新華社北京8月19日電  《中共中央關于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“構(gòu)建新型基礎設施規(guī)劃和標準體系,，健全新型基礎設施融合利用機制”。這是加快推進新型基礎設施建設和應用,，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，夯實建設現(xiàn)代化強國先進物質(zhì)基礎的重要舉措,。

新型基礎設施是指提供數(shù)字轉(zhuǎn)型,、智能升級,、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系，主要包括信息基礎設施,、融合基礎設施和創(chuàng)新基礎設施,。信息基礎設施是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎設施，如第五代移動通信技術(shù),、物聯(lián)網(wǎng),、數(shù)據(jù)中心、人工智能,、衛(wèi)星通信,、區(qū)塊鏈基礎設施等。融合基礎設施是指傳統(tǒng)基礎設施應用新一代信息技術(shù)進行智能化改造后所形成的基礎設施形態(tài),，包括以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、智慧交通物流設施、智慧能源系統(tǒng)為代表的新型生產(chǎn)性設施,，和以智慧民生基礎設施,、智慧環(huán)境資源設施、智慧城市基礎設施等為代表的新型社會性設施,。創(chuàng)新基礎設施是指支撐科學研究,、技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品和新服務研制的具有公益屬性的基礎設施,，包括重大科技基礎設施,、科教基礎設施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎設施等,。

構(gòu)建新型基礎設施規(guī)劃和標準體系,，健全新型基礎設施融合利用機制具有重要意義。一是有利于規(guī)范新型基礎設施的建設和應用,。構(gòu)建新型基礎設施規(guī)劃和標準體系,，有利于明確新型基礎設施建設和應用規(guī)范，引導投資,、建設和應用行為,，強化需求導向，暢通供需循環(huán),，形成穩(wěn)定預期,，也為參與國際標準制定、打造國際競爭優(yōu)勢奠定基礎,。二是有利于促進新型基礎設施的互聯(lián)互通,。健全新型基礎設施融合利用機制，將不同行業(yè)和領域的新型基礎設施高效,、安全地連接在一起,，可以形成和發(fā)揮合力,，更好支撐產(chǎn)業(yè)的升級、融合和創(chuàng)新,，也可以促進各類基礎設施集約共建,、優(yōu)化布局、開放共享,，提高建設和應用效率,，節(jié)約社會資金和資源，避免各行其是,、重復建設和無序競爭,。三是有利于提升科技創(chuàng)新能力。新型基礎設施聚焦新一輪科技革命重點方向,，是實現(xiàn)科學技術(shù)突破,、促進科技成果轉(zhuǎn)化、支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體,。構(gòu)建新型基礎設施規(guī)劃和標準體系,，可以發(fā)揮政策引導作用，加大支持科技創(chuàng)新力度,，吸引民間資本和科技人才力量,，解決關鍵技術(shù)的“卡脖子”難題。四是有利于促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,。新型基礎設施以新發(fā)展理念為引領,，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡為基礎,，健全融合利用機制，可以催生新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新模式和新業(yè)態(tài)，優(yōu)化供給質(zhì)量,，以供給改善牽引新的需求,，培育經(jīng)濟增長新動能，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

構(gòu)建新型基礎設施規(guī)劃和標準體系,，健全新型基礎設施融合利用機制，需著力做好以下工作,。一是健全制度規(guī)則標準體系,。加強新型基礎設施頂層設計，優(yōu)化布局,、結(jié)構(gòu),、功能和發(fā)展模式,，強化區(qū)域、行業(yè)協(xié)同,。健全新型基礎設施制度規(guī)則,，明確建設和應用要求。構(gòu)建國家標準,、行業(yè)標準和團體標準體系,，加強與傳統(tǒng)基礎設施標準銜接融合。二是深化融合利用,。深化新型基礎設施應用融合,，“建”“用”統(tǒng)一、以“用”促“建”,，拓展應用場景,，促進協(xié)調(diào)發(fā)展，支持應用范圍廣,、賦能能力強,、帶動效應好的新型基礎設施建設，促進其在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮積極作用,。三是聚力核心技術(shù)攻關,。整合資源投入，強化政策支持,，集中力量攻堅突破新型基礎設施所需關鍵核心技術(shù),。發(fā)揮新型基礎設施在構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺方面的作用，培育創(chuàng)新性強的高技術(shù)公司,。健全機制和條件,，加強人才培養(yǎng)、引進,、使用和合理流動,。四是構(gòu)建相適應的投融資模式。建立政府引導,、企業(yè)主導,、市場運作的投融資機制，政府加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，創(chuàng)造條件和環(huán)境,，引導各類資源向新型基礎設施傾斜。更好發(fā)揮市場作用,，健全激勵機制,，促進經(jīng)營主體積極參與新型基礎設施投資和建設，分享和應用建設成果。