全國政協(xié)委員,、江西省社會主義學院副院長吳鋒剛：統(tǒng)籌好總供給和總需求的關系，一方面要大力提振消費,，實施提振消費專項行動,，另一方面要提高投資效益，堅決清理無效低效投資,。

“中央經(jīng)濟工作會議不斷深化對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識,，強調(diào)統(tǒng)籌好總供給和總需求的關系，并把‘大力提振消費,、提高投資效益,，全方位擴大國內(nèi)需求’作為明年要抓好的九項重點任務之首，強調(diào)要緊抓關鍵環(huán)節(jié)完成好明年經(jīng)濟工作重點任務,，針對需求不足的突出癥結,，著力提振內(nèi)需特別是居民消費需求?！比珖f(xié)委員,、江西省社會主義學院副院長吳鋒剛接受記者采訪時表示，這一重大決策部署強調(diào)經(jīng)濟政策應當在需求側與供給側協(xié)同發(fā)力,，相機調(diào)控使總供給和總需求保持動態(tài)平衡,，體現(xiàn)了黨中央對經(jīng)濟規(guī)律的深刻把握和對當前經(jīng)濟形勢的深刻洞察，既具有短期內(nèi)穩(wěn)經(jīng)濟增長的現(xiàn)實意義,，又具有長期優(yōu)化經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略意義,。

在吳鋒剛看來，統(tǒng)籌好總供給和總需求的關系,，應聚焦全方位擴大國內(nèi)需求,。他分析稱，過去較長時期內(nèi),，我國宏觀經(jīng)濟政策的著力點偏于生產(chǎn)端和提升供給質(zhì)量,，而在消費端和擴張需求總量的發(fā)力相對謹慎，這種政策取向在一般情況下是符合供給創(chuàng)造需求的“薩伊定律”以及投資帶動收入（消費）的“凱恩斯投資乘數(shù)理論”的,。但在技術進步和生產(chǎn)效率提高的過程中,，資本有機構成不斷提高，勞動報酬在初次分配結構中比例趨于降低,。這種分配結構的變化趨勢和物流成本偏高的問題，逐漸積累并綜合體現(xiàn)到消費上,，疊加三年新冠疫情的沖擊和外部環(huán)境變化的不利影響,，使得消費越來越成為價值在國民經(jīng)濟循環(huán)（包括生產(chǎn)、分配,、流通,、消費四個環(huán)節(jié)）中流轉(zhuǎn)并增殖的“堰塞湖”，市場無形之手依照“薩伊定律”自動調(diào)節(jié)和政府有形之手根據(jù)“凱恩斯投資乘數(shù)理論”主動調(diào)節(jié)的有效性均大打折扣,，單純依賴生產(chǎn)端發(fā)力對消費的推動作用越來越小,，甚至可能加劇經(jīng)濟循環(huán)的阻塞,。

從長期看，吳鋒剛認為,，應當從改善分配結構入手,，結合《有效降低全社會物流成本行動方案》逐漸釋放的政策效應，漸進,、平穩(wěn)地推動總需求改善,、經(jīng)濟回歸均衡和循環(huán)恢復暢通，而短期政策的關鍵則需要宏觀經(jīng)濟政策直接作用于消費,、觸及最終消費者以緩解瓶頸制約,。

吳鋒剛舉例道，“兩新”等系列政策實施以來,，一方面,，汽車、家電,、家裝等大宗消費商品銷售保持高速增長,，相關經(jīng)營主體在有感有得的同時擔憂政策和市場的持續(xù)性；另一方面,，未納入“兩新”政策的其他大宗消費品如食品,、服裝、家居用品等,，特別是伴隨著恩格爾系數(shù)重返30%以下的“富足”區(qū)間不斷釋放的教育文化娛樂,、醫(yī)療保健養(yǎng)老等服務消費，以及以化妝品,、體育娛樂用品為代表的升級類消費等,，市場相關經(jīng)營主體期盼“陽光普照”?！翱梢?，要尊重經(jīng)濟規(guī)律，擴大政策覆蓋面以減少市場扭曲,，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,。”吳鋒剛如是說,。

那么,，如何統(tǒng)籌好總供給和總需求的關系？吳鋒剛表示,，一方面要大力提振消費,，實施提振消費專項行動，更大幅度提高最低生活保障,，加力擴圍實施“兩新”政策則可考慮發(fā)行通用型“消費折扣券”,，減少用券限制,，擴大補貼覆蓋產(chǎn)品類別和使用范圍，確保用券購買與非券購買的平等權益,，并提高補貼申領的便利度和及時性,；另一方面要提高投資效益，堅決清理無效低效投資,。會議強調(diào)要統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關系,，并把大力提振消費和提高投資效益并列，就是肯定了有效益的投資對于提高就業(yè)和收入,、提振消費和信心起著積極作用,。還要提高投資決策的科學化民主化水平，在保持“促升級”“補短板”和培育新質(zhì)生產(chǎn)力的力度不減的同時,，要堅決清理無效低效投資,，把節(jié)約下來的有限財政資金更廣泛地運用到消費領域、直達消費者,，形成在財政承受能力之內(nèi)更好兼顧消費和投資的政策合力,。在加力支持“兩重”項目時，加大對企業(yè)開展職業(yè)技能培訓的資助力度,，著力緩解高技能人才的結構性短缺問題,，推動投資盡快產(chǎn)生效益，同時加強消費基礎設施,、物流設施以及新消費模式,、新消費場景等領域的投資，推動形成消費和投資相互促進的良性循環(huán),。