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深刻領(lǐng)會(huì)把握進(jìn)一步全面深化改革的重大原則

2024年08月19日 08:41 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報(bào) 分享到: 

方向和原則至關(guān)重要。堅(jiān)持什么樣的改革方向、遵循什么樣的改革原則,,決定著改革的性質(zhì)和成敗,。中共二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革要總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),,貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心,、堅(jiān)持守正創(chuàng)新,、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,、堅(jiān)持全面依法治國、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等原則,。

習(xí)近平總書記指出:“黨的經(jīng)驗(yàn)不是從天上掉下來的,,也不是從書本上抄來的,而是我們黨在歷經(jīng)艱辛,、飽經(jīng)風(fēng)雨的長(zhǎng)期摸索中積累下來的,,飽含著成敗和得失,凝結(jié)著鮮血和汗水,,充滿著智慧和勇毅,。”中共二十屆三中全會(huì)提出“六個(gè)堅(jiān)持”的重大原則,,是從歷史經(jīng)驗(yàn)中提煉出克敵制勝的法寶,,彰顯了中共的優(yōu)良傳統(tǒng)和顯著優(yōu)勢(shì),對(duì)于增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)性,、預(yù)見性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性具有重大指導(dǎo)意義,。當(dāng)前改革正處于攻堅(jiān)期和深水區(qū),,改革越到后面越艱難,“剩下的都是難啃的硬骨頭”,,唯有認(rèn)真堅(jiān)持好,、深入貫徹好這些重大原則,才能破藩籬,、掃障礙,,攻堅(jiān)克難、破舊立新,,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)歷史性變革,,為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障,。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),。中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則,,是進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。回顧改革開放的歷程,,之所以取得了一系列重大成就,,根本在于中國共產(chǎn)黨把方向、謀大局,、定政策,,有目標(biāo)、有步驟,、有秩序地推進(jìn)改革開放,,起到了把關(guān)定向、掌舵領(lǐng)航的關(guān)鍵作用,。特別是中共十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,以巨大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革,,敢于面對(duì)新矛盾新挑戰(zhàn),,以前所未有的力度開拓了嶄新局面,提出一系列創(chuàng)新理論,、采取一系列重大舉措,、取得一系列重大突破。歷史和實(shí)踐充分證明,,唯有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,才能堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命,,促進(jìn)改革向縱深推進(jìn),才能取得突破性成果,,才能迎來來之不易,、幸福美好的新時(shí)代。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,必須堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程,確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn),;必須保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺,,引領(lǐng)實(shí)行全方位、深層次,、根本性的改革,,堅(jiān)持用開拓創(chuàng)新的精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)抓改革,以釘釘子作風(fēng)抓好落實(shí),把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署,,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量,。

堅(jiān)持以人民為中心。習(xí)近平總書記指出,,“江山就是人民,,人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山,、守江山,,守的是人民的心”“改革為了人民、改革依靠人民,、改革成果由人民共享”,。這些重要論述,既道出了以人民為中心的執(zhí)政思想,,也闡明了進(jìn)一步全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。過去幾十年的深化改革,歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題,,建成世界上規(guī)模最大的教育體系,、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,,人民生活全方位改善,,以人民為中心的理念得到充分體現(xiàn),受到了全國人民群眾的普遍贊譽(yù),。當(dāng)前,,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分,,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大,,民生保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍存短板,。此次中共二十屆三中全會(huì),,順應(yīng)人民群眾新期待和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨的短板弱項(xiàng),繼續(xù)把改革推向前進(jìn),,是堅(jiān)持以人民為中心,、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、更好適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化的迫切需要,。全面深化改革的根本立場(chǎng),必須把“人民”放在第一位,,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往,。人民群眾身處在實(shí)踐最前線,,對(duì)身邊的變化感知最敏銳、感受最深切,,對(duì)存在的問題和解決辦法也有切合實(shí)際的見解,,其地位作用在深化改革中不可或缺。要尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神,,緊緊依靠群眾抓改革,,堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民,,從人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐中總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),,把廣大人民解決問題的智慧和力量凝聚到改革上來,讓改革發(fā)揮最大成效,。要從人民的整體利益,、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革,,堅(jiān)持人民有所呼,、改革有所應(yīng),從就業(yè),、教育,、收入分配、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會(huì)保障,、養(yǎng)老托幼、基層治理等民生領(lǐng)域,,找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口,,多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措,,多辦一些惠民生,、暖民心、順民意的實(shí)事,,著力解決人民群眾的急難愁盼問題,,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感,。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。唯有靈活運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法,,堅(jiān)持守正創(chuàng)新這一科學(xué)的方法論,,才能將改革開放進(jìn)行到底,。習(xí)近平總書記指出,“我們從事的是前無古人的偉大事業(yè),,守正才能不迷失方向,、不犯顛覆性錯(cuò)誤,創(chuàng)新才能把握時(shí)代,、引領(lǐng)時(shí)代,。”過去實(shí)行的改革,,之所以能夠取得巨大成功,,實(shí)現(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構(gòu),,很重要的就是堅(jiān)持守正創(chuàng)新。實(shí)踐充分證明,,既不走封閉僵化的老路,,也不走改旗易幟的邪路,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路,,才能把我國發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中,。守正,首要的是堅(jiān)持真理,、恪守正道,,堅(jiān)持正確的政治方向和發(fā)展道路。進(jìn)一步深化改革,,關(guān)鍵是堅(jiān)持中共二十大報(bào)告提出的“三個(gè)不動(dòng)搖”,,即“堅(jiān)持馬克思主義基本原理不動(dòng)搖,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義不動(dòng)搖”,,確保方向不能偏。全面深化改革,,該改的,、能改的堅(jiān)決改,不該改的,、不能改的堅(jiān)決不改,,這就是全面深化改革必須堅(jiān)持的正確方向。創(chuàng)新,,就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,勇于探索、敢為天下先,,敢于突破常規(guī),、打破傳統(tǒng),,以新的發(fā)展思路、發(fā)展舉措,、發(fā)展方式,,著力破解深層次矛盾問題,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等,,確保改革經(jīng)得起實(shí)踐,、歷史和人民的檢驗(yàn)。

堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,。古人云:“凡將立國,,制度不可不察也?!敝贫仁顷P(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性,、全局性、穩(wěn)定性,、長(zhǎng)期性問題,。全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。進(jìn)一步全面深化改革,,必須瞄準(zhǔn)制度建設(shè)這條主線,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,,建立健全各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架,,使之更加成熟更加完善,確保深化改革總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),。中共十八大以來,,制度建設(shè)取得了一系列具有開創(chuàng)意義的重大成果,比如,,經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,,提出經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,;堅(jiān)定不移建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,,以高水平開放促進(jìn)深層次改革。特別是堅(jiān)持以改進(jìn)作風(fēng)破題,,深入推進(jìn)中共自身建設(shè)的制度改革,,建立健全科學(xué)完備,、有效管用的制度體系,,將制度建設(shè)貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè),,以制度管權(quán)、管事,、管人,,持續(xù)扎緊織密制度的籠子,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在法規(guī)制度軌道上向縱深發(fā)展,。堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,,要構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的制度體系,,推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。特別要求我們加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),、總體謀劃,,破立并舉、先立后破,,筑牢根本制度,,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度,,為推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)提供更為完善的制度保障。

堅(jiān)持全面依法治國,。改革和法治相輔相成,、相互促進(jìn),增強(qiáng)改革的穿透力,,必須依靠法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要保障作用,。改革開放以來,,我國堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,在法治下推進(jìn)改革,、在改革中完善法治,,堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,,使全面深化改革,、全面依法治國如鳥之兩翼、車之兩輪,,共同推動(dòng)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)向前健康發(fā)展,。全面深化改革,必須堅(jiān)持改革決策和立法決策相互協(xié)調(diào),、緊密銜接,,努力做到改革和法治同步推進(jìn),、相得益彰。要堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一,,重大改革于法有據(jù),,既要及時(shí)把改革成果上升為法律制度,深化固化改革成果,,又要對(duì)不適應(yīng)改革要求的法律法規(guī)及時(shí)予以修改和廢止,,增強(qiáng)法律的時(shí)代性。要充分運(yùn)用法治思維和法治方式,,堅(jiān)持在法治軌道上深化改革,,積極發(fā)揮法治引導(dǎo)、推動(dòng),、規(guī)范,、保障改革的作用,以此深化改革成果,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃,、整體推進(jìn)”“謀劃和推進(jìn)改革,,必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、全局觀念,,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,、辯證思維,分輕重緩急,,更加注重系統(tǒng)集成,。”全面深化改革也是一個(gè)系統(tǒng)工程,,必須堅(jiān)持全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),,促進(jìn)各領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)和集成。中共十一屆三中全會(huì)以來,,始終堅(jiān)持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)改革,,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,統(tǒng)籌謀劃,、有力有序解決各領(lǐng)域各方面體制性障礙,、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新問題,許多經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,。我國仍然是一個(gè)發(fā)展中大國,,推進(jìn)廣泛而深刻的社會(huì)變革,調(diào)整各種復(fù)雜的利益關(guān)系,,往往牽一發(fā)而動(dòng)全身,尤其需要系統(tǒng)地思考和籌劃,。進(jìn)一步全面深化改革,,要統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各領(lǐng)域改革,妥善處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì),、政府和市場(chǎng),、效率和公平、活力和秩序,、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要加強(qiáng)配合協(xié)同,,既抓改革方案協(xié)同,,也抓改革落實(shí)協(xié)同,更抓改革效果協(xié)同,,尤其是注重打破自家“一畝三分地”思維定式,,心往一處想、勁往一處使,,堅(jiān)決防止和克服各行其是,、相互掣肘,切實(shí)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性,、整體性和協(xié)同性,。

改革揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí),擊鼓催征再出發(fā),?!傲鶄€(gè)堅(jiān)持”的重大原則,是對(duì)新時(shí)代全面深化改革取得經(jīng)驗(yàn)的升華總結(jié),,是不可分割的有機(jī)整體,,相輔相成,相得益彰,,是確保進(jìn)一步全面深化改革取得成功的關(guān)鍵,。新時(shí)代新征程,必須準(zhǔn)確理解,、牢牢把握,、始終遵循“六個(gè)堅(jiān)持”的重大原則,自覺貫徹到進(jìn)一步全面深化改革的各領(lǐng)域、全過程,,確保全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn),,為中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。 

(全國政協(xié)委員,,中國僑商會(huì)監(jiān)事長(zhǎng) 施乾平)

編輯:李敏杰