五個“必須統(tǒng)籌”是在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“五個必須”規(guī)律性認(rèn)識基礎(chǔ)上的進(jìn)一步豐富發(fā)展,，二者邏輯一致，內(nèi)在統(tǒng)一,，相輔相成、相得益彰

中央經(jīng)濟(jì)工作會議就做好2025年的經(jīng)濟(jì)工作提出五個“必須統(tǒng)籌”,，即“必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系,，形成既‘放得活’又‘管得住’的經(jīng)濟(jì)秩序。必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系,，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系,，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系，全面提高資源配置效率,。必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系,，夯實中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)”。

五個“必須統(tǒng)籌”是在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“五個必須”規(guī)律性認(rèn)識基礎(chǔ)上的進(jìn)一步豐富發(fā)展,，即“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力,，發(fā)揮超大規(guī)模市場和強(qiáng)大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢,，使國內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動力的基礎(chǔ)上，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,。必須堅持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力,，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力,。必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全,，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,，發(fā)展和安全要動態(tài)平衡、相得益彰,。必須把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)最廣大人民,，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),，把中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實”。

“五個必須”與五個“必須統(tǒng)籌”蘊(yùn)涵的理論內(nèi)涵和政策要求有所不同?！拔鍌€必須”的理論性和原則性要求更高,，五個“必須統(tǒng)籌”的實操性和對策性要求更強(qiáng)，但二者邏輯一致,，內(nèi)在統(tǒng)一,，是相輔相成、相得益彰的,，不是相互替代,、各管一段的。因此,，要深刻領(lǐng)會今年中國經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，必須把這兩次中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的規(guī)律性認(rèn)識聯(lián)系起來，弄懂其中共同的本質(zhì)規(guī)定和演化邏輯,，溫故而知新,，整體化地學(xué)習(xí)。

二者都聚焦“實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化”這一中心任務(wù),。黨的二十大擘畫了中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,，不僅明確中國式現(xiàn)代化是今后一個時期我們黨的中心任務(wù)，而且明確了中國式現(xiàn)代化的主要特征和本質(zhì)要求,，強(qiáng)調(diào)中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，堅持中國特色社會主義，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，發(fā)展全過程人民民主,，豐富人民精神世界，實現(xiàn)全體人民共同富裕,，促進(jìn)人與自然和諧共生,，推動構(gòu)建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài),。因此,，二者聚焦的中心任務(wù)一致，本質(zhì)要求是統(tǒng)一的,，后者要遵循前者提出的要求和規(guī)定,。

二者作為做好經(jīng)濟(jì)工作的原則性部署，在執(zhí)行中必須始終銘記“高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理”,，集中全部精力抓牢“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)”,，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,。新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》更明確要求：“中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)中,，必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，其他各項工作都服從和服務(wù)于這個中心?！币虼?，一定要打好政策“組合拳”，切實加強(qiáng)財政,、貨幣,、就業(yè)、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域,、貿(mào)易、環(huán)保,、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合,，完善部門間有效溝通、協(xié)商反饋機(jī)制,，增強(qiáng)政策合力,。尤其要把一些部門制定的非經(jīng)濟(jì)性政策統(tǒng)一納入宏觀政策取向一致性評估,，向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心工作聚焦,，向宏觀經(jīng)濟(jì)政策對標(biāo)，統(tǒng)籌政策制定和執(zhí)行全過程,，提高政策整體效能,，從根本上避免“合成的謬誤”。

二者都是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的豐富和發(fā)展,，是做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識,，具有普遍性。只有理論聯(lián)系實際,，與各地各部門的特殊性,、專業(yè)性有機(jī)結(jié)合起來學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)貫徹的針對性,，取得好的實效,。因此，要防止學(xué)習(xí)上的教條主義和實踐上的空談主義,，真正把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蘊(yùn)含的世界觀和方法論的真諦學(xué)到位,，融會貫通，成為推動新時代高質(zhì)量發(fā)展和全面深化改革的“行家里手”,，當(dāng)好踐行黨的創(chuàng)新理論和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的行動派,、實干家。

［作者系全國政協(xié)委員,、中央黨校（國家行政學(xué)院）教授,、中國市場經(jīng)濟(jì)研究會會長］