“人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分,，要適應(yīng)全面深化改革的要求,，以改革思維,、創(chuàng)新理念,、務(wù)實舉措大力推進履職能力建設(shè)，努力在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用,?！?/p>

“人民政協(xié)要堅持改革創(chuàng)新，著力增強政治把握能力,、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力,、合作共事能力,。要加強委員隊伍建設(shè)，教育引導(dǎo)委員懂政協(xié),、會協(xié)商,、善議政，守紀律,、講規(guī)矩,、重品行?！?/p>

……

中共十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的中共中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，就人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展發(fā)表一系列重要講話,、作出一系列重要指示批示,，為做好新時代人民政協(xié)工作提供了根本遵循。

履職能力是將人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能的基礎(chǔ)所在,。為更好擔(dān)負起新時代新使命,，在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)堅持團結(jié)和民主兩大主題,，堅持以改革創(chuàng)新精神推進履職能力建設(shè),，奮力開創(chuàng)新時代人民政協(xié)工作新局面。

持續(xù)提升政治把握能力，把牢履職盡責(zé)政治方向

習(xí)近平總書記強調(diào)：要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進政協(xié)黨的各項建設(shè),，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)推進政協(xié)機關(guān)建設(shè)”,。

作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織，人民政協(xié)始終自覺把堅持中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)和中共中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人民政協(xié)全部工作之中,，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致,。

政治上的堅定，源于理論上的清醒,。

全國政協(xié)堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,，把學(xué)懂弄通做實這一重要思想作為首要政治任務(wù)。

2023年,，十四屆全國政協(xié)深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育：

——聚焦“學(xué)思想,、強黨性、重實踐,、建新功”總要求,，統(tǒng)籌開展全國政協(xié)黨組和機關(guān)黨組、各專門委員會分黨組等主題教育,，一體推進理論學(xué)習(xí),、調(diào)查研究、推動發(fā)展,、檢視整改,、建章立制。

——圍繞學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》等舉辦2期全國政協(xié)黨組專題讀書班,，以“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想”等為主題舉行5次黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí),，以“現(xiàn)代化理論的新發(fā)展”等為主題舉行4次主席會議集體學(xué)習(xí)。

……

作為人民政協(xié)強化黨的創(chuàng)新理論武裝的重要方式,，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會已經(jīng)成為全國政協(xié)的學(xué)習(xí)品牌,。座談會由全國政協(xié)黨組成員分別牽頭，會同主席會議黨外成員組成11個學(xué)習(xí)小組,，按季度組織有關(guān)專委會和界別委員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，學(xué)習(xí)政協(xié)基本知識和履職所需的相關(guān)技能，以學(xué)習(xí)增進思想共識,、引領(lǐng)履職實踐,，促進政協(xié)事業(yè)發(fā)展。

“參加座談會的學(xué)習(xí),、研討,，讓委員們對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有了更深入的了解，特別是對習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想有了更深入的認識,，也為委員們履職盡責(zé)明確了方向,、提供了政治保證。”委員們一致表示,。

組織新任委員集中學(xué)習(xí)也是全國政協(xié)延續(xù)多年的一個好傳統(tǒng),。

2023年5月30日，十四屆全國政協(xié)新任委員學(xué)習(xí)研討班開班,。3天時間里,，1100多位新任全國政協(xié)委員緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，把學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論作為根本任務(wù),，力爭學(xué)出政治堅定,、學(xué)出使命擔(dān)當、學(xué)出能力水平,。

“這是幫助新任委員快速適應(yīng)新角色,、主動擔(dān)負新使命的重要思想政治教育和履職能力培訓(xùn)。這次學(xué)習(xí)最大的收獲,，是我們深刻體會到要成為一名‘懂政協(xié),、會協(xié)商、善議政’的政協(xié)委員,，首先需要提升的就是政治把握能力,。”參加學(xué)習(xí)研討班的新任委員們感慨道,。

……

為提高委員政治把握能力和履職本領(lǐng),，僅2023年，全國政協(xié)就圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想等主題,，舉辦了新任委員學(xué)習(xí)研討班、專門委員會主任會議暨學(xué)習(xí)研討班,、委員專題學(xué)習(xí)研討班,、各級政協(xié)干部專題培訓(xùn)班等多種學(xué)習(xí)班，8740人次參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn),。

多位參加“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”讀書群活動的委員表示：“把讀書活動融入主題教育當中,，常態(tài)化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，激發(fā)了廣大委員以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的自覺,?！?/p>

常學(xué)常新，常悟常進,。

一次次學(xué)習(xí),，一場場研討，進一步打牢了人民政協(xié)增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”的思想根基,，引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士,、各人民團體和各族各界人士,，不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同,、理論認同,、情感認同。

思想政治共識是合作共事之基,、團結(jié)奮斗之要,。人民政協(xié)不斷加強政治建設(shè)，把增進思想政治共識落實到履行職能的全過程,，不僅增進了思想政治共識,，也加強了合作共事。

強化調(diào)查研究,，為高質(zhì)量協(xié)商議政夯實基礎(chǔ)

2023年3月,，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，并發(fā)出通知要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實,。

方案印發(fā)之際,，恰是十四屆全國政協(xié)開局之時。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,，也是人民政協(xié)的參政之本,、履職之基、成事之道,。十四屆全國政協(xié)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述和中共中央關(guān)于大興調(diào)查研究要求,，制定加強和改進調(diào)查研究工作意見，強化調(diào)查研究對協(xié)商議政活動的基礎(chǔ)性作用,，加強對視察考察調(diào)研活動統(tǒng)籌安排,，開展全國政協(xié)黨組成員領(lǐng)題調(diào)研、主席會議成員專題研究和專門委員會調(diào)研視察考察等,，實現(xiàn)調(diào)查研究對31個?。▍^(qū)、市）的全覆蓋,。

——為完善調(diào)研工作制度機制,，辦公廳研究起草《全國政協(xié)關(guān)于進一步加強和改進調(diào)查研究工作的意見》，修訂《全國政協(xié)辦公廳視察考察調(diào)研相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作辦法（試行）》,，全面規(guī)范調(diào)研工作各環(huán)節(jié)和全流程,。

——為有效拓展調(diào)研成果反映渠道和平臺,，激發(fā)各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展調(diào)研的積極性，全國政協(xié)于2023年創(chuàng)設(shè)《政協(xié)調(diào)研》內(nèi)刊,。

——為深化跨專業(yè)問題研究,，全國政協(xié)探索建立由主席會議成員牽頭、跨專門委員會的專題研究制度,，針對協(xié)商議政中一些深層次問題組織力量跟進研究,，先后開展了“全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展”“推進新污染物治理”“推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”等重大專項課題調(diào)研。

——為做好調(diào)查研究的“后半篇文章”,，全國政協(xié)綜合運用調(diào)研報告,、提案、會議發(fā)言,、社情民意信息等形式,，全方位、多角度反映調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,、提出對策建議,，并通過健全調(diào)研成果跟蹤反饋機制，加強與有關(guān)部委的溝通聯(lián)絡(luò),，跟進了解有關(guān)問題的辦理和落實意見,，在協(xié)商中推進合作共事。

……

其中,，十四屆全國政協(xié)組織主席會議成員深入全國政協(xié)委員所在工作單位開展的以現(xiàn)場學(xué)習(xí)為主的調(diào)研活動,，格外引人關(guān)注。

截至目前,，全國政協(xié)主席會議成員已經(jīng)分別赴北京大學(xué)第一醫(yī)院,、中國共產(chǎn)黨歷史展覽館、北京協(xié)和醫(yī)院等單位開展學(xué)習(xí)調(diào)研,，并現(xiàn)場與委員,、相關(guān)部門代表座談交流，不僅有針對性地了解實際情況,、學(xué)習(xí)新鮮經(jīng)驗、聽取意見建議,，也有效發(fā)揮了全國政協(xié)主席會議成員履職盡責(zé)的示范帶動作用,。

中共十八大以來，人民政協(xié)聚焦職能定位,，持續(xù)深化調(diào)研工作創(chuàng)新,，既加強了同人民群眾的密切聯(lián)系，也推動了包括調(diào)查研究在內(nèi)的各項經(jīng)常性工作在內(nèi)容,、形式,、平臺載體和制度建設(shè)等方面不斷豐富拓展,，開創(chuàng)了履職新局面。

發(fā)揮委員主體作用,，促進履職提質(zhì)增效

“要加強委員隊伍建設(shè),，教育引導(dǎo)委員懂政協(xié)、會協(xié)商,、善議政,，守紀律、講規(guī)矩,、重品行,。”2019年9月20日,，習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上就加強委員隊伍建設(shè)提出的“18字要求”,，字字珠璣、重若千鈞,。

委員是政協(xié)工作的主體,，人民政協(xié)工作的優(yōu)勢在委員，活力也在委員,。

專委會在服務(wù)和促進委員履職中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,。2024年全國兩會結(jié)束后不久，全國政協(xié)分別召開10場專門委員會座談會,，明確提出要做好關(guān)懷關(guān)心政協(xié)委員,、聯(lián)絡(luò)服務(wù)政協(xié)委員等各項工作，進一步增強政協(xié)委員使命感,、責(zé)任感,、榮譽感，使人民政協(xié)成為政協(xié)委員之家,。

充分發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用,、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,，聚焦“國之大者”和民之關(guān)切履職盡責(zé),，是政協(xié)委員應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當。

僅在2023年,，全國政協(xié)就發(fā)揮委員主體作用創(chuàng)新開展委員履職“服務(wù)為民”,、“委員科學(xué)講堂”等聯(lián)系界別群眾的活動共計6000多項，開展促就業(yè)及醫(yī)衛(wèi),、體育,、文化、科技“下基層惠民生”等活動2000多項,，以實際行動踐行人民政協(xié)為人民的理念,。

人民政協(xié)是委員履職盡責(zé)的平臺,，也是委員們大有可為、大有作為的舞臺,。

“獲頒2023年度全國政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎,，既是對我們過去一年認真履職的褒揚和肯定，也是對我們未來更加努力工作的鞭策,?！倍辔猾@頒2023年度全國政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎的委員介紹，人民政協(xié)給了委員們強大的前進動力,，激勵委員們持續(xù)發(fā)揮特長優(yōu)勢,，為推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻,。

……

篤行不怠勤履職,，再接再厲續(xù)華章。當前人民政協(xié)事業(yè)正處于新的歷史起點,，政協(xié)委員責(zé)任重大,、使命光榮。委員們表示,，未來將以更加飽滿的精神狀態(tài)認真履行好委員的職責(zé),，努力做到參政參到點子上、議政議到關(guān)鍵處,，當好政協(xié)協(xié)商的參與者,、實踐者、推動者,。

加強政治機關(guān)建設(shè),，更好服務(wù)政協(xié)履職

2019年7月9日，習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)：“中央和國家機關(guān)必須牢固樹立政治機關(guān)的意識,?！?/p>

政協(xié)機關(guān)首先是政治機關(guān)，機關(guān)黨員,、干部必須旗幟鮮明講政治,。

十四屆全國政協(xié)和政協(xié)機關(guān)認真貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的中共中央部署要求，不斷提高政治把握能力,，堅定擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”，努力建設(shè)政治機關(guān),。

服務(wù)全國政協(xié)落實中共二十大有關(guān)決策部署，全國政協(xié)機關(guān)著力加強制度化,、規(guī)范化,、程序化等功能建設(shè),，做好制度“立改廢”工作，共制定修訂102項制度,。推進“三化”“六性”“兩提高”,，即加強各項工作制度化、規(guī)范化,、程序化建設(shè),，增強工作計劃性、體現(xiàn)超前性,、把握系統(tǒng)性,、強化創(chuàng)新性、提升針對性,、注重實效性,，提高工作質(zhì)量和效率。

——制定《全國政協(xié)辦公廳關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想狠抓工作落實的意見》,，完善“任務(wù)分工—督辦落實—抽查檢查—定期報告—跟蹤問效”全鏈條工作流程,，健全“年計劃、季統(tǒng)籌,、月安排,、周調(diào)度、日報告”協(xié)調(diào)工作機制,，保障機關(guān)工作順暢運轉(zhuǎn),。

——明確制度落實主體責(zé)任，細化制度執(zhí)行“最后一公里”,，對重點制度落實情況開展專項督查,，以常態(tài)化監(jiān)督維護制度的嚴肅性、權(quán)威性,，引導(dǎo)政協(xié)委員和機關(guān)干部增強按制度履職的規(guī)則意識和運用制度解決問題的思維方式,，在抓落實、見實效上下功夫,。

——堅持干部選用德才兼?zhèn)?、注重實績、激勵干勁,，召開全國政協(xié)機關(guān)工作座談會和機關(guān)干部座談會,，同機關(guān)干部面對面交流，抓好干部隊伍教育整頓,，組織機關(guān)黨員干部自查自糾自報自改,。

……

這些制度機制的建立完善，為全國政協(xié)機關(guān)走好第一方陣,、建設(shè)模范機關(guān)提供了制度保障,，也推動了政協(xié)履職更加有章可循,、有制可依、有規(guī)可守,，整體提升了人民政協(xié)的履職效能,。

“今年是人民政協(xié)成立75周年。人民政協(xié)要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),，牢記政治責(zé)任,，加強思想政治引領(lǐng)，加強專門協(xié)商機構(gòu)制度建設(shè),，加強自身建設(shè),。”今年全國兩會期間,，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民革科技界環(huán)境資源界委員時既對加強和改進人民政協(xié)工作提出新要求,，也表達了殷切的期待。

牢記囑托奮進強國路,，不忘初心闊步新征程,。

新征程上，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,，同心同德,、群策群力，堅持以改革創(chuàng)新精神持續(xù)推進履職能力建設(shè),，不斷推進新時代人民政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展,，匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量。 

（本報記者 劉喜梅 孫金誠 見習(xí)記者 方慧）