商議事工作與日常重點工作深度融合,，與鄉(xiāng)村振興相互促進，與“小城鎮(zhèn)大社區(qū)”建設(shè)相得益彰,，放大了協(xié)商民主的乘數(shù)效應(yīng),，讓城鎮(zhèn)基層治理品質(zhì)實現(xiàn)工作優(yōu)化、成效倍增的卓越成果,，為基層發(fā)展注入全新的活力與動力,。

形式創(chuàng)新——激發(fā)協(xié)商“新活力”。在充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主議事平臺主陣地作用的同時,，鄂托克旗積極探索創(chuàng)新,，根據(jù)群眾的多元需求和實際情況，打造出蒙古包議事,、廣場議事,、議事廳協(xié)商、微協(xié)商等多種協(xié)商形式,。烏蘭鎮(zhèn)帥豐社區(qū)借助微信APP,，將議事平臺從線下巧妙地“搬”至線上，為基層議事融入“智慧”元素,，極大地提升了協(xié)商效率,，讓群眾參與熱情高漲,，使基層協(xié)商更加貼近群眾、貼近生活,，也讓經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)議題能夠更快速地得到各方回應(yīng)與決策,，加速項目推進。

要素支撐——夯實協(xié)商“壓艙石”,。自2022年起,，鄂爾多斯市、鄂托克旗兩級財政每年都拿出以獎代補資金,，依據(jù)協(xié)商成效綜合考評結(jié)果劃撥至基層協(xié)商議事機構(gòu),，為基層協(xié)商議事活動的規(guī)范、高效,、有序開展提供了堅實的資金保障,，成為基層協(xié)商民主穩(wěn)定前行的“壓艙石”。同時,，鄂托克旗157名政協(xié)委員全部下沉編入蘇木鎮(zhèn)政協(xié)工作基層聯(lián)絡(luò)組,，緊密聯(lián)系界別群眾，深度參與協(xié)商議事,，精準反映社情民意,，為基層協(xié)商民主的長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，也在經(jīng)濟發(fā)展的謀劃與推動中發(fā)揮著不可或缺的智囊作用,。

展望未來,，鄂托克旗政協(xié)將緊緊圍繞“搭建協(xié)商平臺、完善協(xié)商機制,、提升協(xié)商質(zhì)效,、轉(zhuǎn)化協(xié)商成果”這四大核心任務(wù)，全方位精心雕琢“鄂托克有事好商量”協(xié)商品牌,，凝聚起全社會的智慧與力量,，繪就基層治理最大最美的同心圓，讓政協(xié)協(xié)商民主在基層綻放更加絢爛多彩的光芒,，書寫出更加輝煌壯麗的篇章,，持續(xù)推動基層治理與經(jīng)濟發(fā)展邁向更高水平。