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健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制

2024年10月21日 09:32 | 來源:人民政協(xié)報(bào) 分享到: 

● 鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制要求的提出,意味著鑄牢中華民族共同體意識(shí)的相關(guān)工作將會(huì)更深入、更細(xì)致,、更實(shí)在,涉及民族工作的相關(guān)部門的協(xié)調(diào)性,、配合度,、參與感將會(huì)更高,,民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建的相關(guān)內(nèi)容將會(huì)更加有形,、有實(shí)、有感

● 更加重視鑄牢中華民族共同體意識(shí),發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心,、匯聚力量政治作用,強(qiáng)調(diào)各民族共同的責(zé)任使命,,激勵(lì)各民族共同的理想信念,以文化認(rèn)同促進(jìn)政治共識(shí),,為鞏固中華民族大團(tuán)結(jié),、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)提供精神動(dòng)能

● 沒有民族團(tuán)結(jié),,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化就無法凝聚力量,沒有中國式現(xiàn)代化實(shí)踐,,各民族就無從實(shí)現(xiàn)共同富裕

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的重要內(nèi)容,是發(fā)展全過程人民民主,、完善基本政治制度的時(shí)代任務(wù),,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性工作,。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)提出完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,,其中特別提到“制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法,健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制,,增強(qiáng)中華民族凝聚力,?!边@一精神為我們今后做好民族工作提出了新的要求,,指明了新的方向,,意義重大,。

深刻把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)“兩個(gè)主線”的地位

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線,,也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線,,這是我國民族政策和制度設(shè)計(jì)改革發(fā)展的方向和與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn),也是中國特色解決民族問題正確道路在繼承中發(fā)展,、在發(fā)展中創(chuàng)新的體現(xiàn),。我們黨自成立之日起,,就高度重視民族問題、民族工作,,正確處理民族關(guān)系,,在社會(huì)主義建設(shè)、改革,、發(fā)展的各個(gè)歷史階段,,有不同的歷史任務(wù),有不同的著力點(diǎn),。進(jìn)入新時(shí)代以來,,中華民族所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變,我國社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化,,民族人口分布格局和民族工作的形勢也隨之演變,,民族工作的思路和方法必須要改革發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn),,適應(yīng)歷史變化,,回應(yīng)時(shí)代需求。黨的十八大以來,,黨中央提出了鑄牢中華民族共同體意識(shí),,明確了鑄牢中華民族共同體意識(shí)是黨的民族工作的主線和民族地區(qū)所有工作主線,這是我們黨在民族領(lǐng)域進(jìn)行的改革和創(chuàng)新,?!稕Q定》提出要健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制,進(jìn)一步完善了新時(shí)代黨的民族政策和理論,,將鑄牢中華民族共同體意識(shí)的政策舉措和理論建設(shè)向制度化,、機(jī)制化建設(shè)推進(jìn)。健全制度機(jī)制要求的提出,,意味著鑄牢中華民族共同體意識(shí)的相關(guān)工作將會(huì)更深入,、更細(xì)致、更實(shí)在,,涉及民族工作的相關(guān)部門的協(xié)調(diào)性,、配合度、參與感將會(huì)更高,,民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建的相關(guān)內(nèi)容將會(huì)更加有形,、有實(shí)、有感,。

深刻把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的地位

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝,、執(zhí)政興國的重要法寶,在新時(shí)代,處理好民族關(guān)系是大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中的重要方面,。十八大以來,,黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,加強(qiáng)了黨對(duì)民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,明確了統(tǒng)戰(zhàn)部門對(duì)民族工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)做民族工作應(yīng)具有統(tǒng)戰(zhàn)思維。黨的二十大以來,,我們黨著力構(gòu)建民族工作新格局,,《決定》提出健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制,這就要求我們更加重視黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo),,使黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作的全過程,通過構(gòu)建黨的民族工作的新格局,,推進(jìn)新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展,。

統(tǒng)一戰(zhàn)線因團(tuán)結(jié)而生、為團(tuán)結(jié)而興,,從大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局出發(fā),,鑄牢中華民族共同體意識(shí)最根本的是做凝聚人心的工作,。《決定》提出要增強(qiáng)中華民族凝聚力,,這就要求我們更加重視鑄牢中華民族共同體意識(shí),,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心,、匯聚力量政治作用,強(qiáng)調(diào)各民族共同的責(zé)任使命,,激勵(lì)各民族共同的理想信念,以文化認(rèn)同促進(jìn)政治共識(shí),,為鞏固中華民族大團(tuán)結(jié),、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)提供精神動(dòng)能,。

深刻把握健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制在完善基本政治制度,、發(fā)展全過程人民民主中的作用

《決定》指出,必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,,堅(jiān)持和完善基本政治制度,。民族區(qū)域自治制度是我國三項(xiàng)基本政治制度之一,,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度是堅(jiān)持中國特色解決民族問題正確道路的重要政治內(nèi)容,可以說,,我國民族團(tuán)結(jié)事業(yè)發(fā)展的過程,,就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度的歷程,?!稕Q定》提出:“制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法,,健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制?!睆膱?jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度這項(xiàng)基本政治制度高度來看,,健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制將為民族區(qū)域自治制度新增時(shí)代注解;從推動(dòng)人民當(dāng)家作主制度更健全,、發(fā)展全過程人民民主的時(shí)代要求來看,健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制,將為維護(hù)各民族共同當(dāng)家作主權(quán)益,,實(shí)現(xiàn)各民族繁榮發(fā)展豐富民主內(nèi)容和形式。

《決定》指出,,要推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法治體系更加完善,,社會(huì)主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平,,同時(shí)首次提出要制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法,,這是依法治國在民族領(lǐng)域的具體體現(xiàn),,也是民族事務(wù)法治化的里程碑,。我們期待民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法的出臺(tái),,更具有針對(duì)性和專門性,,與民族區(qū)域自治法形成互補(bǔ),進(jìn)一步完善依法治理民族事務(wù)的法律體系,,更好地用法律保障各民族一律平等和各民族共同當(dāng)家作主的權(quán)利,,用法律保障民族團(tuán)結(jié)及平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,,用法律提高民族事務(wù)治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平。

深刻把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用

習(xí)近平總書記指出,必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位,以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的路徑,,黨的二十大以后,,全國各族人民邁上了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程,,黨的民族工作面臨新的形勢和任務(wù),。中國共產(chǎn)黨將馬克思主義與中國具體實(shí)際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅(jiān)持獨(dú)立探索中國式現(xiàn)代化道路,,并在中國式現(xiàn)代化實(shí)踐意義下推進(jìn)著中華民族共同體建設(shè),,同時(shí)以鑄牢中華民族共同體意識(shí)助力中國式現(xiàn)代化道路的發(fā)展?!稕Q定》提出制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法,,健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制,增強(qiáng)中華民族凝聚力,,為進(jìn)一步做好鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作,,推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)提出具體的新要求;為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化凝聚強(qiáng)大的共識(shí)基礎(chǔ),,既使各民族共同為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國共同團(tuán)結(jié)奮斗,,也使各民族在中國式現(xiàn)代化道路上實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展。沒有民族團(tuán)結(jié),,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化就無法凝聚力量,,沒有中國式現(xiàn)代化實(shí)踐,,各民族就無從實(shí)現(xiàn)共同富裕。

深刻把握健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制的實(shí)踐意義

健全民族政策和法律法規(guī)體系,,制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法,。在依法治國基本方略的部署下,把握當(dāng)前民族工作的形勢任務(wù),,完善民族政策和法律法規(guī)體系,,使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法與現(xiàn)有法律法規(guī)中涉及民族事務(wù)的相關(guān)法條形成互補(bǔ),理順不同法律法規(guī)之間涉民族的解釋力,,共同構(gòu)成民族事務(wù)法治化法律體系,,解決實(shí)際工作中存在的矛盾和問題,用法律保護(hù)各族人民的權(quán)益,,用法律保障民族團(tuán)結(jié),。

加強(qiáng)中華民族共同體理論體系建設(shè),形成中國自主的中華民族共同體史料體系,、話語體系,、理論體系,創(chuàng)造有利于潛心研究的學(xué)術(shù)環(huán)境和學(xué)科體系,,充分發(fā)揮高校,、科研院所的作用,形成多主體,、多中心的研究力量,,培養(yǎng)中華民族共同體學(xué)的人才梯隊(duì),重視青年學(xué)者的培養(yǎng),。

營造有利于各民族廣泛交往,、深入交流、全面交融的社會(huì)環(huán)境,,將健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制,,同完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制相結(jié)合,創(chuàng)造更有利于各民族交往交流交融的城鄉(xiāng)體制,,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制約,;同基層治理和社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,為構(gòu)建全面互嵌的社會(huì)結(jié)構(gòu)營造有利的條件,;同民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作相結(jié)合,,讓民族團(tuán)結(jié)成為各族人民的生命線,讓民族團(tuán)結(jié)成為抵御中華民族偉大復(fù)興可能遇到風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的鋼鐵長城,。

構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制,,在干部教育、黨員教育、國民教育,、社會(huì)教育等各環(huán)節(jié)強(qiáng)化鑄牢中華民族共同體意識(shí)的宣傳教育,,在統(tǒng)一戰(zhàn)線的全領(lǐng)域開展和體現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的宣傳教育,發(fā)揮各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳教育主陣地的作用,,建立央地聯(lián)動(dòng),、貫穿各級(jí)的鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育培訓(xùn)體系,打造具有大統(tǒng)戰(zhàn)視角,、大統(tǒng)戰(zhàn)思維,、大統(tǒng)戰(zhàn)格局的鑄牢中華民族共同體意識(shí)的科研陣地。

(作者趙澤琳系中央社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部副教授)

編輯:魯雅靜