“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一戰(zhàn)線,、協(xié)商民主有機結(jié)合”是黨的二十大報告首次提出的重大理論和實踐命題，是馬克思主義民主理論中國化時代化的原創(chuàng)性貢獻,，也是新時代發(fā)展全過程人民民主和推進社會主義民主政治建設(shè)理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的結(jié)晶,。習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上的重要講話中再次強調(diào)：“希望人民政協(xié)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責(zé)任,，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合,，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,，為推進中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識,、凝聚智慧,、凝聚力量?！蔽覀円钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,，深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合的重要論述,，把握重大意義,，理解豐富內(nèi)涵，落實工作要求,，把人民政協(xié)制度堅持好,、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好、把人民政協(xié)政治優(yōu)勢發(fā)揮好,，最廣泛地凝聚人心,、匯聚力量。

??? 深刻認識黨的領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一戰(zhàn)線,、協(xié)商民主有機結(jié)合的內(nèi)在邏輯和重大意義

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線,、協(xié)商民主有機結(jié)合,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從發(fā)展全過程人民民主,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略高度提出的重要要求,，蘊含著深刻的內(nèi)在邏輯，具有重大而深遠的意義,。

黨的領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合,，是總結(jié)我國社會主義協(xié)商民主發(fā)展歷程的科學(xué)結(jié)論,，具有重大歷史意義。新民主主義革命時期,，我們黨先后建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線,、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開,，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性提出中國新型政黨制度的全新概念,，對發(fā)展社會主義協(xié)商民主作出一系列重要部署，推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，我國社會主義協(xié)商民主的形成和發(fā)展,，與統(tǒng)一戰(zhàn)線建立和發(fā)展的實踐緊密聯(lián)系并有機結(jié)合在一起，形成了廣泛,、真實,、有效的民主。

黨的領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一戰(zhàn)線,、協(xié)商民主有機結(jié)合，是發(fā)展全過程人民民主的內(nèi)在要求,，具有重大政治意義,。協(xié)商民主是我國社會主義民主政治中獨特的、獨有的,、獨到的民主形式,。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線,、協(xié)商民主有機結(jié)合,，有利于把黨關(guān)于全過程人民民主的價值理念、原則精神,、目標(biāo)任務(wù)等更好落實到協(xié)商民主的各環(huán)節(jié),，有利于促進協(xié)商民主制度體系更為貫通順暢、運行有效,，有利于進一步暢通民主渠道,、擴大有序政治參與，充分彰顯了我國全過程人民民主的鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢,，在人類政治制度發(fā)展史上具有獨特的政治價值,。

黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線,、協(xié)商民主有機結(jié)合,，是凝聚推進中國式現(xiàn)代化磅礴力量的重要渠道，具有重大現(xiàn)實意義,。推進中國式現(xiàn)代化是前所未有的開創(chuàng)性事業(yè),，需要把各方面的思想和行動統(tǒng)一起來，把各方面的共識和力量凝聚起來,。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合,，有利于把不同黨派,、不同民族、不同階層,、不同群體,、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女都團結(jié)起來,，有效促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系,、宗教關(guān)系,、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,，畫好強國建設(shè),、民族復(fù)興的最大同心圓，形成心往一處想,、勁往一處使的生動局面,。

??? 深刻把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線,、協(xié)商民主的豐富內(nèi)涵和辯證關(guān)系

黨的領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主各自具有特定而豐富的內(nèi)涵,，同時三者又是緊密聯(lián)系,、相輔相成、辯證統(tǒng)一的有機整體,。

黨的領(lǐng)導(dǎo)為鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線,、發(fā)展協(xié)商民主指明正確政治方向。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則,。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線,。黨通過統(tǒng)一戰(zhàn)線使各黨派團體、各族各界人士和海內(nèi)外中華兒女了解黨的政治主張,、路線方針政策,，實現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同,、思想認同,、理論認同、情感認同,。協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)商民主,。發(fā)展協(xié)商民主，既要充分發(fā)揚民主,、營造寬松的良好氛圍,，鼓勵和支持各抒己見、暢所欲言,，又要加強思想政治引領(lǐng),、廣泛凝聚共識,，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，確保協(xié)商民主沿著正確方向發(fā)展,。

統(tǒng)一戰(zhàn)線為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展協(xié)商民主夯實思想政治基礎(chǔ),。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨凝聚人心,、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，是奪取革命,、建設(shè),、改革事業(yè)勝利的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主在本質(zhì)要求,、價值追求上相互融通,、緊密契合，都具有凝聚共識,、匯聚力量的重要功能,。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用，有利于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),，有利于加強各黨派團體和各族各界人士的團結(jié)合作,，有利于在更廣泛的范圍內(nèi)全面發(fā)展協(xié)商民主、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。

社會主義協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家,、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計，體現(xiàn)了民主的真諦,。社會各族各界就改革發(fā)展穩(wěn)定等重大問題,，在決策之前和決策實施之中進行充分協(xié)商，為科學(xué)決策,、有效施策提供重要支撐和保障,。協(xié)商民主也是做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要方式，通過政黨協(xié)商,、人大協(xié)商,、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商,、人民團體協(xié)商,、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等協(xié)商民主渠道的協(xié)同配合，使統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員更加普遍地認同黨的主張,，更加積極地建言獻策,，更加堅定自覺地聽黨話、跟黨走,。

??? 在人民政協(xié)守正創(chuàng)新實踐中推進黨的領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一戰(zhàn)線,、協(xié)商民主有機結(jié)合

人民政協(xié)的性質(zhì)定位充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線,、協(xié)商民主有機結(jié)合的顯著特征和制度效能,。在新征程上，人民政協(xié)要堅持守正創(chuàng)新,，積極探索堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合的實踐路徑,，真正成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地,、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道,。

一要在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中落實三者有機結(jié)合,。習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上的重要講話中指出：“全面發(fā)展協(xié)商民主，要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,，全面貫徹發(fā)展全過程人民民主的要求?！眻猿贮h的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)成立以來各項事業(yè)發(fā)展進步的根本所在,、關(guān)鍵所在。近年來,，貴州省政協(xié)自覺堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作各方面,、全過程，創(chuàng)新制定學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實走心研習(xí)研討制度,，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度,，切實發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局,、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,，縱深推進清廉政協(xié)建設(shè)，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，引導(dǎo)政協(xié)委員和機關(guān)干部做政治信念堅定,、對黨絕對忠誠、遵規(guī)正紀(jì)守法的明白人,。下一步,，我們將深化黨的建設(shè)制度改革，健全全面從嚴(yán)治黨體系,，不斷強化政協(xié)黨組織在政協(xié)工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,。

二要在建言資政與凝聚共識雙向發(fā)力中體現(xiàn)三者有機結(jié)合,。習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上的重要講話中強調(diào)：“人民政協(xié)要完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的工作機制,，多做強信心,、聚民心、暖人心,、筑同心的工作,。”建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,，是發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)獨特作用、彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線組織政治功能的關(guān)鍵所在,。近年來,，貴州省著力健全省委、省政府負責(zé)同志參加政協(xié)重要會議活動的制度機制,，堅持和完善30年不間斷的省長與政協(xié)委員協(xié)商座談會,，每位副省長每年到省政協(xié)參加1次專題協(xié)商會，搭建高層次協(xié)商平臺,。探索創(chuàng)新政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”“園區(qū)協(xié)商”三駕馬車同向發(fā)力的制度機制,，推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接。大力支持各黨派團體在政協(xié)平臺履職盡責(zé),、發(fā)揮作用,，持續(xù)開展“助力產(chǎn)業(yè)大招商·政協(xié)委員在行動”和“助力營商環(huán)境大改善·政協(xié)組織有作為”活動，聚焦貴州高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重點專題深化調(diào)查研究,、積極建言資政,。下一步，我們將更加注重發(fā)揮委員主體作用,、專門委員會基礎(chǔ)性作用,、界別重要作用，探索政協(xié)委員列席旁聽黨委,、政府有關(guān)會議機制,，創(chuàng)新社情民意信息來源機制，深化委員聯(lián)系界別群眾制度機制,，把在一些敏感點,、風(fēng)險點、關(guān)切點上強化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來,，為推進中國式現(xiàn)代化貴州實踐廣泛匯聚各方面共識和力量,。

三要在健全協(xié)商民主制度機制中推進三者有機結(jié)合。習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上的重要講話中強調(diào)：“制度化、規(guī)范化,、程序化是協(xié)商民主發(fā)展的必然要求,。”黨的二十屆三中全會《決定》用“五個機制”“一個體系”對“健全協(xié)商民主機制”作出改革部署,。我們要深刻理解和貫徹落實黨中央關(guān)于健全協(xié)商民主機制的重大決策部署,，以機遇意識、改革精神,、創(chuàng)新理念,、扎實作風(fēng)抓好各項改革任務(wù)細化落實，更好把政協(xié)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)進一步全面深化改革的治理效能,。結(jié)合貴州省政協(xié)實際,，我們將著力圍繞以下方面進行改革和探索。一是發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用,；二是健全發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通,、建言資政和凝聚共識“雙向發(fā)力”程序機制；三是健全深度協(xié)商互動,、意見充分表達,、廣泛凝聚共識機制；四是健全完善專委會工作制度機制,；五是健全社情民意信息收集報送與跟蹤辦理反饋機制,；六是完善委員聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機制,；七是完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機制,；八是推動政協(xié)協(xié)商渠道同政黨協(xié)商、人大協(xié)商,、政府協(xié)商,、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商協(xié)同配合,；九是完善協(xié)商成果采納,、落實、反饋機制等,。

（作者趙永清系全國政協(xié)委員,、貴州省政協(xié)主席）