要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的根本方針,，進(jìn)一步發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用,、履行工會主抓職責(zé)、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,、激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人主動性、形成全社會主流價(jià)值，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮主力作用

繼2017年4月頒發(fā)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》后,，黨中央、國務(wù)院于2024年10月頒發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》（以下簡稱《意見》）,，時(shí)隔7年兩次頒發(fā)文件,，可見產(chǎn)業(yè)工人地位作用之重要、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革（以下簡稱“產(chǎn)改”）任務(wù)之繁重,。落實(shí)《意見》是全黨全社會的共同任務(wù),，要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的根本方針,，進(jìn)一步發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用、履行工會主抓職責(zé),、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,、激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人主動性、形成全社會主流價(jià)值,，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮主力作用,。

“黨政主導(dǎo)”為產(chǎn)改提供政策和制度保障?！兑庖姟芬蟆案骷夵h委和政府要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)”,。習(xí)近平總書記在2022年4月致信祝賀首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,，重視發(fā)揮技術(shù)工人隊(duì)伍作用,，使他們的創(chuàng)新才智充分涌流。黨的二十屆三中全會對“建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍”提出明確要求,。產(chǎn)改7年來,，以黨中央、國務(wù)院及部委名義出臺100多個(gè)改革文件,，各級人大代表,、政協(xié)委員每年都提出產(chǎn)改方面的系列議案、提案,。2024年全國人大常委會將推動產(chǎn)改立法列入規(guī)劃,，全國政協(xié)總工會界別提出的產(chǎn)改提案被作為重點(diǎn)提案督辦。這些都釋放了關(guān)注產(chǎn)業(yè)工人,、重視產(chǎn)改的強(qiáng)烈信號,。同時(shí)，產(chǎn)改還面臨一些體制機(jī)制障礙和挑戰(zhàn),。在貫徹落實(shí)《意見》的過程中,，各級黨政要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策制度供給,，定期研究涉及產(chǎn)業(yè)工人的重大理論與實(shí)踐問題,，將落實(shí)產(chǎn)改《意見》融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入目標(biāo)業(yè)績考核體系,，嵌入地方和單位改革總體部署,；把大國工匠、高技能人才納入黨管人才總體安排統(tǒng)籌考慮,，把推進(jìn)產(chǎn)改列入?yún)f(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制,、政府和工會聯(lián)席會議制度重要議程，加快產(chǎn)改立法進(jìn)程,；強(qiáng)化產(chǎn)改與宏觀政策,、產(chǎn)業(yè)政策,、就業(yè)政策、社會政策聯(lián)動,，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和督查調(diào)研,，推動涉及產(chǎn)改法規(guī)政策落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人成就感獲得感幸福感,。

“工會主抓”,，履行好牽頭抓總職責(zé),?！兑庖姟诽岢觥案骷壒獱款^抓總”。2021年修訂的工會法提出,，“工會推動產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革”,。自2017年產(chǎn)改啟動以來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全總會同產(chǎn)改協(xié)調(diào)小組成員單位和各有關(guān)方面大力推進(jìn)產(chǎn)改,，取得重要階段性成效。貫徹落實(shí)《意見》,，工會要切實(shí)履行好牽頭抓總職責(zé),，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)工程，加強(qiáng)與黨政部門,、企業(yè)溝通協(xié)調(diào),，搭建統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn),、信息共享,、督查督辦等平臺，推動產(chǎn)改《意見》落實(shí)落地,。要牽頭制定和落實(shí)《意見》分工方案和年度計(jì)劃,，清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),，推動解決產(chǎn)改中問題。加大調(diào)研力度,，加強(qiáng)分類指導(dǎo),，立足不同地域之間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍實(shí)際,，研究制定精細(xì)化,、差異化推進(jìn)舉措，做到分類施策,，精準(zhǔn)落實(shí),。

“企業(yè)主體”,，打通產(chǎn)改“最后一公里”?！兑庖姟诽岢觥鞍l(fā)揮企業(yè)作用”,。企業(yè)作為用工主體，既是產(chǎn)改的責(zé)任主體,，也是受益主體,。要通過《意見》宣讀和相關(guān)政策激勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)工人是企業(yè)最寶貴的資源,，產(chǎn)改是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、形成企業(yè)核心競爭力的重要途徑，激發(fā)產(chǎn)改內(nèi)生動力,。督促企業(yè)把培訓(xùn)作為最有價(jià)值的投資,，推動構(gòu)建以企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ),，政府推動,、社會支持、工會參與的技能人才培養(yǎng)體系,，建立健全以創(chuàng)新能力,、質(zhì)量、效益,、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的技能人才評價(jià)體系,，基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì),、創(chuàng)新創(chuàng)造,、業(yè)績貢獻(xiàn)的技能人才薪酬分配體系，實(shí)現(xiàn)多勞者多得,、技高者多得,、創(chuàng)新者多得。強(qiáng)化國有企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的政治責(zé)任,，鼓勵(lì)民營企業(yè)履行社會責(zé)任,，使各類企業(yè)從產(chǎn)改中獲益。

“產(chǎn)業(yè)工人主動”,，把投身產(chǎn)改作為內(nèi)在追求,。產(chǎn)改既事關(guān)黨和國家整體利益，更事關(guān)產(chǎn)業(yè)工人切身利益,。要深入企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)工人,，宣講深化產(chǎn)改的重大意義和重點(diǎn)舉措，增強(qiáng)他們對產(chǎn)改的認(rèn)識，為產(chǎn)改獻(xiàn)計(jì)出力,。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人圍繞知識型,、技能型、創(chuàng)新型建設(shè)目標(biāo),，勤學(xué)苦練,、深入鉆研，學(xué)趕先進(jìn),、爭創(chuàng)一流,，踴躍投身勞動和技能競賽以及“五小”等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)造活動，干一行愛一行精一行,，不斷提高技術(shù)技能水平,，走技能成才、技能報(bào)國之路,。通過深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,，讓產(chǎn)業(yè)工人干事創(chuàng)業(yè)的激情動力更加高漲,，主人翁地位更加顯著,。

“社會主流”，讓產(chǎn)業(yè)工人成為社會尊崇的主角,?！兑庖姟芬蟆敖∪鐣С煮w系”。在對產(chǎn)改進(jìn)行宣傳的過程中,，整合社會力量和資源支持產(chǎn)改,，營造良好社會氛圍。加強(qiáng)勞動教育,，加大宣傳黨和國家對產(chǎn)業(yè)工人的關(guān)心關(guān)愛及產(chǎn)業(yè)工人的地位作用,，講好產(chǎn)業(yè)工人故事，引導(dǎo)全社會正確認(rèn)識,、充分尊重產(chǎn)業(yè)工人,，弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神,、工匠精神,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人作為?工人階級主體力量?、創(chuàng)造社會財(cái)富中堅(jiān)力量,、建設(shè)制造強(qiáng)國的骨干力量的自豪感榮譽(yù)感歸屬感,。

（作者呂國泉系全國政協(xié)委員、全國總工會辦公廳主任）